新華社北京８月１２日電 題：“中國正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長”——專家解讀ＩＭＦ與中國第四條款磋商報告

新華社記者　劉錚、姜琳

國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）在北京時間１２日晚，公布了與中國第四條款磋商報告，對中國經(jīng)濟金融形勢進行了分析評估。

“中國正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長，在很多領(lǐng)域取得進展，但也面臨不少挑戰(zhàn)?！保桑停乒俜骄W(wǎng)站公布的中文新聞稿說。

所謂第四條款磋商，是指根據(jù)ＩＭＦ協(xié)定第四條款，ＩＭＦ派出工作人員小組訪問成員國，收集經(jīng)濟和金融信息并與該國官員討論經(jīng)濟發(fā)展情況和政策。回到總部后，工作人員準備一份報告，這份報告構(gòu)成執(zhí)董會討論的基礎。

ＩＭＦ報告認為，中國經(jīng)濟增速雖然下滑，但２０１５年對全球經(jīng)濟的貢獻仍然高達三分之一。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對全球經(jīng)濟有利。

“作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟上半年增長了６．７％。在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟環(huán)境下，這個增速是非常高的，中國經(jīng)濟成為拉動世界經(jīng)濟增長的最重要力量之一?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟政治研究所研究員張斌說。

ＩＭＦ報告預計，今年中國經(jīng)濟增速為６．６％。

“ＩＭＦ７月初下調(diào)了對今年全球經(jīng)濟的增長預測，但上調(diào)中國經(jīng)濟增長預測０．１個百分點至６．６％，表明對中國經(jīng)濟增長前景是有信心的?！敝袊嗣胥y行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿說，中國中長期的經(jīng)濟增長很大程度上取決于結(jié)構(gòu)性改革的力度。

ＩＭＦ執(zhí)董們稱贊中國實現(xiàn)更加均衡和可持續(xù)經(jīng)濟增長的堅定決心，并注意到中國經(jīng)濟增長越來越多地由服務業(yè)和消費帶動。

中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年中國服務業(yè)占ＧＤＰ比重達到了５４．１％，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了７３．４％。

“和過去幾年特別是國際金融危機之前相比，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實質(zhì)性進展。”張斌說，從內(nèi)部平衡看，消費和服務業(yè)的占比不斷提高；從外部平衡看，經(jīng)常項目順差占ＧＤＰ比重從最高峰的１０％下降到２％－３％。

在外界高度關(guān)注的人民幣匯率問題上，ＩＭＦ報告指出，過去一年里，中國在轉(zhuǎn)向更加靈活、市場化的匯率體系方面已經(jīng)取得積極進展。當前人民幣匯率大體上符合經(jīng)濟基本面。

馬駿分析說，今年以來中國加大了對一籃子貨幣的參考力度，引入了人民幣匯率中間價的計算公式，明顯提高了匯率形成機制的透明度和規(guī)則性，對穩(wěn)定匯率預期起到了積極的作用。

“‘８·１１’匯改一年來，人民幣匯率總體更加市場化、更有彈性。雖然中間也出現(xiàn)了一定波動，但人民幣匯率形成機制向前邁進了一步，這是值得肯定的。”光大證券首席經(jīng)濟學家徐高指出，二季度以來，中國無論是資本流出壓力還是人民幣貶值預期，都明顯小于年初。說明我們既達到了改革目的，又基本保持了人民幣匯率穩(wěn)定可控。

在企業(yè)債務方面，ＩＭＦ報告建議，采取全面措施解決企業(yè)債務問題。

馬駿分析認為，從國際比較來看，盡管中國的政府和居民債務率不算高，但企業(yè)的債務率確實較高。未來要從存量和流量兩個角度入手，一方面要通過去“僵尸企業(yè)”等方式來降低杠桿存量，另一方面要從強化國企和地方政府的預算約束等角度來控制債務流量。

“產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)償債壓力比較大，現(xiàn)在在進行去產(chǎn)能、去杠桿，就是在逐步推進化解債務風險?！毙旄哒f。