新華社成都12月28日電（記者王迪）四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局28日公布了廣元市白龍湖重大沉船事故調(diào)查報告，建議對21人進行處分。報告稱，此次事故是一起由突發(fā)局地強對流天氣帶來的強風驟雨并伴大浪導致的重大沉船事故，事發(fā)船只抗風壓傾覆能力不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。

2016年6月4日14時40分左右，廣元市白龍湖風景名勝區(qū)內(nèi)發(fā)生一起沉船事故。核載25人、實載18人的廣元市輪船公司“雙龍”號游船在返航途中受風浪作用翻沉，造成15人死亡，3人受傷。

調(diào)查顯示，6月4日12時30分左右，該游船從白龍湖鹽井溪碼頭開航上行駛往小三峽景區(qū)，當時天氣晴朗、微風。但14時40分左右，當船舶航行至薛家梁凸嘴下游外側50-60米處時，風速急劇增大，形成了目測波高超過1米的浪。此時，船舶正處于彎曲航段，右舷橫向受強風，并受大浪影響，產(chǎn)生橫搖。在風、浪的共同作用下，船體開始往左舷傾斜、船艏進水，船舶加速向左舷傾斜并迅速翻沉。

調(diào)查組認定：“此次事故是一起由突發(fā)局地強對流天氣帶來的強風驟雨并伴大浪導致的重大沉船事故?！笔苁掳l(fā)地（白龍湖張家嘴水域）的特殊峽谷地形影響，風速在短時間內(nèi)持續(xù)增強，最大瞬時風速達33．5米／秒（12級）。這一數(shù)字遠超該船舶能夠抵御的受正橫風（風速為22．15米／秒）時的理論傾覆值，于是船舶向左傾斜，并迅速翻沉。

在船舶登記、運營、維護手續(xù)和當天航行情況等方面，調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)問題。但調(diào)查組認為，船主周丕強和白龍湖風景名勝區(qū)管理局鹽井溪碼頭有關工作人員未能嚴格要求乘客穿戴好救生衣。同時，調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)了氣象預警信息傳遞機制不健全、預警設施管理不到位、違規(guī)簽訂船舶掛靠協(xié)議的問題。

報告建議對21人予以處分。其中，該游船船主（駕駛員）周丕強在事故中喪生，免于責任追究。廣元市白龍湖風景名勝區(qū)管理局鹽井溪碼頭兩名聘用人員被解除勞動合同關系。

報告建議，由司法機關對廣元市利州區(qū)地方海事處白龍湖海事所所長何國寧是否涉嫌犯罪進行調(diào)查處理。報告還建議，對廣元市利州區(qū)、朝天區(qū)和市直有關部門的部分人員進行行政處分和書面誡勉。