長江網(wǎng)訊(通訊員郭婷婷)在武漢，把自家產(chǎn)生的泔水定點包給別人，并收取一定費用，是2萬多家餐飲企業(yè)處理餐廚垃圾的慣例。一輛三輪車，馱著幾個裝滿泔水的桶，是收集泔水大軍最常見的裝備。但這種持續(xù)了多年的情形，即將成為過去式。

日前，武漢市城管委公布《武漢市餐廚廢棄物收運與處置管理實施細則》，明確對該市非居民家庭餐廚垃圾進行統(tǒng)一收運，允許社會企業(yè)通過競標“承包”收運餐廚垃圾，非法收運餐廚垃圾、私自處理餐廚垃圾者，最高將面臨3萬元罰款。這也意味著，武漢市餐廚垃圾的去向，將結束雜亂無章的時代。

杜絕回流餐桌的地溝油、來歷不明的泔水豬，讓百姓吃得放心，餐廚垃圾的去向必須清楚明白。武漢餐廚垃圾消納體系今年迎來關鍵節(jié)點。武漢如何破解餐廚垃圾收處困局?本期城管聊天室，邀請了武漢市垃圾無害化處理中心副科長丁治國、武漢強發(fā)廢油處理有限公司總經(jīng)理王加永，武漢湘尚酒軒酒店管理有限公司部門經(jīng)理曹雷，暢談如何全面推行餐廚垃圾統(tǒng)一收運，徹底實現(xiàn)無害化處理。

　　餐廚垃圾統(tǒng)一收運尚未大面積鋪開

目前，武漢餐飲企業(yè)有20000多家，全市每天實際可以產(chǎn)生餐廚垃圾500到800噸。丁治國表示，今年8月，武漢市城管委公布《武漢市餐廚廢棄物收運與處置管理實施細則》，明確對非居民家庭餐廚垃圾進行統(tǒng)一收運。而《細則》產(chǎn)生的背景，是為了貫徹落實第238號市長令《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》，加強武漢市的餐廚廢棄物管理，保證餐廚廢棄物科學收集、運輸、處置，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和人民身體健康，而制定本實施細則。

“政府引導，多部門聯(lián)動，政府各相關職能部門間相互配合，形成管理合力，多管齊下，克服餐廚廢棄物源頭管理中的薄弱環(huán)節(jié)，保證餐廚廢棄物收運處置單位正常運行，實現(xiàn)對餐廚廢棄物的科學管理?！倍≈螄f，統(tǒng)一收運后，武漢市餐廚垃圾將由專業(yè)服務單位定時、定點、封閉式進行收集和運輸;單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物運送到指定的場所進行統(tǒng)一的規(guī)范化處置，嚴禁私下交易和無序消納;全程監(jiān)管，餐廚廢棄物從產(chǎn)生源頭、收運過程到后續(xù)處置，實行全過程監(jiān)管、全方位考評，保證餐廚廢棄物收集、運輸和處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

啟動一個多月，尚未全部鋪開，全市簽約的餐飲企業(yè)僅有1800多家，按照比例，全市每天通過正規(guī)渠道收運的餐廚垃圾還不到9%。這意味著其他餐廚廢棄物未納入正規(guī)收運渠道。目前各職能部門的聯(lián)動機制還未真正運行，各部門聯(lián)合執(zhí)法工作也未大面積展開。如何想辦法約束餐飲企業(yè)，讓他們能夠主動加入垃圾統(tǒng)一收運項目是現(xiàn)階段面臨的最大問題。

　　運輸過程納入智慧城管系統(tǒng)全程被監(jiān)督

來自運輸企業(yè)的王加永表示，目前，武漢餐廚垃圾收運有兩種情況：一種是由各區(qū)城管委下面的環(huán)衛(wèi)公司進行收運，另一種是由各區(qū)通過招投標方式引進的社會企業(yè)進行收運。

餐廚垃圾的處理關鍵在于收運。以前，私下被交易的餐廚垃圾，固體部分大多用于養(yǎng)豬、喂魚，油脂部分則存在被加工成地溝油的可能性，食品安全風險難以把控。統(tǒng)一回收處理后，如何才能保障餐廚垃圾完全被回收，并真正進入垃圾處理廠呢?

