71歲的王愛青趴在小區(qū)值班室的窗口，一雙眼珠滋溜轉。
過去十多年里，她的主要工作是觀察社區(qū)情況，如有“風吹草動”，立即向居委會或社區(qū)民警上報。
王愛青是“朝陽群眾”中的一員，這是一支由北京市朝陽區(qū)居民組織而成的治安志愿者隊伍。
“朝陽群眾”被網友戲稱為世界第五大“王牌情報組織”。許海峰 澎湃新聞資料
公開數(shù)據(jù)顯示，北京市登記在冊的“朝陽群眾”達13萬人，相當于平均每平方公里的地面上有277人。其中6萬余名活躍的“朝陽群眾”，平均每月向朝陽警方提供線索2萬余條。
這支民間力量已經成為警方破案的隱形助手，集中反映的線索涉及盜銷電動自行車、街頭詐騙、反恐、公共安全、涉毒類等。甚至有網友戲稱，他們是世界第五大“王牌情報組織”。
2月16日，全國兩會前夕，王愛青代表志愿者參加了社區(qū)居委會布置治安防控的會議。任務下來了，她和其他志愿者將守在社區(qū)附近的公交站路口負責“上街安全”。
對他們來說，緊張的時候又到了。
任務
一級防控的通知從多個街道下發(fā)到居委會，最后通知到每一位朝陽群眾。
王愛青從居委會領取任務后，再派發(fā)下去。她將和社區(qū)里的幾百名志愿者輪流到大街上站崗，每人巡邏兩小時，在距離自己所在小區(qū)幾百米的街口，盯防周邊。
三源里社區(qū)共有六個支部，分管六個路口，王愛青歸屬第一支部，一共管理七棟樓。她帶領的支部一共有23名黨員志愿者，全都是過去工廠的退休職工，年齡在60歲至75歲之間。
剛過完春節(jié)，王愛青就進入了“備戰(zhàn)”狀態(tài)：幾個志愿者戴著紅袖章往大馬路邊一站，撐一把傘，放一把椅子。至于獎勵，一瓶水或一杯茶，“老人就樂呵?！?/p>
和王愛青一樣精神緊繃的還有潘家園社區(qū)的張復之。
潘家園一共11個社區(qū)，一個社區(qū)一個支部，張復之是其中一個支部的黨員書記，今年71歲。兩會期間，她同樣接受了值班巡邏任務：社區(qū)里16個人輪流值班，一個班兩個人兩個小時。居委會已經排好值班順序，他們只需照常進行。
“就得發(fā)動群眾，我們院里的群眾警惕性都特別高?！睆垙椭畨旱蜕らT說。
任務已經交待清楚：“看上去賊頭賊腦的人都得過去問問，您干嗎的呀?您住哪兒啊?您做什么工作的?”
再過幾天，和王愛青一樣，她也會戴上“首都治安志愿者”的紅袖標，在馬路口執(zhí)行任務。“就瞅著點，有什么危險情況往上報到社區(qū)和警務室?！?/p>
全國兩會，“五一”，“十一”假期和各種峰會等人流密集時段，志愿者都會上大街上站崗，“這一年就沒有歇著，都在小區(qū)和大街上轉悠。”王愛青說話聲音高亢洪亮。
從工廠退休以后，王愛青閑不住，只要分配下來任務，她只有兩個字：“行!去!”
