6月27日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)正式發(fā)布。北京青年報記者獲悉，《規(guī)定》從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序，擴大了非法證據(jù)的排除范圍。
對一切案件的判處不輕信口供
《規(guī)定》第一條明確，“嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪。對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供?！?/p>
《規(guī)定》還明確，采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應當予以排除?！啊`法使用戒具’和‘變相肉刑’是否應當排除有不同意見。新規(guī)定將其明確列入排除范圍顯然是一種突破?！敝袊ù髮W訴訟法學研究院教授顧永忠說。
將“威脅”、“非法拘禁”納入排除對象
《規(guī)定》將“威脅”、“非法拘禁”也納入非法證據(jù)排除規(guī)則的適用對象。全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會委員張青松說，實踐中經(jīng)常出現(xiàn)“以家屬的合法權益相威脅，迫使犯罪嫌疑人、被告人作出違背意愿的供述”、“在沒有任何法律手續(xù)的情況下，通過變相限制犯罪嫌疑人人身自由而取得的供述”等情形。
《規(guī)定》明確，采用以暴力或者嚴重損害本人及其近親屬合法權益等進行威脅的方法，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應當予以排除。采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述，也應當予以排除。顧永忠說，對犯罪嫌疑人、被告人赤裸裸使用暴力已經(jīng)比較少見，較多的是制造精神痛苦的方式獲取口供，“把造成精神痛苦而收集的證據(jù)也納入到非法證據(jù)排除范圍，應該說這是更大的突破”。
確立“重復性供述排除”規(guī)則
《規(guī)定》明確，采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述，之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復性供述，應當一并排除。但下列情形例外。即偵查期間，根據(jù)控告、舉報或者自己發(fā)現(xiàn)等，偵查機關確認或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問時告知訴訟權利和認罪的法律后果，犯罪嫌疑人自愿供述的;審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問時告知訴訟權利和認罪的法律后果，犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。
《規(guī)定》還明確，采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的，對有關證據(jù)應當予以排除。
重點
偵查階段如何排除非法證據(jù)?
偵查期間可向檢察院申請排除非法證據(jù)
《規(guī)定》明確，犯罪嫌疑人及其辯護人在偵查期間可向檢察院申請排除非法證據(jù)。
對犯罪嫌疑人及其辯護人提供相關線索或者材料的，檢察院應當調(diào)查核實。
對確有以非法方法收集證據(jù)情形的，檢察院應當向偵查機關提出糾正意見。偵查機關對審查認定的非法證據(jù)，應當予以排除，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。
對重大案件，檢察院駐看守所檢察人員應當在偵查終結前詢問犯罪嫌疑人，核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形，并同步錄音錄像。經(jīng)核查，確有刑訊逼供、非法取證情形的，偵查機關應當及時排除非法證據(jù)，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。
在看守所訊問室外訊問應作出合理解釋
中國人民大學法學院教授、博士生導師陳衛(wèi)東介紹，實踐中存在將犯罪嫌疑人帶至偏遠地方關押訊問，或者直接在偵查機關辦案區(qū)域訊問的情況。
《規(guī)定》要求，拘留、逮捕犯罪嫌疑人后，應當按照法律規(guī)定送看守所羈押。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，訊問應當在看守所訊問室進行。因客觀原因偵查機關在看守所訊問室以外的場所進行訊問的，應當作出合理解釋。
訊問過程錄音錄像應全程不間斷
《規(guī)定》完善了訊問錄音錄像制度。
《規(guī)定》明確，偵查人員訊問犯罪嫌疑人時，可以對訊問過程進行錄音錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應當對訊問過程進行錄音錄像。同時，對訊問過程錄音錄像，應當全程不間斷進行，保持完整性，不得選擇性地錄制，不得剪接、刪改。
公安部刑偵局副局長陳世渠解釋，“可能判處無期徒刑、死刑”主要指應當適用的法定刑或者量刑檔次包含無期徒刑、死刑的案件;“其他重大犯罪案件”指致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪案件、嚴重侵犯公民人身權利犯罪案件，以及黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。
看守所收押犯罪嫌疑人應進行身體檢查
《規(guī)定》對提訊登記和收押體檢制度也作出嚴格規(guī)范。
明確看守所應當對提訊進行登記，寫明提訊單位、人員、事由、起止時間以及犯罪嫌疑人姓名等情況?？词厮昭悍缸锵右扇耍瑧斶M行身體檢查。檢查時，檢察院駐看守所檢察人員可以在場。
檢查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有傷或者身體異常的，看守所應當拍照或者錄像，分別由送押人員、犯罪嫌疑人說明原因，并在體檢記錄中寫明，由送押人員、收押人員和犯罪嫌疑人簽字確認。
顧永忠說，在非法證據(jù)排除上存在“非法證據(jù)證明難”。本規(guī)定為解決此問題奠定了重要基礎，一方面對非法口供的形成事先防范，另一方面對非法口供的審查認定起到證明作用。
關注
律師有哪些權利?
法律援助值班律師可代理申訴
《規(guī)定》確立了法律援助值班律師制度。
犯罪嫌疑人、被告人申請?zhí)峁┓稍?，應按照有關規(guī)定指派法律援助律師。法律援助值班律師可以為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。
“具體如何實現(xiàn)值班律師及時充分地介入、參與，更為有效地為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，還需要不斷總結和探索。”張青松說。
排除非法證據(jù)辯護律師可享特殊閱卷權
《規(guī)定》要求，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，應當提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式、內(nèi)容等相關線索或者材料。辯護律師自檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復制訊問筆錄、提訊登記、采取強制措施或者偵查措施的法律文書等證據(jù)材料。
“由此，辯護律師在申請排除非法證據(jù)方面就享有一些特殊的閱卷權和申請調(diào)取證據(jù)的權利?！北本┐髮W法學院教授陳瑞華說，可能會解決辯護律師閱卷難和調(diào)查取證難，增強律師的程序性辯護效果。
申請非法證據(jù)排除應在開庭審理前
司法實踐中主要由被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)。
《規(guī)定》要求，法院向被告人及其辯護人送達起訴書副本時，應當告知其有權申請排除非法證據(jù)。被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，應當在開庭審理前提出，但在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關線索或者材料等情形除外。
被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù)，未提供相關線索或者材料，不符合法律規(guī)定的申請條件的，法院對申請不予受理。
確立庭前會議初步審查功能
被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù)，按照法律規(guī)定提供相關線索或材料的，法院應當召開庭前會議。《規(guī)定》要求，公訴人、被告人及其辯護人在庭前會議中對證據(jù)收集是否合法未達成一致意見，法院對證據(jù)收集的合法性有疑問，應當在法庭審理中進行審查。
《規(guī)定》還明確，控辯雙方可以在上訴、抗訴中對證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結論提出異議，二審法院應當進行審查。一審法院對被告人及其辯護人排除非法證據(jù)的申請沒有審查，并以有關證據(jù)作為定案根據(jù)，可能影響公正審判的，二審法院可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審法院重審。
