從徐玉玉案悲劇的發(fā)生，到清華大學教授被電信詐騙1760萬元，近期連續(xù)發(fā)生的多起電信詐騙案再次引起社會關注。電信詐騙為何多年屢打不絕？記者就此采訪了具有多年電信詐騙偵破經(jīng)驗的辦案民警和法律專家。

一問：虛擬號碼從何來？

許多市民都有這樣的經(jīng)歷，手機收到了電信詐騙信息，可顯示的號碼卻是運營商、銀行等機構的官方號碼。原因就是騙子使用了虛擬號碼或偽裝號碼，這些號碼沒有登記身份信息，或是使用網(wǎng)絡改號器偽裝號碼，無法回撥、追蹤。它們可以偽裝成任意號段，甚至是“110”。

市公安局刑偵總隊蘇興博警官介紹，犯罪分子發(fā)送電信詐騙信息的偽基站群發(fā)器也在更新?lián)Q代，體積越來越小，以前多是放在汽車后備廂中，現(xiàn)在可以放在電動車甚至背包里，移動過程中可向半徑一百米左右的范圍人群推送信息，影響面極大。據(jù)了解，這樣的非法設備成本不高，利潤巨大，有專門的企業(yè)進行制作。

“利用偽基站進行電信詐騙和常規(guī)詐騙的處罰一樣，但影響卻更壞?！碧K警官說，電信詐騙不是一對一，而是廣撒網(wǎng)。但是，生產、使用偽基站的法律處罰卻比較輕，一般以破壞廣播電視設施、公用電信設施罪，處三年以上七年以下有期徒刑。

二問：信息漏洞誰來堵？

追究根源，個人信息的泄露無疑是電信詐騙案件中最重要的一環(huán)。蘇興博將信息泄露歸結為兩類，一類是主觀性泄露，比如領取促銷禮品時填寫信息，在微信朋友圈中的占卜、測吉兇網(wǎng)頁填寫信息等；第二類是被動泄露，主要是在買房、買車、買保險、網(wǎng)購等時。

記者曾在采訪時見到警方查獲的個人信息表，其中就有外地一小學數(shù)百名家長的聯(lián)系方式。主觀泄露可以通過提高安全意識來防范，被動泄露的信息，所涉及的機構、企業(yè)自然難辭其咎。無論是“內鬼”，還是黑客，都應該一追到底，而不只是抓到騙子就完了。

三問：實名制“包治百病”？

在徐玉玉案中，兩個詐騙電話一個是虛擬運營商的號段，一個是185開頭的號段，經(jīng)查這兩個號碼都是經(jīng)過實名認證的。在警方偵破電信詐騙案件過程中，也經(jīng)常遇到這樣的情況，實施詐騙的嫌疑人并不是登記注冊者，中間經(jīng)歷了多次轉讓倒賣。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，目前的問題是，實名認證后的電話號碼，若經(jīng)過轉讓，是否還能達到實名認證的預期效果。立法者所期待的實名制“溯源”機制，會不會因為號碼多次轉讓變成“廢柴”。下一步，電信實名制更應解決移動號碼轉讓的問題，解決號碼與身份分離的特殊情況。

四問：騙的錢有多難追？

2015年下半年，公安部授權北京市公安局成立了打擊防范電信網(wǎng)絡新型犯罪查控中心，與全國各金融機構建立了快速查詢、止付、攔截通道。查控中心成立前，公安機關要想凍結一個賬戶需要經(jīng)過復雜的手續(xù)，現(xiàn)在接到報警后輸入賬號就可以直接攔截，追回錢的幾率大大提高了。

但是，大多數(shù)受騙者沒有在第一時間報警，而騙子將受害者轉賬的錢全部轉走往往只需要幾分鐘。銀行凍結的速度難以趕上騙子的提款速度，有專家和人大代表表示，建立金融系統(tǒng)快速止付機制已是當務之急，可以學習一些國家的做法，比如美國一些銀行采用“延時付款”的措施，即可以讓對方看到這筆錢到賬，但對方不能立刻取走，要間隔一天才行。

五問：被騙都是因為蠢？

從大學新生到高校教授，他們的被騙讓許多人無法理解，被騙真的是因為當事人太笨嗎？昨日，一條“IT男險些被騙”的帖子在網(wǎng)絡中熱傳，自認為熟識多種騙局的王先生，也感慨騙子的狡詐，騙子正是利用了銀行卡同一個賬戶內部資金流動無需密碼的漏洞，而騙子的電話和短信幾乎配合得天衣無縫。

蘇興博警官介紹，騙子之所以得手，主要就是利用了當事人貪（中獎類詐騙）、怕（冒充公檢法）、慌（家人出事兒）、缺（缺少常識和防范意識）、善（冒充紅十字募捐）等心理。他們中不乏“心理大師”，不停地研究、揣測事主的想法，編寫劇情，制定話術，且不斷升級、完善，將事主一步步誘騙進他們的圈套。

民警提示，為了防止被騙，就要恪守一條原則：無論你有什么理由，我就是不轉賬、不匯款、不點擊鏈接、不操作銀行賬戶、不轉發(fā)驗證碼！

他山之石

其他國家怎么防電信詐騙

1、美國：建立“拒絕來電名單”網(wǎng)站

美國在其境內的電信運營商之間建立了一個名為“拒絕來電名單”的注冊網(wǎng)站，讓民眾免費上網(wǎng)注冊自己的家庭電話或手機。注冊成功后，除了慈善機構、政治團體或電話調查者之外，任何人向這些號碼進行電話推銷都被視為非法行為。

2、德國：銀行幫忙追回被騙錢款

德國的電信詐騙犯很少在國內下手，因為忌憚德國完備的個人信用網(wǎng)絡。在德國，個人在銀行開戶時不僅要實名登記，還要接受嚴格的身份檢驗，身份證、家庭固定電話、工作單位等都要進行存檔備案。開戶者還要和銀行簽訂“信用合同”。此外，用戶在簽訂手機、網(wǎng)絡等合同時，也要實名登記，并簽訂“信用合同”。銀行、電信、網(wǎng)絡、租房等公司會定期將用戶的個人信用信息向德國信用信息處理機構Schufa報告。這樣，一旦發(fā)生電信詐騙，銀行可以輕松通過Schufa系統(tǒng)查出相關信息，幫用戶把錢追回來。

3、澳大利亞：可免費申請“電話號碼保護”

澳大利亞電話詐騙方式主要是提供免費旅游、謊稱“中大獎”“政府退稅”等，其中針對移民的電信詐騙也比較流行。詐騙犯冒充移民部門官員給持臨時簽證的移民打電話，謊稱對方簽證出現(xiàn)問題，需要繳納相關費用，否則將被驅逐出境。要防范詐騙分子騷擾，民眾可以向澳大利亞電話局申請免費的“電話號碼保護”服務，這樣就可以拒絕所有市場營銷人員來電。

4、日本：推出防詐騙ATM機

在防止銀行卡買賣方面，日本警方加強與銀行的聯(lián)動，規(guī)定同一家銀行每人只能開設一個賬戶。此外，日本一些銀行還推出防詐騙ATM機，一旦ATM機探測到取款者邊打電話邊進行轉賬操作，就將強制停止轉賬。