“我有時候開會給黨員說，咱們都得有擔當!得擔當責任，得有這個心。”比如，春節(jié)剛過，社區(qū)里有人丟東西，她預備著在院里掛一橫幅，提醒大家“防火防盜”。
時間久了，王愛青身邊聚集了二十幾名志愿者，只要有事，跳出來“一喊”，所有人像巢穴里的飛鳥，“嗖”地都從家里躥了出來。
“我就是在王姐的領導之下”，群眾志愿者馬文茹堅信，她們對“有犯罪傾向的人”有震懾作用，繞著社區(qū)“轉一圈，別瞧小腳，還是管用” 。
如果遇到險情，馬文茹也想好了對策，“雖然追不上也跑不動，我們可以報警;不對勁兒的，我就看著點，他到底要干什么?！?/p>
75歲的于福海是這支志愿者隊伍里少有的男性：“我們365天執(zhí)行任務都是無償?shù)?。和諧社會，一是為自己，也是為了人家，高興” 。
王愛青則歸結為“老有所為”，“老了不能在家，能發(fā)揮一點余熱，就發(fā)揮一點余熱?！?/p>
“雷達”
朝陽區(qū)全區(qū)面積超過470平方公里，是北京人口最多的城區(qū)，這里聚集了眾多外事、金融和文體機構，治安環(huán)境復雜。
“朝陽大媽”成了守護社區(qū)安全的“眼睛”。 許海峰 澎湃新聞資料
公安部人民公安報社主辦的《人民公安》雜志曾披露過一組數(shù)據(jù)：朝陽區(qū)聚集了165家外國駐華使館、22家駐京國際組織機構和159家外國駐京新聞機構;僅CBD地區(qū)就集中了1250余家金融機構、250余家外資金融機構和110余家國際組織和商會;這里流動人口有175萬人，大量以地緣、親緣、業(yè)緣為紐帶聚居在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)……朝陽公安分局年均接報110警情60余萬件，日接報最高峰值2200余件，年均受理治安案件9萬余起，受理涉外案(事)件2900余起。
多年下來，王愛青已經形成習慣。無論是買菜的路上，還是遛彎的間隙，只要是發(fā)現(xiàn)可疑情況，她就會立即向居委會或社區(qū)民警匯報;平日，她就在院里待著，對出入院里的房屋中介，保潔的情況都“了如指掌”。
兒子女兒剛開始不支持她干志愿者，都勸：“您別老出去了，都這么大歲數(shù)了?！敝耙粋€下雪天，王愛青出門巡邏，踩到了地上的小薄冰，一滑摔出了腦震蕩，打了半個月的點滴。
“我們是毛主席教育出來的人，就是任勞任怨，甘當老黃牛，有什么事都管?！蹦贻p的時候，她參加工作，廠里分配什么活她都賣力干，“都是那個時候教育的，應該說是一種烙印。”
十幾年前，王愛青剛退休做志愿者的工作，一天夜里，9號門一戶傳來小姑娘“嗷嗷”一嗓子，她從床上爬起來立馬報了警。
隨后，警察破門而入，才知道有三個人要強奸姑娘。
在這塊兒地盤上，她什么都管。那天刮大風，七號樓旁的大樹枝丫倒下來劃破了一戶居民家的玻璃，“那是一個潛在危險。”王愛青跑到社區(qū)找居委會主任匯報了這件事?！八壬鐓^(qū)干部管得都多?！瘪R文茹說。
而于福海形容，他們“就是起個眼睛的作用”。這雙眼睛像是監(jiān)控動態(tài)的雷達，緊張工作以維護社區(qū)的安全。
這幾年，社區(qū)的人數(shù)增加到一萬多，人口流動性增大。王愛青并不排拒外來人員，但進院就得登記。院里有多少停車位，她心里一清二楚。車輛進進出出，不按規(guī)矩停放的，她一律貼上紙條，“咱們弄的就是11號樓和9號樓，11號樓不占人家車位，就是9號樓老是隨便亂停，該進院的不進院，老是占人家地兒”。
這么多年下來，王愛青也“攤上過一些事兒”。十多年前的一個夜晚，一個年輕女孩走進小區(qū)，一個陌生男孩跟在她后面。女孩懷疑自己被跟蹤，回頭直接和男孩吵了起來。
王愛青聽到了爭吵聲，下樓一看，已經圍了一圈人，男孩手里拿了塊大板磚對著她，“街里街坊你干嗎啊?誰敢拍，誰敢動?”她站出來吼了一句。后來了解得知，男孩是過來找親戚的。結果，這樁烏龍事件周旋到夜里12點，才各自回了家。
過去很多個夜里頭，王愛青帶著警察上門查案，小區(qū)居民都認識她，才給開門。
三源里小區(qū)是朝陽區(qū)治安先進社區(qū)。從上世紀90年代末開始，王愛青每年年底都被朝陽派出所評為治安積極分子，每次發(fā)一床被褥作為獎勵。
