在我國(guó)的最南端,有一座最年輕的地級(jí)市,自成立起就備受關(guān)注。
看到這里圈友們應(yīng)該都知道政知君說的是哪兒了吧?沒錯(cuò),就是三沙市。
作為中國(guó)地理位置最南、總面積最大(含海域面積)、陸地面積最小且人口最少的地級(jí)市,三沙在7月24日迎來了自己的4歲生日。
生日剛過沒多久,三沙又迎來了一位新的市委副書記,名叫阿東。
政知圈(:wepolitics)發(fā)現(xiàn),這已經(jīng)是年輕的三沙市4年來迎來的第二位市委副書記了。不僅如此,三沙的三位副市長(zhǎng)中有兩位也是去年剛來的新面孔。
海洋局“70后”干部空降三沙
8月30日,在三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上,省委組織部宣布:阿東同志任中共三沙市委委員、常委、副書記(正廳級(jí))。
三沙副書記阿東
先給大家科普一下,阿東就是三沙副書記的全名,這可不是個(gè)昵稱。阿姓是個(gè)多音字,有kē、ē、ā三種發(fā)音。為了搞清楚阿東名字的正確發(fā)音,政知圈(:wepolitics)特意去看了三沙新聞。想知道阿東究竟怎么念,后臺(tái)回復(fù)“阿東”,政知君悄悄告訴你。
言歸正傳。公開資料顯示,阿東是一位“70后”官員,畢業(yè)于北京大學(xué),擁有人文地理專業(yè)博士學(xué)位,是一位典型的學(xué)者型官員。歷任國(guó)家海洋局海域司副司長(zhǎng)兼東海分局副局長(zhǎng)、中國(guó)海洋出版社黨委書記、政策法制與島嶼權(quán)益司司長(zhǎng)等職。
根據(jù)海洋局官網(wǎng)上的介紹,政策法制與島嶼權(quán)益司的職能包括:組織起草法律法規(guī)、規(guī)章草案;組織開展海島自然資源調(diào)查評(píng)估,組織建立海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和管理信息系統(tǒng),發(fā)布海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào);承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
由此不難看出,海南省委任命阿東為三沙市委副書記無疑是看中了其長(zhǎng)期在國(guó)家海洋局積累的豐富的海洋工作經(jīng)歷。他在海洋維權(quán)方面的能力也得到了國(guó)家海洋局和海南省領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)可。
8月30日,海南省委書記羅保銘在?？跁?huì)見國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)房建孟時(shí)表示,國(guó)家海洋局為海南送來了年富力強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)干部。三沙設(shè)市4年來,政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,面臨的維權(quán)斗爭(zhēng)更加艱巨。希望阿東同志能在三沙這個(gè)新的舞臺(tái)上充分施展才干。
8月30日,海南省委組織部副部長(zhǎng)在三亞市領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上宣布阿東的任命
在宣布阿東任命的三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上,海南省委組織部副部長(zhǎng)祝春榮表示,阿東同志長(zhǎng)期在國(guó)家海洋戰(zhàn)線工作,具有豐富的海洋工作經(jīng)驗(yàn),突出的工作能力和成績(jī),海南省委決定阿東同志到三沙工作是合適的。三沙市委書記、市長(zhǎng)肖杰也表示,阿東的到來是對(duì)三沙領(lǐng)導(dǎo)班子力量的充實(shí)。他希望阿東同志發(fā)揚(yáng)過去工作中的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)優(yōu)勢(shì),為三沙的維權(quán)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
設(shè)市四年五次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子
作為一個(gè)特殊的邊境海防城市,自2012年設(shè)市以來,三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整一直是外界關(guān)注的問題。
2012年6月21日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)建立地級(jí)三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。一個(gè)月后的7月23日,三沙市第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在西沙永興島開幕,來自西沙、南沙和中沙三個(gè)代表團(tuán)的45名代表,選舉產(chǎn)生了三沙市第一屆人大常委會(huì)組成人員和市政府、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。7月24日,《海南日?qǐng)?bào)》在2版用大半個(gè)版的篇幅刊登了三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷。
