9月29日，欣克利角核電項(xiàng)目一攬子投資協(xié)議最終簽署。欣克利角核電項(xiàng)目是中國目前在英最大單筆投資，也是在歐最大投資項(xiàng)目。這一核電項(xiàng)目，經(jīng)歷“一波三折”后終于實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，中國核電產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資邁出了第一步，意味著中國新一代核電技術(shù)有望真正出海，這是中國“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作新的積極進(jìn)展。

拓展國際產(chǎn)能合作，是中國積極參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)值鏈重構(gòu)，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端的重大發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于中國倡議國際產(chǎn)能合作，有一些輿論將其簡單解讀為中國向外輸出過剩產(chǎn)能，這種看法其實(shí)是片面的，甚至是帶有偏見的。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“去產(chǎn)能”是一項(xiàng)重要任務(wù)。那些低效落后的供給產(chǎn)能，當(dāng)然要“壯士斷腕”，堅(jiān)決減去。不過，在中國“走出去”過程中，“去產(chǎn)能”也要避免步入誤區(qū)。

作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要路徑，“去產(chǎn)能”要念好“市場(chǎng)經(jīng)”，讓市場(chǎng)在要素轉(zhuǎn)移中發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)前一些產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，并非都是技術(shù)上的問題，很多是受市場(chǎng)周期性變化引發(fā)短期需求變動(dòng)影響。這時(shí)，就需要重視生產(chǎn)要素向新供給轉(zhuǎn)移，讓企業(yè)產(chǎn)能“走出去”。在全球價(jià)值鏈上，不同國家和地區(qū)處于不同位置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金及技術(shù)合作的國際產(chǎn)能合作“多贏”格局，機(jī)遇很多。有時(shí)，在國內(nèi)表現(xiàn)為過剩的技術(shù)、產(chǎn)品，其實(shí)在海外不但不過剩，甚至還有巨大需求，我們應(yīng)該引導(dǎo)這方面的產(chǎn)能向外合理轉(zhuǎn)移。

需要強(qiáng)調(diào)的是，國際產(chǎn)能合作并不等同于轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。全球視野下的包容性發(fā)展，是中國推進(jìn)“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作秉持的發(fā)展理念。許多國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，之所以成為中國與相關(guān)國家合作“新典范”，一個(gè)很重要的原因就是，中國積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè)及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。這方面不僅不涉及落后產(chǎn)能，而且還是具有很強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能合作。

而中國推進(jìn)的國際產(chǎn)能合作，不僅幫助輸入國發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同“享”工業(yè)文明與發(fā)展之光，還推動(dòng)了合作各方工業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)和人才提升需求，體現(xiàn)平等、互利、共贏的“共享”精神。

同英國合作建設(shè)的欣克利角核電項(xiàng)目，代表了中國自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)水平，而中法英三方合作，則發(fā)揮了1+1+1>3這個(gè)國際產(chǎn)能合作的獨(dú)特魅力，給各方都帶來發(fā)展紅利。

事實(shí)上，目前中國參與的許多國際產(chǎn)能合作，除核電建設(shè)外，在高鐵、電力、通信和裝備制造等領(lǐng)域，都代表了中國裝備制造業(yè)的先進(jìn)水平，即使在國際上也有著相當(dāng)?shù)母叨?。中國的“產(chǎn)業(yè)輸出”，不僅重視產(chǎn)業(yè)、資金及技術(shù)合作的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，還重視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)，致力推動(dòng)綠色低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

國際產(chǎn)能合作打開了中國對(duì)外開放發(fā)展的新窗口，它已經(jīng)成為中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要目標(biāo)。中國的發(fā)展必須加強(qiáng)與世界的融合。無論是站在“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)上，還是站在 “走出去”的潮頭，中國企業(yè)都要從開放中不斷擴(kuò)大增長空間，尤其是要積極參與國際產(chǎn)能合作。中國企業(yè)要面向世界科技前沿、面向全球經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，向科技創(chuàng)新要新動(dòng)力，不斷提高參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在世界經(jīng)濟(jì)新格局以及全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，以提高有效供給催生新需求，有助于中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬國際合作領(lǐng)域和發(fā)展空間，增進(jìn)與相關(guān)國家各領(lǐng)域交流和互信，進(jìn)而提振全球經(jīng)濟(jì)增長信心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王振鋒）

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