新華社北京８月３０日電（記者王思北）“中醫(yī)治病一靠醫(yī)術(shù)二靠醫(yī)藥，高明的中醫(yī)也要有能治病的中藥”“巧婦難為無米之炊，良醫(yī)難為無藥之治”“要振興中醫(yī)，必須要振興中藥”……在３０日全國人大常委會分組審議中醫(yī)藥法草案的現(xiàn)場，如何通過完善立法保障中藥材品質(zhì)引起了與會人員的熱議。

中醫(yī)藥法草案提出，國家鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴格管理農(nóng)業(yè)投入品使用，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。國家建立道地中藥材評價體系，支持道地中藥材品種選育，扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設，加強道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護，鼓勵采取地理標志產(chǎn)品保護等措施保護道地中藥材。

“這次二審稿我認為修改得比較好，中藥質(zhì)量問題得到了重視?！眳呛阄瘑T說，我們在一些地方調(diào)研中藥材生產(chǎn)的時候看到，許多地方政府將中藥材生產(chǎn)作為當?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)，從育苗到農(nóng)戶種植、收購、倉儲、交易、檢驗都有很好的規(guī)定和設施建設，目的是保證道地藥材的品質(zhì)。但同時，我們也看到受市場趨利的動機影響，一些不規(guī)范的行為在交易、初加工環(huán)節(jié)也有表現(xiàn)，特別是對交易環(huán)節(jié)、對藥材存放環(huán)境許多商家沒有加以重視。

“一些中醫(yī)專家甚至認為，中醫(yī)事業(yè)如果發(fā)生問題不是毀在中醫(yī)手里，而是可能要毀在藥材質(zhì)量上。說不是我們的方子不行，是藥材的質(zhì)量不行，藥材質(zhì)量差沒有效果?！蓖跗浣瘑T表示，這個問題確實說得比較尖銳，這部法律要對藥材的質(zhì)量監(jiān)管作出具體的可操作性的規(guī)定，建議增加國家中醫(yī)藥主管部門會同國務院有關(guān)部門制定中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖的具體實施意見。

羅清泉委員表示，解決中藥材的質(zhì)量安全，不僅要嚴格管理農(nóng)業(yè)投入品，還要注意防止土壤污染，特別是重金屬污染。

草案還明確，國家鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，提高中藥材包裝、倉儲等技術(shù)水平，建立中藥材流通追溯體系。

“建議加上‘合理布局中藥材市場’，合理的中藥材市場布局有利于提高中藥材保障倉儲的技術(shù)水平?！比珖舜蟠砝畛r說。

全國人大代表劉群也認為，國家應鼓勵發(fā)展中藥材專業(yè)市場。我國十年前創(chuàng)立了十多家中醫(yī)藥專業(yè)市場，在國家嚴格監(jiān)管的條件下，不應該只是這十多家，對市場應該持開放的態(tài)度。