衡水中學(xué)在浙江開設(shè)分校引發(fā)廣泛關(guān)注。圖為衡水中學(xué)平湖分校。/見習(xí)記者宋奇波
河北衡水中學(xué)在浙江開設(shè)分校引發(fā)的爭議已經(jīng)過去一個多月，在平湖市乍浦鎮(zhèn)，這場爭議的地理中心，依舊能夠找到不少與這場爭議相關(guān)的痕跡。
在這個海港小鎮(zhèn)的幾十個公交車站內(nèi)，衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校(以下簡稱“平湖衡中”)的招生海報仍舊占據(jù)著每一個車站宣傳窗的整個窗口。海報主體采用深紅背景、黃色字體，“全國招生、不限戶籍”八個字被高亮，其上一行小字宣稱：平湖衡中是由全國十大高中名校之一河北衡水第一中學(xué)、嘉興港區(qū)管委會、廣州高新集團強強聯(lián)手共同打造的長三角示范性優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
今年3月26日，平湖衡中舉行揭牌儀式，隨后質(zhì)疑和爭議紛至沓來。
學(xué)校坐落在乍浦鎮(zhèn)的東北角，在鎮(zhèn)中心坐上一輛公交車，看過6遍招生廣告后，就到了學(xué)校門口。保安對每一個想要進入校門的陌生人進行著證件登記，并仔細詢問進入學(xué)校的目的。
一個多月前，爭議最鼎沸的時候，不下十撥記者涌進了校門。平湖衡中法人代表肖家興，留在招生海報上用于招生咨詢的手機號，成了記者們的采訪專線。除了在爭議鼎沸前接受過一家媒體的采訪外，肖家興在之后接通邀約采訪的電話時，總是禮貌地表示，采訪事宜需要經(jīng)由學(xué)校的主管單位嘉興港區(qū)社會發(fā)展局同意。
在爭議過去一個多月后，肖家興用同一套說辭拒絕了記者的采訪請求。而嘉興港區(qū)社會發(fā)展局局長張衛(wèi)根在聽到記者的來意后，就掛斷了電話，隨后的每一次通話都在響鈴三聲后提示“您撥打的電話已關(guān)機”。
而站在這場爭議另一邊的，則是浙江省的教育官員、教育學(xué)者和其他中學(xué)校長。
最反感任性“踩線招生”
“提前招生和懸賞招生，平湖衡中招生辦學(xué)是在踩線;而懸賞招生的做法無異于引誘學(xué)生賭博，教育發(fā)展拒絕赤裸裸的商業(yè)邏輯?！?/p>
首先發(fā)聲的是浙江省教育廳基礎(chǔ)教育處處長方紅峰。他在接受浙江媒體采訪時直言：“衡水中學(xué)是一個應(yīng)試教育的典型，它眼睛里只有分數(shù)沒有人。跟我們浙江以人為本的教育理念不符合，他們認為是先進的，我們認為是落后的，我們浙江不需要。”
河北衡水中學(xué)副校長王建勇則在接受媒體采訪時，頗為理直氣壯地回應(yīng)了方紅峰的抵制：“其他地方需不需要、歡不歡迎衡水模式，不是由地方官員說了算的，是由當?shù)丶议L的需求說了算的?！?/p>
在浙江省教育廳教研室副主任張豐看來，輿論一開始就把浙江教育界對于衡水中學(xué)的抵觸解讀為對于應(yīng)試教育的批判，偏離了問題的核心，很容易就把平湖衡中實質(zhì)存在的問題掩蓋了。
“平湖衡中引發(fā)浙江教育圈人士反感的，首先是它用了一些我們不太認同的招生方法，在招生辦學(xué)的規(guī)范上，它一開始就在踩線。”張豐表示，踩線主要表現(xiàn)在提前招生和懸賞招生。
浙江大學(xué)教育學(xué)院教育研究與評估中心主任方展畫表達了同樣的意思，他認為平湖衡中的這兩個行為“過于任性了”。
平湖衡中高中部2017年招生簡章顯示，首批錄取的新生到校報到時間為4月15日，比浙江中考時間提前了整整兩個月。肖家興對媒體解釋稱，報到并不是開學(xué)，只是為新生適應(yīng)高中課程做準備。
方紅峰正是在向媒體解答平湖衡中的提前招生是否違規(guī)時，發(fā)表了那番浙江不需要衡水中學(xué)的言論。他表示，無論校方對“報到”這個詞玩什么樣的文字游戲，都顯然與省教育廳2014年制定的《完善初中畢業(yè)升學(xué)考試與改革普通高中招生的指導(dǎo)意見》的要求相違背。
隨后，平湖市教育局查實了平湖衡中的違規(guī)招生行為，校方把學(xué)生的報到時間推遲到了6月的中考以后。
至于懸賞招生，根據(jù)該校的招生簡章，平湖衡中將對本校高中畢業(yè)后考取清華大學(xué)、北京大學(xué)的學(xué)生，每人一次性獎勵50萬元;考取香港大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)、上海交大的學(xué)生，每人一次性獎勵10萬元;考取全國綜合排名前十位的國內(nèi)名牌大學(xué)，一次性獎勵3萬-5萬元。這比2015年衡水中學(xué)合肥分校獎勵考取北大、清華的學(xué)生的20萬元獎勵增加了30萬元。
張豐指出，懸賞招生的做法本身就不是一種教育行為。在他眼里，這種方式無異于是在引誘學(xué)生賭博，而杭州二中校長葉翠微則表示，這更像是一種對學(xué)生的收買。
“擊敗對手，成就自己，不擇手段，最大利益，教育發(fā)展拒絕這樣的赤裸裸的商業(yè)邏輯?！睆堌S說。
“中學(xué)全國招生，胡來”
“衡水中學(xué)最終指向的都是同一個目的——掐尖，浙江教育界反應(yīng)如此之大，最大的隱憂是擔(dān)心會破壞浙江原來相對均衡的縣級中學(xué)的教育生態(tài)。”
作為研究了衡水模式多年的教育學(xué)者，國家教育咨詢委員會委員、北京理工大學(xué)教育研究院教授楊東平，看到平湖衡中招生簡章中與提前招生和懸賞招生相關(guān)的條文時，感到了一種熟悉的厭惡感。
