新華社北京12月5日電（記者董峻）2017年是全面深化農(nóng)墾改革的第二年。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦5日提出，明年農(nóng)墾改革要進一步突出重點、創(chuàng)新方法，明確路線圖、時間表，在“老大難”問題上取得實質(zhì)性突破。

記者在此間舉行的深入貫徹中央精神深化農(nóng)墾改革工作會議上了解到，2015年11月，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，開始全面深化農(nóng)墾改革。1年來，20項改革試點任務已經(jīng)在35個墾區(qū)的186個點上啟動實施，有的已經(jīng)取得初步成果。

韓長賦提出明年農(nóng)墾改革要在四個方面取得新突破：

墾區(qū)管理體制改革要取得新突破。圍繞集團化方向，推進體制機制整體轉(zhuǎn)換，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建以資本為紐帶的母子公司體制，著力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。

辦社會職能改革要取得新突破。前不久6部委印發(fā)了《農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革實施方案》，中央財政以先改后補的方式激勵各地加快改革進程，為農(nóng)墾辦社會職能改革開辟了“綠色通道”。各墾區(qū)必須倒排工期、加快步伐，明年要在面上全面推開，后年要堅決完成改革任務。

土地確權登記要取得新突破。土地是農(nóng)墾最重要的生產(chǎn)資料。保護農(nóng)場國有土地不受侵占，關鍵的還是要靠依法登記。當前首要任務是要加快推進土地確權發(fā)證。確了權的土地要優(yōu)先劃定為永久基本農(nóng)田，把這塊地為子孫后代永遠保護下來，為國家永遠保護下去。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革要取得新突破。完善大農(nóng)場統(tǒng)籌小農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制，在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體等方面有更大發(fā)展。著力將國有農(nóng)場打造成為農(nóng)村“雙創(chuàng)”的重要基地和示范平臺，做農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的排頭兵。