國內(nèi)首個共享單車團體標準出爐。
7月5日,上海市自行車行業(yè)協(xié)會發(fā)布共享自行車三項團體標準,包括三方面內(nèi)容:《共享自行車第一部分:自行車》、《共享自行車第二部分:電助力自行車》和《共享自行車服務(wù)規(guī)范》。
據(jù)介紹,三項團體標準的初稿在春節(jié)后的2月6日完成,并發(fā)往起草小組成員單位。隨后,上海協(xié)會分別在上海、天津召開了多次座談會,征求對三項團體標準初稿的意見。在對初稿進行了多次修改后,3月下旬形成了三項標準的草稿。
至4月25日征求意見截至日期,上海協(xié)會和天津協(xié)會共收到書面反饋意見16份,電子郵件反饋意見7份,網(wǎng)上社會反饋意見54份。
兩個審定專家組各有9位專家組成。兩個專家組分別推舉了同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建教授為《共享自行車服務(wù)規(guī)范》標準審定組組長,推舉了江蘇省輕工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計院院長楊駿正高級工程師為產(chǎn)品標準審定組組長。
兩個專家組經(jīng)過認真的審議、討論形成了三份審定結(jié)論。審定結(jié)論主要如下:
1、團體標準在制定過程中,向企業(yè)和社會廣泛征求意見,堅持了協(xié)商一致原則,為標準順利實行提供了有力保證。
2、團體標準送審稿的組織工作和制定過程符合規(guī)定的程序,內(nèi)容和格式符合有關(guān)規(guī)定。
3、兩項產(chǎn)品團體標準執(zhí)行了現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準的強制性要求,在此基礎(chǔ)上引用了相關(guān)的國際標準,提高了關(guān)鍵項目的指標和要求,標準中一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的選擇和制定有科學(xué)依據(jù),有利于規(guī)范共享自行車運營單位的服務(wù)行為,保證提供服務(wù)的車輛、設(shè)備設(shè)施能方便用戶和使用的安全, 填補了現(xiàn)有標準的空白,符合統(tǒng)一性、科學(xué)性和可操作性原則。
4、兩個審定小組對送審稿表示同意,希望起草小組對提出的意見進行修改和完善,并按照制定程序進行公布。
審定結(jié)論一致同意,對共享自行車三項團體標準通過審定。
據(jù)上海市自行車行業(yè)協(xié)會介紹,起草小組按照審定結(jié)論,對三項團體標準進行了以下修改:
1、共享自行車的定義改為 “設(shè)計用于單人日常交通代步,采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法,能實現(xiàn)公眾共用的城市自行車。” 增加了“采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法”。明確了共享自行車的互聯(lián)網(wǎng)屬性。
2、根據(jù)《上海市非機動車管理辦法》增加了共享電助力自行車服務(wù)對用戶年齡要求應(yīng)在16歲以上。
3、減去了“報廢車輛不允許進行拼裝、修理后再投入市場”。對報廢零件的處理和再利用的權(quán)利和責(zé)任交有企業(yè)判斷。
4、再次核對了引用的國際、國外標準原稿,對標準進行了校正。
5、對一些文字的敘述和編排,按照標準規(guī)定的格式進行了編輯性修改。
三項團體標準起草的全部工作于6月26日完成。并于2017年7月1日正式發(fā)布,2017年10月1日實施。
發(fā)布的三項團體標準具有如下特點:
1、廣泛性
《共享自行車第一部分:自行車》有32家單位組成,《共享自行車第二部分:電助力自行車》有32家單位組成,《共享自行車服務(wù)規(guī)范》有31家單位組成。參加起草的共享自行車運營單位有16家,基本囊括了全國的服務(wù)范圍;參加起草的共享自行車生產(chǎn)企業(yè)有19家,全國大型的自行車生產(chǎn)企業(yè)都參與了其中;還有不少自行車零件生產(chǎn)企業(yè)也參加了標準的起草工作。
2、先進性
共享自行車的二項產(chǎn)品標準采用了許多國際標準和先進國家的標準,共享自行車項目多達64項,共享電助力自行車項目多達73項,比原國家標準項目增加了一倍有余。而且創(chuàng)新性的對存量車質(zhì)量增加了每年抽檢的規(guī)定。因此,共享自行車要達標絕非易事。共享自行車三項團體標準的發(fā)布與實施還有三個月的過渡期,共享自行車運營單位和制造企業(yè)要共同努力、嚴格按照標準的要求對照差距,制定落實計劃。
3、是協(xié)商一致的結(jié)果
共享自行車三項團體標準的完成,是我們?nèi)w起草單位共同努力的結(jié)果。在整個標準起草過程中,對有異議的內(nèi)容,我們堅持協(xié)商一致的原則。有些指標的最后確定,是經(jīng)過了多次討論,求大同、存小異,相互協(xié)商的結(jié)果。這也為標準的內(nèi)容具有可操作性,為標準發(fā)布后能夠順利實行提供了有力保證。
隨著共享自行車三項團體標準的發(fā)布,今天在上海的共享自行車運營單位都自愿簽訂了《社會團體標準自我聲明承諾書》,就是對執(zhí)行三項團體標準的公開承諾。我們希望各共享自行車運營單位承擔(dān)起自己的主體責(zé)任。使我國創(chuàng)新的共享自行車能夠行穩(wěn)致遠,成為中國一張拿得出、叫得響的名片。