城管聊天室聚焦城管與攤販:人性化執(zhí)法獲贊
2016-06-15 12:56:00 來(lái)源: 長(zhǎng)江網(wǎng)

流動(dòng)攤販帶來(lái)的種種問(wèn)題一直伴隨著城市化的進(jìn)程愈演愈烈。如何做好對(duì)城市流動(dòng)攤販的管理,一直是擺在城市管理者面前的一道棘手難題。6月13日,“城管聊天室”第15期,鳳凰湖北邀請(qǐng)武昌區(qū)城市管理執(zhí)法局糧道街中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)劉強(qiáng)、武昌區(qū)城市管理委員會(huì)宣傳教育信息與公共關(guān)系科科長(zhǎng),同時(shí)也是被網(wǎng)友稱作“城管姐”的殷莉紅共同討論如何處理城管與流動(dòng)商販關(guān)系,營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。

流動(dòng)攤販管理是城市管理中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),由于多數(shù)攤販對(duì)城市管理相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知粗淺,擺攤行為流動(dòng)性大、規(guī)范性意識(shí)差,常常給城市管理人員的工作造成麻煩。前段時(shí)間,糧道街城管運(yùn)用“學(xué)習(xí)考試法”,讓流動(dòng)攤販了解《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,通過(guò)考試就歸還“暫扣”物品,這一舉措同時(shí)引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注。

事實(shí)上,在運(yùn)用這一管理方法之前,糧道街城管嘗試過(guò)多種其他的途徑約束流動(dòng)攤販的行為。據(jù)劉強(qiáng)介紹,他們?cè)扇 笆状芜`法不處罰,讓違規(guī)商販簽訂承諾書、改正不當(dāng)行為”的方法,以及徒步執(zhí)法、靜默執(zhí)法等執(zhí)法管理。而最新推出的“學(xué)習(xí)考試法”,重在改良商販意識(shí),主要考核經(jīng)營(yíng)者必須了解到的違規(guī)違法現(xiàn)象、相關(guān)處罰方法,讓經(jīng)營(yíng)者和城市管理人員一樣,去學(xué)習(xí)約束條款,了解管理規(guī)律,從而更好地遵循法規(guī)。截止目前為止,曇華林片區(qū),糧道街街區(qū)的出店占道現(xiàn)象已大有改觀,下一步將對(duì)跨街區(qū)流動(dòng)的攤販,糧道街城管會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的約束。

很多流動(dòng)商販對(duì)城管是畏而遠(yuǎn)之,而城管在日常執(zhí)法中又面臨著執(zhí)法難,難執(zhí)法現(xiàn)象。但“城管姐”殷莉紅,曾用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式幫助小商販銷售了十萬(wàn)斤核桃。殷莉紅介紹說(shuō),當(dāng)初正值武昌區(qū)城管夏季占道經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)時(shí)期,在對(duì)核桃小販占道行為進(jìn)行勸退的時(shí)候,得知了小販家鄉(xiāng)核桃滯銷的困境,同樣的時(shí)期內(nèi)還有其他各種各樣的占道經(jīng)營(yíng)方式和人員組成。由此,引發(fā)了她對(duì)于如何創(chuàng)新渠道、疏導(dǎo)化解占道經(jīng)營(yíng)的思考,繼而產(chǎn)生了在微信上幫小販賣核桃的故事。她的故事感動(dòng)到了核桃小販,同樣也影響到小聶身邊的人,她的這種人性化執(zhí)法方式獲得廣大網(wǎng)友和市民的贊許。

為了文明執(zhí)法,武昌城管還早在2014年就成立了武漢首個(gè)“司法城管工作室”,邀請(qǐng)第三方司法部門權(quán)威介入,人民調(diào)解員常駐工作室,對(duì)城管執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法者和相對(duì)人的行為見證和監(jiān)督,律師每周定期到工作室提供服務(wù)。至今,這些服務(wù)已進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)階段。

從微笑執(zhí)法,鮮花執(zhí)法,列隊(duì)執(zhí)法,再到為小販吆喝售賣,通過(guò)考試讓攤販了解法規(guī),武漢城市管理者一直在為如何恢復(fù)干凈整潔的市容環(huán)境做出自己的不懈努力。節(jié)目最后兩位嘉賓呼吁城市管理者與流動(dòng)商販能換位思考,多一些溝通和理解,共同營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。

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“城管聊天室”是以網(wǎng)絡(luò)為載體,由武漢市城管委與鳳凰湖北、人民網(wǎng)湖北頻道、長(zhǎng)江網(wǎng)、新浪湖北四家網(wǎng)站聯(lián)辦。每周圍繞一個(gè)選題組織一次,貫穿全年。

“城管聊天室”將結(jié)合城管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)、市民和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),設(shè)置話題,邀請(qǐng)?jiān)L談嘉賓和網(wǎng)民參與,由城管系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人)和網(wǎng)民面對(duì)面交流;“聊天”的地方在四家網(wǎng)站輪流舉行。

武漢市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為擴(kuò)大受眾面,“城管聊天室”過(guò)程將以視頻+文字的形式來(lái)采編和表現(xiàn),采取錄播方式,然后四家網(wǎng)站同時(shí)集中推送.

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