國(guó)際觀察:緬甸和平進(jìn)程邁向歷史新階段
2016-08-15 11:35:00 來(lái)源:新華網(wǎng)

新華社北京8月15日電 (國(guó)際觀察)緬甸和平進(jìn)程邁向歷史新階段

新華社記者張?jiān)骑w 張遠(yuǎn)

備受矚目的緬甸21世紀(jì)“彬龍會(huì)議”、即和平大會(huì)定于本月31日舉行。這次大會(huì)標(biāo)志緬甸和平進(jìn)程進(jìn)入歷史新階段。會(huì)前,民盟政府、少數(shù)民族武裝等多方都釋放出積極訊號(hào),表現(xiàn)出對(duì)和解的期待。

昂山素季“掛帥”促和

民族和解是民盟政府上臺(tái)后主抓的大事。緬甸政府7月11日專門設(shè)立“民族和解與和平中心”,探尋政府、議會(huì)、軍隊(duì)、少數(shù)民族組織、少數(shù)民族武裝及各組織之間順利合作的指導(dǎo)方針,以及緬甸實(shí)現(xiàn)民主聯(lián)邦制的方法。

國(guó)務(wù)資政昂山素季出任民族和解與和平中心主席,她近期數(shù)次與軍方協(xié)商、與民族武裝溝通,為會(huì)議打前站。昂山素季希望這次新時(shí)期的“彬龍會(huì)議”可以傳承歷史、創(chuàng)造歷史。

1947年2月,緬族、撣族、克欽族和欽族領(lǐng)導(dǎo)人在緬北彬龍鎮(zhèn)簽署《彬龍協(xié)議》,同意建立統(tǒng)一的緬甸聯(lián)邦,共同脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治。這可以說(shuō)是緬甸國(guó)父昂山將軍的政治遺產(chǎn),也是緬甸各民族聯(lián)合爭(zhēng)取獨(dú)立的政治基礎(chǔ)。

不過(guò),緬甸獨(dú)立之后,殖民統(tǒng)治遺留下的民族矛盾不但沒(méi)有彌合,反而不斷激化,導(dǎo)致長(zhǎng)期對(duì)立和內(nèi)戰(zhàn)。過(guò)去60多年中,緬甸長(zhǎng)期存在大小幾十支與中央政府對(duì)抗的少數(shù)民族武裝組織。

少數(shù)民族武裝普遍反應(yīng)正面

幾十年內(nèi)戰(zhàn)已使各方認(rèn)識(shí)到,武力解決不了民族問(wèn)題更不可能兌現(xiàn)各自訴求,只有通過(guò)談判和協(xié)商才能實(shí)現(xiàn)和平,進(jìn)而謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從緬甸前軍政府到吳登盛政府,一直在試圖通過(guò)和談解決民族武裝問(wèn)題。吳登盛政府時(shí)期,只有8支民族武裝簽署全國(guó)?;饏f(xié)議。一些分析師認(rèn)為,少數(shù)民族武裝與當(dāng)時(shí)的緬甸政府互諒互讓不夠、互信不足是和解的重要障礙。

民盟政府上臺(tái)后,一直強(qiáng)調(diào)“全面包容原則”,同時(shí),先前對(duì)少數(shù)民族武裝態(tài)度強(qiáng)硬的緬甸軍方也展現(xiàn)更多變通性,號(hào)召所有少數(shù)民族武裝都參與到21世紀(jì)“彬龍會(huì)議”中。

對(duì)于緬甸政府的號(hào)召,大多數(shù)少數(shù)民族武裝表態(tài)愿意參與和平進(jìn)程。上月末,緬甸21支少數(shù)民族武裝中17支在緬甸克欽邦北部小城邁扎央集會(huì),就21世紀(jì)“彬龍會(huì)議”議題提前協(xié)商。在會(huì)議召開期間,沒(méi)有參與會(huì)議的佤聯(lián)軍和勐拉軍高層也率代表團(tuán)與國(guó)務(wù)資政昂山素季、國(guó)防軍總司令敏昂萊大將會(huì)談。

中國(guó)愿促進(jìn)推動(dòng)和平進(jìn)程

緬甸和平進(jìn)程是緬甸的內(nèi)政。同時(shí),緬甸的和平也關(guān)乎中緬邊境地區(qū)的安寧、穩(wěn)定與發(fā)展。

最近幾年來(lái),應(yīng)緬方邀請(qǐng),中國(guó)外交部亞洲事務(wù)特使一直觀察見(jiàn)證緬甸和平進(jìn)程。孫國(guó)祥特使日前接受新華社記者采訪時(shí)表示,作為緬甸的友好鄰國(guó),中國(guó)一直關(guān)注和支持緬甸的和平進(jìn)程,也一直在發(fā)揮勸和促談的作用,愿各方早日達(dá)成政治解決方案,并希望緬甸在和平的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生。中國(guó)愿意做緬甸和平的促進(jìn)者、推進(jìn)者。

分析人士認(rèn)為,盡管緬甸和平進(jìn)程道路上挑戰(zhàn)還很多,不過(guò),只要各方坐到一起談起來(lái),就有可能找到各方接受的解決方案。邁向和平是大勢(shì)所趨,全國(guó)和平是民心所向。各方抓住當(dāng)前和平與發(fā)展機(jī)遇,共同努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)和平,是符合各方利益的明智之舉,這也符合緬甸國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。

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