據(jù)他介紹，這些游走于法規(guī)邊緣的小動作是河北衡水中學(xué)的慣用手段，除了提前招生和懸賞招生，還可能涉及超規(guī)模辦學(xué)和跨區(qū)域招生。
平湖衡中概況顯示，該校將開設(shè)高中、初中兩個部，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，學(xué)校將不限戶籍、面向全國招生，發(fā)展規(guī)模為144個班級、6000名學(xué)生。
根據(jù)2002年教育部、住建部等發(fā)布的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》，普通高中的規(guī)模最大為36個班，每班50人，總共1800人。2012年教育部發(fā)布的《關(guān)于“十二五”期間加強學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃的意見》要求合理規(guī)劃學(xué)校的服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模，普通高中原則上不超過3000人。
“這些規(guī)定雖然不具有強制性，但平湖衡中的預(yù)計規(guī)模顯然遠遠超過了國家的建議規(guī)模?！睏顤|平說。
至于跨區(qū)域招生的問題，楊東平稱，國家出于促進民辦教育的考慮，政策上賦予民辦學(xué)校自主招生權(quán)。平湖衡中作為民辦學(xué)校，擁有跨區(qū)域招生的權(quán)利，但有一個原則是，高中教育屬于基礎(chǔ)教育，而基礎(chǔ)教育具有很強的屬地性質(zhì)，是為所在區(qū)域的居民服務(wù)的?！罢f什么全國招生，簡直是亂來，辦的到底是大學(xué)還是高中?”
根據(jù)2012年浙江省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好民辦中小學(xué)招生工作的通知》，學(xué)?？鐓^(qū)域到生源地有組織的招生，在同一生源地招生名額超過10名的屬規(guī)模招生，需事先明確招生名額，并納入生源所在地招生計劃統(tǒng)一招生。
據(jù)楊東平介紹，提前招生、懸賞招生、超規(guī)模辦學(xué)和跨區(qū)域招生，衡水中學(xué)的這些手段最終指向的都是同一個目的——掐尖。也就是在盡可能擴大招生范圍的情況下，通過提前招生和懸賞招生搶奪全省各地的優(yōu)質(zhì)生源，最終打造出一所超級中學(xué)。
“超級中學(xué)的跨區(qū)域掐尖行為本質(zhì)是對區(qū)域教育資源的吸血和掠奪，會導(dǎo)致區(qū)域教育的‘水土流失’，嚴重的地方將會出現(xiàn)‘縣中凋敝’的現(xiàn)象，而‘縣中凋敝’將直接減少農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)的機會，損害的是教育公平?！睏顤|平表示，破壞區(qū)域教育生態(tài)進而損害農(nóng)村學(xué)生的受教育機會，是以衡水中學(xué)為代表的超級中學(xué)最大的危害。
“浙江教育界對衡水中學(xué)的進入有這么大反應(yīng)，一個最大的隱憂就是，擔(dān)心這樣一個野蠻人的闖入，會破壞浙江原來相對均衡的縣級中學(xué)的教育生態(tài)。”楊東平說。
所謂“縣中凋敝”，指的是區(qū)域內(nèi)的超級中學(xué)把包括生源、師資在內(nèi)的資源都集中到自己身上后，區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)的縣級中學(xué)將無以為繼。
以河北省為例，根據(jù)《南方周末》的報道，2010年中考，邢臺市區(qū)前100名學(xué)生留在邢臺的只有30多名，接近70人流向石家莊二中和衡水中學(xué)。2011年，贊皇縣中考前200名，最后留贊皇中學(xué)的僅60人。
“‘縣中凋敝’對于區(qū)域基礎(chǔ)教育的破壞，引發(fā)的是多米諾骨牌似的反應(yīng)，最終危及的是義務(wù)教育階段。”楊東平說，山西中部等地的實踐表明，只有穩(wěn)定高中才能穩(wěn)定初中，一個縣如果高中垮了，義務(wù)教育也很難穩(wěn)住，就會出現(xiàn)初中階段學(xué)生、教師的嚴重流失。
楊東平進一步表示，在“縣中凋敝”引發(fā)的基礎(chǔ)教育滑坡中，最大的受害者恰恰是農(nóng)村學(xué)生和貧困學(xué)生，超級中學(xué)最終損害的是這些學(xué)生的教育公平?！跋窈馑袑W(xué)和毛坦廠中學(xué)這類超級中學(xué)，因為位于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，容易讓人產(chǎn)生一種錯覺，覺得這是一所為農(nóng)村孩子創(chuàng)造上升通道的學(xué)校，但這種道德正義是虛假的?！?/p>
媒體報道顯示，根據(jù)衡水第一中學(xué)的生源結(jié)構(gòu)，該校近八成的學(xué)生來自于衡水以外的地區(qū)，很難說它服務(wù)的是當?shù)貙W(xué)生，更不用說是當?shù)氐霓r(nóng)村學(xué)生。
楊東平認為，想要在教育上給農(nóng)村學(xué)生、貧困學(xué)生更好的出路，確保全省的高中資源相對均衡，辦好每一所縣級中學(xué)才是正途。
