在一線和部分二線城市房地產(chǎn)市場量價齊升的背景下，杭州逐漸成為購房者心中的價格洼地，使得外來購房群體更加看好杭州房地產(chǎn)市場。杭州房地產(chǎn)市場整體健康，但已經(jīng)出現(xiàn)了過度投資、投機的“苗頭”，“限購政策出臺非常及時、非常有必要”。

據(jù)杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局消息，杭州市自9月19日起實施住房限購。限購政策明確，在市區(qū)限購范圍內(nèi)暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。杭州樓市專家介紹，在9月的第2周，外地人的購買比例達到了39.3%，杭州樓市已經(jīng)出現(xiàn)了過度投資、投機的“苗頭”，限購非常及時。北京青年報記者了解到，杭州市住保房管局在4天前曾查處部分開發(fā)商捂盤惜售的行為，此番出臺限購速度之快，讓部分市場人士始料未及。

杭州部分區(qū)縣未列入限購

限購政策明確了限購范圍為上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)，不包含富陽區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣（市）。

限購時間方面，新政規(guī)定，新建商品住房以網(wǎng)簽平臺商品房買賣合同簽訂時間為準；二手住房以網(wǎng)簽平臺房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂時間為準。限購政策還進一步強調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)憑房產(chǎn)檔案管理部門出具的確認信息（針對本市戶籍居民家庭）或《非本市戶籍居民家庭杭州市區(qū)住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手房轉(zhuǎn)讓合同。違反限購規(guī)定的，不予辦理相關(guān)房產(chǎn)交易確認手續(xù)，未辦理房產(chǎn)交易不得辦理房產(chǎn)登記。

上月杭州外地人購房比例已超三成

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來在杭州置業(yè)外來購房者比例急劇上升，其中尤以來自上海、溫州、臺州等地的購房者居多。這些外來購房需求主要集中在余杭區(qū)、蕭山區(qū)、江干區(qū)，其中余杭區(qū)占外地居民在杭州購房總套數(shù)的36.3%。而這次新出臺的調(diào)控政策，也是將矛頭指向了非本市戶籍的外來購房者，無條件地限制他們購買二套住房。

杭州透明售房研究院院長方張接認為，今年以來，杭州外來購房群體增長較快，8月份外來購房比例已經(jīng)達到了33.8%；9月的第2周，外地人的購買比例達到了39.3%，外地購房者來源進一步擴大化；外來投資性購房比例過高，短期對于消化庫存有所幫助，但是從歷史經(jīng)驗來看，一個區(qū)域外來購房群體過于密集、投資購買比例過高，往往會帶來較多的后遺癥，產(chǎn)生諸如未來二次供應(yīng)過大、二手房集中拋售等等問題，不利于市場長期健康發(fā)展。

針對杭州新出臺的限購政策，杭州住保局邀請相關(guān)專家進行了解讀。浙江工業(yè)大學房地產(chǎn)研究所虞曉芬教授認為，在一線和部分二線城市房地產(chǎn)市場量價齊升的背景下，杭州逐漸成為購房者心中的價格洼地，加上“G20”峰會的成功舉辦更是極大提升了杭州的城市影響力，使得外來購房群體更加看好杭州房地產(chǎn)市場。杭州房地產(chǎn)市場整體健康，但已經(jīng)出現(xiàn)了過度投資、投機的“苗頭”，過度的投資、投機會提高杭州生活、創(chuàng)業(yè)的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的長遠發(fā)展。“限購政策出臺非常及時、非常有必要”。

一二線城市樓市開始全面收緊

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，杭州9月19日重啟限購，標志著本輪房地產(chǎn)市場一二線城市開始全面收緊。近期杭州樓市的成交價格上漲較快，特別是9月初以來，規(guī)劃等利好預(yù)期導致房價出現(xiàn)了明顯的恐慌。

對于限購的影響，張大偉認為，杭州雖然限購，但執(zhí)行的是外地戶籍限購一套，實際政策力度不大。但從最近一二線城市看，政策趨勢出現(xiàn)變化，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的降低杠桿政策正在密集出現(xiàn)。未來包括南京、合肥、無錫、武漢、鄭州等城市都可能出臺限購政策。

張大偉認為，現(xiàn)在房價爆發(fā)的原因是資金潮下的資產(chǎn)荒，導致購房者出現(xiàn)了恐慌，那么要解決這個問題只能從三方面來，要么是降低資金潮，要么是增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，或者降低購房者恐慌，三方面都需要加碼政策，信貸不能只能投入到房地產(chǎn)，要有政策約束信貸進入實體，房地產(chǎn)去庫存也不能只去一二線的庫存，銀行對三四線應(yīng)該增加利率優(yōu)惠。政策恐慌必須降低，給市場以平穩(wěn)的預(yù)期，增加土地供應(yīng)。

文/本報記者 朱開云