新華社北京１１月４日電 綜述：國際社會高度評價《巴黎協(xié)定》生效意義及中國貢獻(xiàn)

新華社記者

在各方共同努力下，全球應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》４日正式生效。國際社會各界高度評價這份歷史性協(xié)議生效的重要意義，并對中國為此作出的貢獻(xiàn)表示贊賞，同時也指出協(xié)議生效后仍有多重挑戰(zhàn)。

肯定生效意義

法國總統(tǒng)奧朗德在４日發(fā)表的一份新聞公報中說，《巴黎協(xié)定》的正式生效使得２０１６年１１月４日成為對全球都具有歷史意義的一天，去年１２月１２日各國在巴黎作出的承諾從此將“不可撤銷”。

奧朗德表示，僅用了不到一年時間，《巴黎協(xié)定》就達(dá)到了生效門檻，證明整個國際社會都充分認(rèn)識到氣候問題的緊迫性。法國還將一如既往地積極參與全球氣候治理工作，讓“巴黎精神”繼續(xù)延伸并發(fā)揚(yáng)光大。

世界銀行行長金墉發(fā)表聲明說，《巴黎協(xié)定》生效是人類歷史上一個重要時刻?！栋屠鑵f(xié)定》現(xiàn)在已成為世界銀行業(yè)務(wù)工作的重要指導(dǎo)，消除極端貧困和應(yīng)對氣候變化密切相關(guān)，缺一不可?！敖裉焓且粋€值得慶祝的日子，明天我們將以更大的緊迫感重新投入工作”。

美國國家安全委員會能源與氣候變化部門負(fù)責(zé)人約翰·莫頓認(rèn)為，無論怎么衡量，２０１６年都是全球氣候行動真正歷史性的一年?！栋屠鑵f(xié)定》迅速生效，比多數(shù)人預(yù)計的快得多，讓我們進(jìn)入一條加速實現(xiàn)目標(biāo)的通道。

美國自然資源保護(hù)協(xié)會亞洲項目主任芭芭拉·菲娜莫雷對新華社記者表示：“我相信《巴黎協(xié)定》將在促進(jìn)全世界清潔能源和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，尤其在提高能效以及最便宜、最清潔和最快速的減排方式等方面更凸顯重要性?！?/p>

贊賞中國作用

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在新協(xié)議生效之際接受新華社記者專訪時表示，中國是全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)不可或缺的重要伙伴，將在全球環(huán)境治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

索爾海姆說，中美兩國作為世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體和排放國，對推動《巴黎協(xié)定》生效進(jìn)程至關(guān)重要。他說，《巴黎協(xié)定》生效是一次“歷史性勝利”，是國際社會應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的典范，為樹立更加美好、更加綠色的環(huán)境友好型生活方式指明方向。

菲娜莫雷也認(rèn)為，中國在《巴黎協(xié)定》生效進(jìn)程的最后環(huán)節(jié)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中美簽署的一系列雙邊氣候協(xié)定為巴黎氣候談判夯實基礎(chǔ)，并推進(jìn)了《巴黎協(xié)定》的快速生效。

菲娜莫雷指出，中國在提高能效、加大投資可再生能源以及繼續(xù)減少使用煤炭等方面的努力將幫助引導(dǎo)世界走向可持續(xù)的未來。

德國中德意志廣播公司網(wǎng)站４日發(fā)表文章說，去年１２月１２日達(dá)成的《巴黎協(xié)定》能夠生效，起到?jīng)Q定性作用的是今年９月３日中美兩國批準(zhǔn)加入這份協(xié)議，包括德國在內(nèi)的部分歐盟國家在今年１０月緊隨其后批準(zhǔn)加入。

承認(rèn)未來挑戰(zhàn)

《巴黎協(xié)定》為全球合作應(yīng)對氣候變化指明了方向和目標(biāo)，具有里程碑意義。但其生效后，在落實具體行動方面仍有不少挑戰(zhàn)。

金墉在聲明中指出，如果不加速行動、擴(kuò)大規(guī)模，仍無法實現(xiàn)控制地球升溫的目標(biāo)。他認(rèn)為，應(yīng)該重點從四個方面加強(qiáng)努力：將氣候目標(biāo)納入每個國家的發(fā)展規(guī)劃；加快清潔能源轉(zhuǎn)型；幫助各國加強(qiáng)應(yīng)對氣候沖擊的韌性；構(gòu)建綠色金融體系。

菲娜莫雷同樣認(rèn)為，把《巴黎協(xié)定》轉(zhuǎn)化為行動的一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)將是發(fā)展綠色金融，也就是利用市場與政策工具為公共和私營部門提供融資支持。而中國已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。中國綠色金融的主要目標(biāo)是提高綠色投資回報率，這將幫助中國經(jīng)濟(jì)向更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型，減少污染和溫室氣體排放。

德國西南廣播公司網(wǎng)站４日刊文指出，從未有一項超過１９０個國家參與的國際多邊協(xié)議能僅用１１個月便得以生效。但問題在于，協(xié)議中有很多細(xì)節(jié)表述模糊，比如沒有明確的懲罰措施，參與國減排任務(wù)的具體分配、發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家提供支持的資金來源等都不清楚。（執(zhí)筆記者：劉石磊；參與記者：林小春、張雪飛、張毅榮、金正、吳寶澍）

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