當(dāng)時(shí)的政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員是這樣的:
肖杰:市委書記、市長(zhǎng)
張耕:市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)
張軍:市委常委、副市長(zhǎng)
陳際陽:市委常委、市委辦公室主任
廖朝毅:市委常委、三沙警備區(qū)政委
符戇:人大常委會(huì)主任
馮文海:副市長(zhǎng)
如今,4年的時(shí)間過去,三沙市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員變成了這樣:
肖杰:市委書記、市長(zhǎng)
阿東:市委常委、副書記
符戇:人大常委會(huì)主任
陳際陽:市委常委、市委辦公室主任
廖朝毅:市委常委,三沙警備區(qū)政委
馮文海:市委常委、副市長(zhǎng)
白斌:副市長(zhǎng)
陳儒茂:副市長(zhǎng)
通過對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),三沙市的兩位副市長(zhǎng)已經(jīng)換了新面孔。政知圈(:wepolitics)還發(fā)現(xiàn),自2013年開始,三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有調(diào)整,至今已調(diào)整5次。
2013年3月,原副市長(zhǎng)張軍調(diào)任海南省海洋與漁業(yè)廳廳長(zhǎng)、黨組副書記;2014年11月,原常務(wù)副市長(zhǎng)張耕調(diào)任海南省儋州市委副書記、代市長(zhǎng),并在2015年2月轉(zhuǎn)正成為市長(zhǎng);2015年2月,原外交部邊海司參贊白斌到三沙掛職兩年,擔(dān)任副市長(zhǎng);同年7月,原中國(guó)南海研究院副院長(zhǎng)、海南省外事僑務(wù)辦公室黨組成員陳儒茂調(diào)入三沙補(bǔ)齊副市長(zhǎng)空缺。加上此次調(diào)整阿東為專職副書記,三沙市政府領(lǐng)導(dǎo)班子已由7人增加至8人。
罕見書記市長(zhǎng)“一肩挑”
相比于班子成員的調(diào)整頻率,三沙市委書記、市長(zhǎng)“黨政一肩挑”的現(xiàn)象更引人關(guān)注。
這個(gè)決不搞房地產(chǎn)的地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)班子四年五變?nèi)硶洝⑹虚L(zhǎng)肖杰
三沙書記、市長(zhǎng)肖杰曾在接受媒體采訪時(shí)表示,他在當(dāng)年7月17日接到三沙市委書記的任命消息,之前完全沒有想到會(huì)是由他來?yè)?dān)任這個(gè)備受矚目的市委書記,此前他是海南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)。6天后,他又在三沙市第一屆人大第一次會(huì)議上全票當(dāng)選三沙市長(zhǎng),從此“黨政一肩挑”。這種現(xiàn)象在地方領(lǐng)導(dǎo)班子中十分罕見。
上任之后,肖杰帶領(lǐng)班子成員“一天也不耽誤”地進(jìn)行三沙基層班子的組建。在不到兩年的時(shí)間里,三沙市以超常規(guī)的速度完成并加強(qiáng)了政權(quán)的建設(shè),新設(shè)立了銀嶼、北島居民委員會(huì),完成了居委會(huì)換屆工作,頒發(fā)了首批三沙居民身份證和三沙居住證。
對(duì)于三沙市的規(guī)劃,肖杰說,因?yàn)闆]有任何一個(gè)地級(jí)市的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,所以必須靠自己去摸索?！扒f不要以陸地的思維謀劃三沙的建設(shè),比如我們決不搞房地產(chǎn),環(huán)境保護(hù)是我們發(fā)展的基礎(chǔ),我們要不斷加強(qiáng),建‘五站’,污水處理廠、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工作站、海洋生物保護(hù)站、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站?！毙そ苷f,“我們?nèi)橙朔浅：每?看到客人來就很高興,我希望更多的人來?！?/p>
這個(gè)決不搞房地產(chǎn)的地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)班子四年五變2015年6月,三沙市趙述島居民定居點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng),工人正在緊張施工中
政知圈(:wepolitics)了解到,經(jīng)過4年的建設(shè),目前三沙市的常住人口有1873人,其中包括戶籍人口、機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位人員、雙管單位人員、外來務(wù)工人員、漁民、隨軍家屬等。此外還有流動(dòng)人口2088人,主要是外來務(wù)工人員、漁民等。而隨著游輪的開通,一批批的中國(guó)游客踏上了祖國(guó)南海的島礁,也給三沙居民帶來了巨大的實(shí)惠。