同樣被評為治安積極分子的還有張復之。她主要負責小區(qū)里的其中三棟樓，每棟樓設有樓長和門長，“這邊五個門，這邊四個門，后邊是七個門，門長負責一個門的12戶居民社區(qū)治安和活動。”她像說順口溜一樣，語速很快。
最近，由于外面的人經常跑到小區(qū)里上廁所，院里丟了幾輛自行車和三輪車，抓不著小偷，張復之心里著急。
“現(xiàn)在什么人都上這來上廁所，一天得進來二百人。”她在院里邊轉邊說。突然，她看到旁邊站著一個陌生男人四處張望，快速走過去問：“您來這兒干嗎呢?沒見過您。”“隨便看看?！蹦腥苏f完匆忙離開了小區(qū)。
觀察屋
所有的“任務分配”和“縝密安排”都是在小區(qū)一間“值班室”小屋里完成的。
屋子在小區(qū)的入口處，緊鄰社區(qū)大門，面積不足五平米，卻是王愛青和二十幾名志愿者的陣地。從這里看出去，能將每個進出小區(qū)的人收入眼底。
“朝陽群眾”巡邏站崗點。澎湃新聞記者 袁璐 圖
平日，這間屋子由五個人輪流值班，只要有陌生人出入小區(qū)，志愿者的“雷達”便響起了。
王愛青的樣子看上去比實際年齡年輕十幾歲，視力和聽力沒有隨著年齡增長而衰弱，只是最近腳上長了一個骨刺，疼得厲害，但她仍然閑不住，總尋思下樓轉轉。
那天吃完早飯，她蹣跚著下樓鉆進值班室，在靠墻的椅子上坐下，兩只眼睛緊盯著來往的行人。
幾分鐘后，馬紅容后腳跟了進來。兩人開始聊起小區(qū)里的住戶。
“像四門，有一間兩間三四間是老主戶，其余的全搬走了，一門還沒怎么走。”
“瞧我們這三門，還有幾個老的，一個我，一個六樓，就這兩家了，有的買房了，有的賣了，都租出去了，都不認識了?！?/p>
小屋是他們信息交流互換的場所，社區(qū)里發(fā)生的一切少有能逃出他們的視界。
一對情侶從窗前路過，“結婚了嗎?”馬紅容搖搖頭。
65歲的馬紅容過去是志愿者隊長。2008年奧運會的時候，她帶著一大幫人在小區(qū)和大街上巡邏站崗，后來為了照顧孫子，馬紅容就暫時退出了。
她居住的社區(qū)是半封閉小區(qū)，幾十年的志愿者生活讓她變得警覺。那天，她在小區(qū)一棟樓的墻面上看到一張非法活動的宣傳單，趕緊揭下來，上交到居委會。貼紙條的人使勁往單元門里面塞，一次塞四五十張。她一邊罵一邊撕：“有種就不要躲在暗地里!”
馬紅容不會上網，不知道 “朝陽群眾”在網上成了熱詞，但被人問起，她就像被什么東西突然擊中，“我就是朝陽群眾啊，我不就住朝陽嗎?”她樂呵呵地說。
他們的大腦像數(shù)據(jù)庫，社區(qū)里的人員信息多數(shù)被準確無誤地輸入存儲庫中。小區(qū)的住戶一出現(xiàn)，所有相關信息都會迅速彈出：誰是老住戶，誰家是租房，誰家有幾個人，誰家的車停哪個位。甚至根據(jù)車牌號，他們也能輕松檢索出主人的名字。
“那幾年，老管記得清，現(xiàn)在老了，有時候認車不行，就認人，有的時候換車了，記不住?！蓖鯋矍鄵u搖頭說。
相比六七十歲的老人，58歲的潘家園社區(qū)的門衛(wèi)張浩海是相對年輕的群眾志愿者。每天早上八點到晚上七點，張浩海一直在他的觀察屋里待著。
白天，他守在小區(qū)入口處的一間值班小屋，透過玻璃窗追蹤小區(qū)里的情況。小區(qū)里的人他都認識，“賊眉鼠眼”的準保成為他的“重點關注對象”。
有一次，小區(qū)門口一對男女打架，女的不停喊救命，張浩海報了警，警察過來后把人都帶走了;還有一次，小區(qū)進來一小伙兒，張浩海看他東張西望不對勁，立馬報了警，小伙兒在偷車時被抓了個現(xiàn)行?！耙粗粚?，就多盯著點，警惕點，這是肯定的?！?/p>
小區(qū)以前有一個男人吸毒，“瘦著呢，焦黃焦黃的”，后來被強制戒毒后放了出來。警察給張浩海打了招呼，他像貓盯耗子一樣盯著那人，“他要復吸似的，有什么情況我就上報。”他說話的時候，視線一直停留在窗外過往的行人身上。
那天，北京下了一場雪，外面呼呼刮著大風。張浩海一個人蜷縮著身體坐在值班室里。
下午四點，小區(qū)里的兩個老人嚷嚷著推門進了值班室，聚在小屋里，聊起街坊領居和小區(qū)情況。
“這人怎么又把垃圾卸那里了?”“叫他給拉走?”“垃圾都往這兒拉，還想在門口坐會兒呢，現(xiàn)在怎么坐呀，咱們得跟社區(qū)說說。”“我剛跟他說了，就這一次，下次就不讓你進來了?！?小區(qū)15號樓的樓長，79歲的何潤芳氣嘟嘟地坐到凳子上，說話底氣十足。
“首都榮譽”
