新華社記者于佳欣、李亞紅、吳雨、陳曉波

政府工作報(bào)告中“干貨”多多，其中“五加”“五減”的舉措格外引人矚目，“加”“減”之間都是真金白銀，將給企業(yè)和百姓帶來很多實(shí)惠。

記者第一時(shí)間采訪了代表委員以及會(huì)外專家，進(jìn)行深入解讀。

[一加]醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由420元提高到450元

[報(bào)告摘編]城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍;分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。

[深度分析]中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任、社會(huì)保障研究所副所長王虎峰說，這個(gè)增速超過了7%，也超過今年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速，僅此一項(xiàng)財(cái)政至少要增加投入上百億元。其實(shí)，“450元”是定的底線，就是說財(cái)政投入醫(yī)保的錢不能低于這個(gè)數(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。增加的“30元”主要是針對(duì)貧困人群的，是“雪中送炭”。

全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來英說，分級(jí)診療和家庭簽約服務(wù)就是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾擁有健康守門人，不用有病就跑大醫(yī)院，有效緩解“看病難”“看病貴”。

[一減]再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右

[報(bào)告摘編]全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。

[深度分析]振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)一步減輕實(shí)體企業(yè)稅負(fù)壓力。報(bào)告中還提出，要簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，由四檔稅率簡并至三檔。這意味著，結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原主任徐紹史說，去年通過營改增全年減稅額超過5000億元，今年降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的工作正在做方案，不久就會(huì)成文。