(法制晚報(bào)記者李洪鵬編輯熊穎琪)4月11日，中紀(jì)委官方網(wǎng)站發(fā)布《巡視進(jìn)駐第三天，3名被巡視單位班子成員竟通宵賭博》一文，其中提到2014年12月，云南省委第四巡視組進(jìn)駐西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司開展專項(xiàng)巡視時(shí)，仍有領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)的事件發(fā)生。
觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn)，自十八大中央開展巡視工作以來，各級巡視組進(jìn)駐目標(biāo)省市、單位后受到明里暗里的挑釁并不少見，有人包庇藏匿重要線索干擾巡視組調(diào)查，有人依然頂風(fēng)作案，更有甚者，公然威脅巡視組成員。
盡管如此，在被巡視過程中想借投機(jī)取巧逃避黨紀(jì)國法的懲罰只能換來更嚴(yán)重的后果，巡視與“回頭看”彰顯了黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁。有媒體評價(jià)，讓心存僥幸者感到震懾常在，風(fēng)清氣正的政治環(huán)境才得以形成。
頂風(fēng)作案通宵賭博、午間飲酒被逮正著
今天上午，中紀(jì)委官方網(wǎng)站發(fā)布了《巡視進(jìn)駐第三天，3名被巡視單位班子成員竟通宵賭博》，消息稱“昨夜，西南交建有5名領(lǐng)導(dǎo)干部通宵賭博……你們管不管?”2014年12月4日，云南省委第四巡視組進(jìn)駐西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司開展專項(xiàng)巡視的第三天，就收到了舉報(bào)。“他們白加黑打麻將，五加二踢皮球，對我們反映的難點(diǎn)問題卻久拖不決……”
最終，巡視組查實(shí)：2014年12月3日晚，巡視組進(jìn)駐的第三天，西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、董事章某某邀約其他2名班子成員和2名中層領(lǐng)導(dǎo)干部打麻將賭博。隨后，相關(guān)人員被予以黨紀(jì)處分和撤職處理。
被巡視組逮個(gè)正著的絕不止牌桌上的賭徒。據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道，2014年，湖南省委巡視組曾在午餐途中臨時(shí)發(fā)起暗訪，當(dāng)場“逮”住一名正在包廂吃飯喝酒的副廳級干部。
當(dāng)時(shí)，巡視組剛剛結(jié)束上午的巡視工作，搭電梯下樓吃午餐，在電梯口碰到幾名提著白酒的工作人員也從樓上下來，巡視組當(dāng)即決定查這個(gè)酒到底是誰喝。
據(jù)參與巡視的相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，在該單位紀(jì)檢組的協(xié)助下等他們查到那桌酒席時(shí)，“一看這個(gè)酒已經(jīng)喝了兩瓶了，單位紀(jì)檢組的人一認(rèn)，還是個(gè)副廳級的，是干部，而且是班子成員”。
看到巡視組的人來了，這名副廳級干部趕緊自己掏錢買了單。但中午飲酒本來就已經(jīng)違反規(guī)定。當(dāng)場，巡視組就跟他們談了話，做了筆錄，并責(zé)成單位對這名干部進(jìn)行了處分。
干擾巡視入駐單位飯菜不是咸就是辣
被巡視單位對上級部門巡視工作的輕視與消極抵抗不僅表現(xiàn)在部分公職人員的頂風(fēng)違紀(jì)上，還從對巡視組成員處處耍心機(jī)，提前預(yù)置“防火墻”等行為中體現(xiàn)出來。
黑龍江省委第五專項(xiàng)巡視組組長王維緒在今年1月曾向媒體披露，巡視組除工作強(qiáng)度大外，還被在飯菜上“做文章”，“不是特別咸就是特別辣，讓你吃不下去”;有的單位在辦公環(huán)境設(shè)障礙，“不是電鋸響，就是刷油漆，讓你呆不下去?！?/p>
除了直接對巡視組成員“下手”，被巡視單位還在舉報(bào)信箱上動起了歪腦經(jīng)。 2014年10月中旬，山西省委巡視組按時(shí)進(jìn)駐某縣開展巡視。而該縣公安局非但沒有積極配合，還將縣委和信訪局附近的2個(gè)攝像頭，對準(zhǔn)省委巡視組設(shè)立的2個(gè)舉報(bào)箱，并安排人巡邏值守縣賓館的舉報(bào)箱。
據(jù)了解，該縣委書記擅自安排將巡視組舉報(bào)箱置于監(jiān)控探頭可視范圍內(nèi)，影響了干部群眾依法行使檢舉權(quán)，干擾了巡視工作的正常開展，嚴(yán)重違反了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，2014年底受到嚴(yán)肅處理。
提前預(yù)防有人銷毀證據(jù)有人通風(fēng)報(bào)信
被巡查單位為防著巡視組挑出毛病，其“防御戰(zhàn)”早于問題發(fā)現(xiàn)之前就已經(jīng)打響。
2016年6月，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，云南省委第一巡視組進(jìn)駐西南林業(yè)大學(xué)城市設(shè)計(jì)院后，干部群眾反映樊某某長期“掌控”經(jīng)營城市設(shè)計(jì)院，對外承接城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和園林綠化設(shè)計(jì)等項(xiàng)目“生意火爆”，收入不菲，其資產(chǎn)財(cái)務(wù)等情況從未公開過。
巡視組決定組織力量調(diào)閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料，出納段某某卻回答稱，“你們來巡視的前一段時(shí)間，我原來用的辦公室裝修，同事將我的東西搬到另一間辦公室，有4年的財(cái)務(wù)憑證被打掃衛(wèi)生的人當(dāng)廢紙收走了?！?/p>
經(jīng)過10多天的調(diào)查，巡視組從殘缺的資料中發(fā)現(xiàn)了重大線索：僅累加尚未“丟失”的《合同》金額和查閱分析項(xiàng)目支出情況，就發(fā)現(xiàn)該設(shè)計(jì)院營業(yè)收入至少在6000萬元以上，純利潤至少在1000萬元以上。但該設(shè)計(jì)院歷年累計(jì)僅向?qū)W校上繳過76萬余元的“科研費(fèi)”。