王加永介紹說，“所有的收運車輛、桶都是由政府招標采購的，每個桶上都有稱重芯片，每一桶餐廚廢棄物運到車上，收運車輛就會就自動讀取芯片數(shù)據(jù)，車輛將餐廚廢棄物運到處理廠，要經(jīng)過稱重系統(tǒng)，讀取數(shù)據(jù)，出廠也要稱重，所有的數(shù)據(jù)都記錄，而且我們有信息化系統(tǒng)進行全程監(jiān)控，可以實時在線視頻監(jiān)控收運情況，包括哪個區(qū)的車、車牌、車的型號、聯(lián)系人電話、車輛運行的線路、運送的重量等信息，數(shù)據(jù)全部都進入系統(tǒng)服務器儲存?！?/p>

而這個系統(tǒng)也被納入了智慧城管的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，用互聯(lián)網(wǎng)的先進手段，來進行科學的監(jiān)管，可以保證收運流程的安全監(jiān)管，餐廚廢棄物流向明確。

　　餐廳改善服務質量是關鍵

對于很多大型酒店來說，每月產(chǎn)生的餐廚垃圾不僅不是負擔，還可以賣錢。對有的大型連鎖餐飲企業(yè)來說，一年賣餐廚垃圾的錢甚至可以過百萬。作為一名經(jīng)營者，選擇垃圾統(tǒng)一收運，就意味著放棄這部分收益，這則成為推廣統(tǒng)一收運的最大難點。

餐廳經(jīng)理曹雷表示，對于他們這種大型連鎖飯店來說，每年光賣泔水的收入就高達幾十萬元。統(tǒng)一收運后，收入肯定會減少。但對于餐飲企業(yè)來說，不光光考慮賺錢。非法收運的餐廚垃圾，最終可能變成泔水豬、地溝油，直接威脅到老百姓身體健康的行為，把泔水賣給非法收運賺錢本來就不應該。規(guī)范收運對于打造品牌美譽度也有好處。顧客感受餐飲企業(yè)的服務優(yōu)良，安全可靠，生意自然會好，這點損失可以從其他地方賺回來。

丁治國表示，對于大中型餐飲企業(yè)管理還比較容易，小餐飲和夜市排檔的垃圾收運的難度很大?！拔覀冃枰屓鐣贾肋@項工作，參與這項工作。一是加大執(zhí)法力度，對非法收運露頭就打，處罰力度也要跟上來，讓非法收運的人知道這項工作政府是來真的，讓他們清醒的認識到，政府終結非法收運只是時間問題?！?/p>

他認為，餐飲企業(yè)一定要意識到，一旦餐廚廢棄物流入非法收運處置渠道，老百姓的食品安全就得不到保障了，這關系到老百姓“舌尖上的安全”的事情，是天大的大事，關系到我們每一個人的切身利益。一定要清醒的認識到這項工作的重要性，要與政府認定的正規(guī)餐廚廢棄物收運單位簽訂收運合同，從源頭上確保老百姓的食品安全和身體健康。

　　對不信邪的餐飲企業(yè)“零容忍”

據(jù)嘉賓介紹，僅僅依靠收運企業(yè)推進難度很大。目前，在其他一些地方，已有一些經(jīng)驗值得學習。例如南寧市的食藥監(jiān)、工商部門把全市的餐飲企業(yè)全部納入規(guī)范管理，對不跟政府指定的，正規(guī)的餐廚廢棄物收運單位簽訂收運合同的餐飲企業(yè)，其工商執(zhí)照不予年檢，從政策法規(guī)的源頭規(guī)范了餐廚廢棄物收運工作。它山之石可以攻玉。好的經(jīng)驗、做法，值得好好學習借鑒。

王加永表示，希望公安、交管、食藥監(jiān)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。加強監(jiān)管，共同推動餐廚垃圾統(tǒng)一收運的推廣和執(zhí)行。

丁治國說，對于非法收運單位，責令限期改正，逾期不改正，最高可處以3萬元的罰款。如果將餐廚廢棄物排入地下管網(wǎng)等公共設施或者江河湖湖、造成污染，環(huán)保部門也會進行處罰，嚴重的要追究其刑事責任?！皩Σ恍判暗牟惋嬈髽I(yè)政府肯定肯定是零容忍，對嚴重造成食品安全問題，將追究其刑事責任。”

據(jù)介紹，目前武漢市有建好的有兩座餐廚廢棄物處理廠，兩個應急處理廠，還有一個處理廠正在建設中，處理能力都是日處理200噸，能夠滿足武漢的實際需要，統(tǒng)一收運后的餐廚廢棄物，沼氣可以發(fā)電，固化殘渣經(jīng)過無害化處理制成有機肥，油脂可以加工成生物柴油真正實現(xiàn)變廢為寶。