1946年出生的王愛青在三源里社區(qū)已經居住三十多年，她的房子是上世紀80年代廠里分下來的。
當時廠里規(guī)定，兩個兒子就是兩居，一個兒子一個閨女各滿十二歲就是三居。那時王愛青一個兒子一個女兒，但倆孩子沒到十二歲，最后只分到了兩居室。
“這邊是發(fā)展的好兆頭”，王愛青篤定地說。
她分析過小區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢：“以后區(qū)政府不是搬通州那邊嗎?這邊是北京的京城，這邊算首都，咱們中間夾著，一肩挑兩擔，挺關鍵的，治安什么的責任重大?！彼呌檬直葎澾呎f。
志愿者的小組分工。澎湃新聞記者袁璐 圖
在社區(qū)居委會主任侯喜君眼里，這些居民平時聚在一起“侃山”，“聊的都是國家大事”。比如王愛青，在家只看“央視一套和十三套的新聞節(jié)目”。“他們關心十八大開會，十九大，國際問題，南海問題，這是一種大視野的政治，對首都的安全和穩(wěn)定大家都特別在意?！?/p>
而他們管理的范圍，從院里飼養(yǎng)的貓狗到鄰里糾紛和治安險情。這些年，小區(qū)周圍發(fā)生了很多變化，多了不少寫字樓和賓館，王愛青的年紀也越來越大，但當年工廠先進工人的勁頭一點沒減，“凡事喜歡沖在前面?！?/p>
2014年3月，北京市頒布實施了《群眾舉報涉恐涉暴線索獎勵辦法》，鼓勵更多的群眾參與到反恐、防恐的工作中來，動員百萬名義工，配合公安及武警巡邏，并遍布街頭收集涉恐涉暴的情報。
三源里社區(qū)在三環(huán)路段，交通便利，流動人口多，共有4500戶居民，超過一萬人。說服群眾加入志愿者并沒有花費侯喜君太多力氣，“大量工作都是依靠黨員志愿者完成的，這些居民政治責任感強?！?/p>
社區(qū)共有480多名黨員，其中志愿者就有250多名，90%的年齡都在60歲以上。侯喜君的激勵方式就是“提高覺悟”，“我們的老同志都是黨員，過去都是講究覺悟的，還不要報酬?！?/p>
2012年當上居委會主任后，他每月定期組織志愿者學習培訓一次，主要對社區(qū)安全形勢進行分析和健康講座。
在培訓課上，侯喜君經常對志愿者講：“我們這個社區(qū)是三元橋的一角，那邊都是寫字樓賓館，就我們這是居民區(qū)，我們是北京進城第一社區(qū)。我們當然得做好，這是朝陽的榮譽，北京的榮譽，首都的榮譽?！?/p>
在朝陽區(qū)，除了志愿者隊伍，社會治安防控體系隊伍還包括黨員巡邏隊、專職巡邏隊，以及義務巡邏員、治保積極分子等群防群治力量。
侯喜君在社區(qū)成立鄰里服務社，讓支部黨員帶頭負責小區(qū)的治安巡邏，環(huán)境衛(wèi)生，停車管理，民調糾紛等等，“能張羅的事全管。”
“遇到危險情況歷來不主張作正面斗爭，就是及時報警?！痹谒磥?，老人在執(zhí)行任務的時候也有“優(yōu)勢”，“老人上了年紀，容易激起對方的同情心?！?/p>
根據(jù)侯喜君的觀察，近幾年小區(qū)入室盜竊案有所減少。“小院變成一個熟人社會，外來犯罪就少，如果大家誰也不認識誰，那就給犯罪分子機會?！?/p>
2015年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，指出要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道，落實舉報獎勵制度，努力提升新媒體時代社會溝通能力。
今年2月，由北京朝陽區(qū)警方會同相關部門研發(fā)的 “朝陽群眾HD”也已上線。這是一個集成警民合作、案件下發(fā)和群眾上傳的平臺。
此前，曾有幾名80歲以上的志愿者找到王愛青，主動要求參加巡邏值班，結果在執(zhí)行任務過程中血壓升高或者突發(fā)腦血栓。之后，她再不敢讓年紀太大的老人加入?！俺隽耸拢睦镆惠呑硬缓檬?。”
侯喜君也有同樣的擔憂。曾經有80多歲的老大爺找侯喜君，報名到街道巡邏，他把水、咖啡給志愿者送過去，老大爺喝完咖啡就心跳過速了，侯喜君立即讓他“終止任務”。
王愛青年紀大了，她跟居委會說過，“再給你們干幾年，我們歲數(shù)都大了，我們快干不了了。”
馬紅容是志愿者隊伍中堅定的一員。她性子急，看不慣的事情都愛管。只是她暫時卸下了“志愿者”的身份，但等孫子不久后上了小學，她又將重返“戰(zhàn)場”。