除去提前銷毀證據(jù)，通風(fēng)報(bào)信也是消極抵抗巡視組調(diào)查的手段之一。2015年11月26日，河南省焦作市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露，該市紀(jì)委近期查處并通報(bào)3起干擾和不配合巡視巡察工作典型案件。修武縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員許昭、焦作市住建局副局長薛生利、孟州市監(jiān)察局副局長行鳳珍等8名黨員干部，因在巡視巡察工作中出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣、干擾和不配合等問題受到紀(jì)律處分。
據(jù)通報(bào)，10月18日，修武縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)村村民張某到縣信訪局“省委巡視組接待窗口”遞交反映本村黨支部書記馬某有關(guān)問題的舉報(bào)材料。其間，在縣信訪局幫忙工作的城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員許昭聽到有西關(guān)村的人反映問題，擅自電話通知西關(guān)村黨支部書記馬某。馬某隨后找到村民張某勸說，并開車?yán)涞叫旁L窗口將舉報(bào)信取回。修武縣紀(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予許昭黨內(nèi)警告處分。
托人情、向巡視組施壓也是部分被巡視單位慣用的伎倆之一。2014年4月，江西省委第四巡視組收到關(guān)于舉報(bào)德興市委書記何金銘有關(guān)違紀(jì)違法的問題。調(diào)查工作剛一啟動，何金銘就有了警覺，開始四處打探消息，并試圖通過關(guān)系向巡視組主要領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼。巡視組不斷接到何金銘的親朋好友說情電話，有的甚至還是巡視組負(fù)責(zé)同志的老上級、老領(lǐng)導(dǎo)來電話要求給予“關(guān)照”。
據(jù)悉，何金銘曾在幾個(gè)縣任過一把手，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，拒不交代問題，并叫囂“查我，你們要考慮后果喲!”
人身威脅“錢和女人搞不定的就用刀”
在被巡視單位與巡視組之間的這場博弈中，有人選擇“非暴力不合作”的態(tài)度，有人則選擇了更直白的公然挑釁甚至反抗。
在今年1月由廣東省紀(jì)委宣傳部、廣東廣播電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《永不懈怠的斗爭》中，廣東省委巡視組第九組組長王曉超講述了在潮州開展巡視時(shí)的經(jīng)歷。他說：“去年5月到潮州，有‘黑社會’威脅我們，說錢搞不定有女人，女人搞不定用刀，我們頂住壓力，群眾也有很多舉報(bào)信件，涉及政協(xié)原主席湯錫坤，原市長盧淳杰等。
據(jù)《人民日報(bào)》2016年6月14日報(bào)道，福建莆田市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任陳峻青作為從事紀(jì)律審查工作的干部，一直戰(zhàn)斗在反腐一線。有一次，陳峻青在公園鍛煉后正要回家時(shí)在公園大門口遇到了一位曾經(jīng)被調(diào)查的干部，沒說幾句話，對方便揮著拳頭沖了過來。面對侮辱和恐嚇，陳峻青強(qiáng)忍怒氣，回了一句：“好人總是不容易死的!”那人聽后捏著拳頭沖了過來，一米八七的大塊頭，氣勢洶洶。圍觀的人越來越多，當(dāng)大家聽清楚是怎么一回事后，紛紛為陳峻青說話，對方見勢不妙就溜走了。
還有的被調(diào)查對象則直接威脅陳峻青說：“別把事辦絕了，你家的住址，我們都知道，多個(gè)朋友多條路，抬抬手算了。”
結(jié)語巡視不是一陣風(fēng)黨內(nèi)監(jiān)督有韌勁
針對巡視工作中可能出現(xiàn)的各類問題，中央早有預(yù)警。
2015年9月，中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙洪祝曾在《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》發(fā)表署名文章《貫徹實(shí)施巡視條例強(qiáng)化巡視利劍作用》。
他強(qiáng)調(diào)，對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子干擾、對抗巡視監(jiān)督和無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或不按要求整改的，要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的，對有關(guān)部門和單位違反規(guī)定不支持配合巡視工作、造成嚴(yán)重后果的，對巡視工作人員不遵守巡視紀(jì)律的，對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子干擾、對抗巡視監(jiān)督和無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或不按要求整改的，要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
而根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條規(guī)定，對抗組織審查，將給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
十八大以來，巡視工作無疑是中共全面從嚴(yán)治黨濃墨重彩的一筆，它也被譽(yù)為“國之利器”、“黨之利器”?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報(bào)》指出，從第九輪開始，中央巡視每輪都安排對四個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”，釋放了“不是巡視一次就萬事大吉”的信號，彰顯了黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁。最終達(dá)到狠剎歪風(fēng)邪氣，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境的目標(biāo)。
