新華社北京８月２１日電 （國(guó)際觀察）里約奧運(yùn)會(huì)提振巴西信心

新華社記者李家瑞　趙暉

２０１６年里約奧運(yùn)會(huì)即將閉幕。盡管開(kāi)幕前爭(zhēng)議不斷，賽事進(jìn)行過(guò)程中也暴露出一些不足，但不可否認(rèn)的是，作為發(fā)展中國(guó)家的巴西，通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)向世界展示出積極與樂(lè)觀的形象。

觀察人士指出，舉辦里約奧運(yùn)會(huì)不僅有助于刺激巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也讓巴西通過(guò)“綠色環(huán)保”等主題提升了本國(guó)的國(guó)際形象。而巴西舉辦奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，也為新興經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際事務(wù)和全球治理提供了借鑒。

提振經(jīng)濟(jì)增信心

眼下的巴西正面臨政治和經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)，可謂挑戰(zhàn)重重。經(jīng)濟(jì)不振，增長(zhǎng)乏力，失業(yè)率、通脹率和公共債務(wù)頗高。世界銀行預(yù)測(cè)，巴西經(jīng)濟(jì)衰退將持續(xù)至２０１７年，直至２０１８年才會(huì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。

在巴西經(jīng)濟(jì)基本面惡化的大背景下，舉辦奧運(yùn)會(huì)或?yàn)榘臀鹘?jīng)濟(jì)注入活力。北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授王磊表示，為舉辦奧運(yùn)會(huì)，巴西宣布了總額為１２０億美元的投資計(jì)劃，用于以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)巴西宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了直接的刺激效應(yīng)。

里約市政府公布的數(shù)據(jù)顯示，本屆奧運(yùn)會(huì)所用資金的一半以上來(lái)自私營(yíng)部門，而并非全部由政府“買單”。這也為縮減政府開(kāi)支、減少財(cái)政壓力創(chuàng)造了有利條件。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報(bào)告稱，里約奧運(yùn)會(huì)將對(duì)建筑、工程、旅游、旅館、餐飲、汽車租賃等行業(yè)產(chǎn)生明顯的短期刺激作用，而諸如地鐵等奧運(yùn)基建設(shè)施則將對(duì)交通等行業(yè)帶來(lái)相對(duì)長(zhǎng)期利好。

巴西央行預(yù)計(jì)，奧運(yùn)會(huì)期間將有５０萬(wàn)名游客和１萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員前往里約，可為巴西經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑。此外，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)還有助于提高市場(chǎng)對(duì)東道主的投資信心。

王磊指出，里約奧運(yùn)會(huì)展現(xiàn)了巴西的綜合實(shí)力，有利于重塑國(guó)際社會(huì)對(duì)巴西的信心，吸引外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

塑造形象重環(huán)保

舉辦奧運(yùn)會(huì)“是賠是賺”一直備受關(guān)注。如果單算經(jīng)濟(jì)賬，不少奧運(yùn)會(huì)的組織方都是在做“虧本買賣”，難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)維護(hù)也是東道主面臨的一個(gè)難題。

不過(guò)，除卻經(jīng)濟(jì)效益，奧運(yùn)會(huì)還能夠給舉辦國(guó)帶來(lái)無(wú)形財(cái)富。王磊認(rèn)為，里約奧運(yùn)會(huì)總體上的順利舉辦，可改善巴西的國(guó)際形象，提升巴西在拉美和國(guó)際上的影響力。

通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)，巴西向全世界展現(xiàn)出多彩、自信和積極一面。在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上，全世界人民感受到了巴西獨(dú)特的歷史、多元的文化、奔放的歌舞和樂(lè)觀的天性。更值得一提的是，里約奧運(yùn)會(huì)刮起的“環(huán)保風(fēng)”引人注目，開(kāi)幕式上的綠色五環(huán)展示等環(huán)節(jié)也讓人眼前一亮。

王磊指出，里約奧運(yùn)會(huì)選擇環(huán)保主題的一大原因就是巴西在環(huán)保領(lǐng)域的成績(jī)對(duì)于提升巴西的國(guó)際地位具有重大意義。環(huán)保問(wèn)題是全球治理的重要議題之一，而巴西的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)將使其在相關(guān)領(lǐng)域具備一定的話語(yǔ)權(quán)，在相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定中也會(huì)發(fā)揮重要作用。

早在１９８８年，巴西就在新憲法中增設(shè)了有關(guān)環(huán)保的章節(jié)。此后，巴西逐步推出涉及環(huán)保的新法律、新法規(guī)，形成了相對(duì)完善的法律體系。除立法層面，巴西在環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、政府與社會(huì)共同治理、環(huán)保教育等方面也處于世界領(lǐng)先地位。

積極參與國(guó)際事務(wù)

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，舉辦奧運(yùn)會(huì)等大型賽事幾乎成為發(fā)達(dá)國(guó)家之間輪流坐莊的“游戲”，廣大發(fā)展中國(guó)家很難獲得主辦權(quán)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所巴西中心執(zhí)行主任、副研究員周志偉表示，巴西是迄今為止為數(shù)不多的舉辦奧運(yùn)會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一，相比發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)存在一些差距，但巴西能夠認(rèn)識(shí)到自身不足，并積極予以克服和解決，還有創(chuàng)新之處，是難能可貴的。

周志偉指出，里約奧運(yùn)會(huì)是一屆“性價(jià)比”很高的奧運(yùn)會(huì)。雖然控制成本有部分原因是出于無(wú)奈，卻也反映出巴西政府能結(jié)合實(shí)際，選擇正確的道路。里約市長(zhǎng)愛(ài)德華多·帕埃斯也表示，他為里約能夠舉辦史上最節(jié)儉的一屆奧運(yùn)會(huì)而感到自豪。

巴西通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)，不僅提升了本國(guó)的國(guó)際形象，也是新興國(guó)家積極參與國(guó)際事務(wù)和全球治理的體現(xiàn)。周志偉認(rèn)為，新興國(guó)家若要在國(guó)際事務(wù)中充分發(fā)揮作用，需要提出自己的主張，敢于按照自己的方式和模式辦事。

王磊表示，舉辦大型賽事有助于新興國(guó)家融入全球化進(jìn)程，熟悉國(guó)際規(guī)則，更好地參與全球經(jīng)濟(jì)協(xié)作。以?shī)W運(yùn)會(huì)為例，奧運(yùn)場(chǎng)館的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全球競(jìng)標(biāo)，器材、服務(wù)等進(jìn)行全球采購(gòu)，主辦國(guó)的品牌和產(chǎn)品也可以借此走向世界，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接與融合。