中日韓蓄力競(jìng)標(biāo)馬新高鐵,誰手里牌更多?
2016-08-19 12:42:00 來源: 新華社

今年7月,馬來西亞與新加坡就建設(shè)馬新高鐵簽署諒解備忘錄,這一促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向前邁出重要一步,備受外界矚目。掌握高鐵技術(shù)并有意競(jìng)標(biāo)的相關(guān)國(guó)家和企業(yè)紛紛加緊蓄力。新馬媒體和一些業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為,馬新高鐵主要是中國(guó)和日本之間的競(jìng)爭(zhēng),而中方在馬來西亞有一些優(yōu)勢(shì)。

【為何受關(guān)注】

眼下,吉隆坡與新加坡之間的交通主要依靠公路和航空。公路方面,受道路通行能力限制,在節(jié)假日以及交通高峰期極易出現(xiàn)擁堵,尤其是在連接馬來西亞南部柔佛州和新加坡的新柔長(zhǎng)堤。航空方面,值飛吉隆坡至新加坡航線客機(jī)通常降落的吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)和另一個(gè)規(guī)模較小的機(jī)場(chǎng)距離吉隆坡市中心均有一段距離,增加了往來交通的時(shí)間和開支。



按照規(guī)劃,馬新高鐵全長(zhǎng)350公里,列車運(yùn)行最高時(shí)速超過300公里。除了位于馬來西亞首都吉隆坡和新加坡的起終點(diǎn)站外,沿途還設(shè)有6個(gè)站點(diǎn),全部位于馬來西亞境內(nèi)。

馬新高鐵可將往來吉隆坡和新加坡兩地的交通時(shí)間減少至2.5小時(shí),其中列車運(yùn)行時(shí)間最短僅為90分鐘。這將有效促進(jìn)兩國(guó)乃至東南亞地區(qū)的互聯(lián)互通。

在7月19日的諒解備忘錄簽約儀式上,馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍均提到,馬新高鐵有望改變兩國(guó)民眾的生活方式。早餐在吉隆坡,午飯?jiān)谛录悠?,再趕回吉隆坡吃晚餐,將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。兩國(guó)媒體和分析人士則更強(qiáng)調(diào)馬新高鐵帶來的經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目將是一個(gè)“游戲規(guī)則改變者”。

2016年7月19日,在馬來西亞普特拉賈亞,馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍見證簽約儀式。(新華社發(fā),張紋綜攝)

【挑戰(zhàn)真不小】

根據(jù)雙方公布的時(shí)間表,兩國(guó)政府將努力在今年內(nèi)簽署正式雙邊協(xié)議,致力于2026年實(shí)現(xiàn)通車。

諒解備忘錄并不是有法律約束力的協(xié)定,雙方仍需要就進(jìn)一步的細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商。納吉布表示,諒解備忘錄中包含了兩國(guó)就高鐵項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成一致的方面,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)、商業(yè)模式、出入境管理和檢疫、安全和安保、監(jiān)管架構(gòu)和項(xiàng)目管理等。李顯龍也表示,兩國(guó)還需要對(duì)高鐵項(xiàng)目的一兩個(gè)方面以及部分細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商。

馬來西亞知名交通規(guī)劃專家吳木炎認(rèn)為,從過去新馬合作項(xiàng)目上看,兩國(guó)在管理、文化等方面存在差異,可能給高鐵項(xiàng)目的落實(shí)帶來挑戰(zhàn)。

興建馬新高鐵的倡議由兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2013年2月提出,原定2015年開工建設(shè),2020年開始運(yùn)營(yíng)。但雙方直到今年才簽署諒解備忘錄。李顯龍?jiān)诤灱s儀式上提到,新加坡一個(gè)城市交通軌道項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營(yíng)往往都需要12年至15年時(shí)間,因此10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)馬新高鐵通車是一個(gè)十分有雄心的目標(biāo);簽署雙邊協(xié)議后,具體的執(zhí)行極為關(guān)鍵。

【多方都有意】

馬來西亞和新加坡政府并沒有公布馬新高鐵項(xiàng)目的預(yù)計(jì)開支。本地媒體估計(jì)耗資100億到150億美元。從項(xiàng)目宣布伊始,馬新高鐵就受到掌握高鐵技術(shù)的國(guó)家和企業(yè)關(guān)注。

