專家:國(guó)企改革是新一輪東北振興的關(guān)鍵
2016-08-21 16:29:00 來源:新華網(wǎng)

新華社哈爾濱8月21日專電(記者強(qiáng)勇、馬曉成)中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,國(guó)企改革是新一輪東北振興的關(guān)鍵所在。

這是他近日參加2016東北振興論壇時(shí)表示的。

參會(huì)專家表示,當(dāng)前東北老工業(yè)基地正經(jīng)歷減速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期,國(guó)企改革相對(duì)滯后、計(jì)劃體制慣性的影響,市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩等較突出,需加快解決。

“國(guó)企改革是東北振興的重頭戲,是牽動(dòng)影響東北轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵。”遲福林說,在東北,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占的比重偏大,國(guó)企改革與整個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相連,尤其涉及政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題,牽一發(fā)而動(dòng)全身。國(guó)企改革不率先破題,全面振興將無從談起。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤以數(shù)據(jù)舉例說,2014年全國(guó)(非金融)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)占比為30.2%,而東北三省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)占比均達(dá)到或超過了50%以上。

國(guó)家稅務(wù)總局原局長(zhǎng)許善達(dá)說,振興東北經(jīng)濟(jì),首先要推進(jìn)國(guó)企改革。東北國(guó)企改革滯后,企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等現(xiàn)象突出,應(yīng)調(diào)整國(guó)有資本布局,剝離非主業(yè),扔掉包袱輕裝前行。

遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|認(rèn)為,東北振興國(guó)企改革是關(guān)鍵,而國(guó)企改革的核心是央企改革。他說,東北央企數(shù)量多,僅遼寧省就有央企及各級(jí)企業(yè)1751戶。吉林省2013年央企銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入90%多,黑龍江省央企占全省規(guī)模以上工業(yè)比重也在60%以上。

專家表示,目前東北在推進(jìn)國(guó)企改革上加快了探索。在今年三省政府工作報(bào)告中,黑龍江提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)和科研院所對(duì)接《中國(guó)制造2025》,確定在17個(gè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)行業(yè)靠混改、與資本市場(chǎng)對(duì)接等措施加快發(fā)展。遼寧省和吉林省也將各有重要行動(dòng)。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生等專家提出建議,在新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)從國(guó)企改革打開突破口,推進(jìn)國(guó)企布局調(diào)整,進(jìn)而帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與。東北國(guó)企要加快用“市場(chǎng)方式”改革企業(yè)結(jié)構(gòu)和機(jī)制,按照市場(chǎng)需求重新配置資源重組,擺脫政府輸血依賴。

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