去年10月,馬新兩國(guó)公開征詢市場(chǎng)對(duì)馬新高鐵的意見和興趣,并收集業(yè)界對(duì)有關(guān)商業(yè)和技術(shù)問題的看法,為兩國(guó)下一階段雙邊會(huì)談和招投標(biāo)提供參考。共有98家企業(yè)或聯(lián)合體提交意見,超過56份來自歐洲,來自中國(guó)和日本等東亞國(guó)家的意見有14份。

雖然馬新高鐵項(xiàng)目尚未開始招標(biāo),但是各方早已開始發(fā)力。中國(guó)和日本均在馬來西亞舉辦過高鐵方面的展覽和研討會(huì),而韓國(guó)KTX集團(tuán)(KoreaTraineXpress)在吉隆坡市區(qū)一個(gè)大型商場(chǎng)專門租下一個(gè)店面,展示其高鐵技術(shù)。

隨著馬新兩國(guó)就高鐵項(xiàng)目取得一致,有意競(jìng)標(biāo)的國(guó)家均加緊對(duì)兩國(guó)政府的公關(guān)和游說。從馬來西亞交通部長(zhǎng)廖中萊的社交媒體上看,今年6月和7月馬新簽署備忘錄前后,他分別會(huì)見到訪的韓國(guó)國(guó)土交通部長(zhǎng)官姜鎬人和日本國(guó)土交通大臣石井啟一,以及來馬出席馬來西亞、澳大利亞和中國(guó)搜尋馬航370航班三方部長(zhǎng)會(huì)議的中國(guó)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)楊傳堂。

【中方有優(yōu)勢(shì)】

新馬媒體和一些業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為,馬新高鐵主要是中國(guó)和日本之間的競(jìng)爭(zhēng),中方在馬來西亞有一些優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)方面也展現(xiàn)出濃厚的興趣,希望能在中日激烈競(jìng)爭(zhēng)之下后來居上。

今年5月,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖率中方企業(yè)聯(lián)合體代表團(tuán)先后訪問了馬來西亞、新加坡,會(huì)見了兩國(guó)相關(guān)部門官員。

盛光祖表示,中方企業(yè)聯(lián)合體已對(duì)高鐵項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,就總體技術(shù)方案、投融資模式、運(yùn)營(yíng)管理、土地綜合開發(fā)等許多課題進(jìn)行了深入研究,能夠?yàn)轳R新高鐵項(xiàng)目的實(shí)施提供投融資、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理、綜合開發(fā)、人才培訓(xùn)等系統(tǒng)解決方案。他指出,中方企業(yè)聯(lián)合體將按照馬新兩國(guó)法律和國(guó)際慣例,在公開公正公平的條件下參與馬新高鐵項(xiàng)目,愿意本著互利共贏的原則,與馬新兩國(guó)共享中國(guó)高速鐵路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

2015年12月11日,中國(guó)高速鐵路展在馬來西亞首都吉隆坡開幕,中國(guó)鐵路總公司總工程師何華武(前排中)與馬來西亞交通部長(zhǎng)廖中萊(前排右一)觀看由中國(guó)公司為馬來西亞制造的火車模型。(新華社發(fā),張紋綜攝)

馬來西亞知名交通規(guī)劃專家吳木炎在接受新華社采訪時(shí)表示,參與競(jìng)爭(zhēng)的各方在技術(shù)上并沒有明顯差距。在競(jìng)爭(zhēng)馬新高鐵這類大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中方不只是從商業(yè)角度或商業(yè)方式參與競(jìng)爭(zhēng),而是從政經(jīng)文教各個(gè)方面做出一系列友好的舉措作為帶動(dòng),同時(shí)爭(zhēng)取民眾的支持。中國(guó)中鐵參與投資在規(guī)劃中作為馬新高鐵起點(diǎn)站的馬來西亞“大馬城”項(xiàng)目。中國(guó)中車集團(tuán)在馬來西亞的東盟制造中心已經(jīng)于去年正式投入運(yùn)營(yíng),具備制造高鐵車輛的能力。

正如吳木炎所言,馬新高鐵競(jìng)標(biāo)存在政治因素,在開標(biāo)前一切都存在變數(shù)。競(jìng)爭(zhēng)馬新高鐵項(xiàng)目就像一場(chǎng)長(zhǎng)跑,既比拼實(shí)力,更需要耐力。

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