河南洛陽被雙開書記:曾為競爭副省撥幾千萬廣告費(fèi)
2016-06-07 10:13:00 來源: 法制晚報

  陳雪楓

6月2日,中紀(jì)委發(fā)布消息,河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓因嚴(yán)重違紀(jì)問題被“雙開”。

“深讀”注意到,陳雪楓今年1月15被帶走調(diào)查, 是十八大后河南省落馬的第二位副部級官員。

陳雪楓大半生與煤炭能源行業(yè)結(jié)緣,從一名技術(shù)員一直干到省部級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,期間曾將虧損的永煤帶入世界500強(qiáng)。

陳雪楓創(chuàng)造輝煌的背后,也滑落至腐敗的危險地帶。“深讀”(微信ID:shenduzhongguo)通過公開報道了解到,其在國有企業(yè)改制中未正確履行職責(zé);為競爭副省職位曾展開公關(guān)活動;被提拔的干部頻頻落馬。

十八大后河南落馬第二位副部官員

中紀(jì)委通報稱,陳雪楓嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、培植私人勢力,對抗組織審查;嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會所;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,為謀求職務(wù)升遷在民主推薦中拉票,篡改年齡,違規(guī)插手原任職單位人事安排;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)從事營利活動,搞權(quán)色、錢色交易;

利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪;在國有企業(yè)改制中不正確履行職責(zé),造成國有資產(chǎn)重大損失,涉嫌失職瀆職犯罪。

經(jīng)中央紀(jì)委常委會議審議并報中共中央批準(zhǔn),決定給予陳雪楓開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2016年1月16日,中紀(jì)委通報,陳雪楓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。幾天后,陳雪楓被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這是2016年伊始河南省落馬的首位“大老虎”。

在2016年2月全國兩會前,陳雪楓辭去全國人大代表職務(wù),在手寫的辭職報告中他稱,“目前正在接受組織審查,不便繼續(xù)履行代表職責(zé)。

現(xiàn)年58歲的陳雪楓長期在煤炭領(lǐng)域工作,曾擔(dān)任永城煤電(集團(tuán))公司總經(jīng)理、董事長、黨委書記。2008年,永煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)等河南5家國企重組成立河南煤業(yè)化工集團(tuán),陳出任河南煤化工董事長、黨委書記。

2011年,陳雪楓升任河南省分管工業(yè)和安全生產(chǎn)的副省長。兩年多后,出任洛陽市委書記,躋身省委常委之列。

陳雪楓也是十八大以來河南落馬的第二位副部級官員。另一位是2014年9月被查的原河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海。

童年家庭貧困 從小學(xué)習(xí)成績好

據(jù)官方公開的陳雪楓履歷顯示,1958年9月出生的他,大半生一直與煤炭能源行業(yè)結(jié)緣,他從一名技術(shù)員一直干到省部級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。煤炭能源行業(yè)成就了他。

落馬前,陳雪楓曾在多個公開場合講述其童年的悲慘生活。他出生在河南開封市杞縣的一個小村莊,兩歲時母親去世。因家里貧困,陳雪楓母親的遺體在村外路邊停放了三天,幸得好心人相助才得以收殮入棺。

陳雪楓是由父親帶著,在街坊鄰居幫助下吃百家飯長大的。陳父曾在一代名將彭雪楓的部隊里當(dāng)過兵,為了紀(jì)念這位老首長,同時希望兒子能像彭雪楓那樣德才雙馨,就給他取名陳雪楓。

陳雪楓曾這樣說道:“因為從小學(xué)習(xí)成績很好,父親又受人關(guān)注,自己也經(jīng)常成為別人議論的焦點(diǎn),所以我特別在意別人的評價。從小養(yǎng)成了追求完美的個性?!?/p>

從技術(shù)員到總經(jīng)理 手腕硬被稱“陳瘋子”

1975年10月,時年17歲的陳雪楓參加工作。兩年之后的1977年,他考入中國礦業(yè)學(xué)院(現(xiàn)為中國礦業(yè)大學(xué)),就讀于選煤專業(yè)。

1982年大學(xué)畢業(yè)后,陳雪楓進(jìn)入當(dāng)時由洛陽行署管轄的義馬市,在義馬礦務(wù)局觀音堂礦任技術(shù)員。此后陳雪楓在義馬礦務(wù)局逐級升遷,歷任觀音堂礦選煤廠廠長、副礦長、礦長、義馬礦務(wù)局副局長,鶴煤集團(tuán)總經(jīng)理。

原義煤集團(tuán)一位退休的中層領(lǐng)導(dǎo)向記者講述,陳雪楓主政義煤期間,很多人私下稱其為“陳瘋子”,意思是有股拼命工作的干勁兒,一天24小時,陳雪楓僅休息幾個小時,大部分時間都用在了工作上,半夜三更召集人開會是家常便飯。

“這個外號的另一層含義就是手腕硬,比較霸道。”這名退休領(lǐng)導(dǎo)說,陳雪楓剛當(dāng)上洗煤廠廠長時,因廠里一個班長違反勞動紀(jì)律,他直接停了這個班長的工作。

原義煤集團(tuán)多名退休領(lǐng)導(dǎo)回憶起與陳雪楓工作時的點(diǎn)滴,給他們留下的最深印象是敢干、強(qiáng)勢、霸道。

據(jù)一退休領(lǐng)導(dǎo)回憶,當(dāng)時治安形勢不好,附近村里青年經(jīng)常騷擾廠里生產(chǎn)經(jīng)營,陳雪楓主政后放出狠話:“如有社會閑雜人員騷擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,只要進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)被安保人員抓獲先朝死里打,打死了最多賠點(diǎn)錢,打不死然后交由相關(guān)部門從嚴(yán)法辦?!?/p>

其中鄰村多名青年小伙被打得半死不活,還有多名經(jīng)常騷擾企業(yè)的年輕人被判刑。

將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)帶入世界500強(qiáng)

2000年7月,陳雪楓出任河南省永城市煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司(永煤集團(tuán))董事長、黨委書記、總經(jīng)理。

此后幾年,陳雪楓將這個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)帶入世界500強(qiáng),“永煤現(xiàn)象”成為河南工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。當(dāng)陳雪楓站在鎂光燈前,收獲一次次榮譽(yù)時,人們都會說:“陳雪楓成就了永煤,永煤成就了陳雪楓?!甭漶R后,外界也普遍認(rèn)為,創(chuàng)造永煤輝煌的背后,陳雪楓已滑落至腐敗的危險地帶。

根據(jù)公開報道,陳雪楓履新永煤之初,企業(yè)虧損1.2億元,負(fù)債率高達(dá)98%,成為全省工業(yè)企業(yè)第二虧損大戶。到了2006年,永煤一躍成為年產(chǎn)值突破200億元的“工業(yè)巨人”。

2008年,以經(jīng)營效益最好的永煤集團(tuán)為主體,河南省內(nèi)多家煤炭企業(yè)完成戰(zhàn)略重組,成立河南煤化集團(tuán),陳雪楓出任集團(tuán)董事長兼黨委書記。此后,河南煤化集團(tuán)吞并多家國企,涉及多個板塊。河南煤化也因迅速膨脹的資產(chǎn)而躋身世界500強(qiáng)。

陳雪楓執(zhí)掌永煤與河南煤化的時間,幾乎與中國煤炭行業(yè)的“黃金十年”重合。在這十年中,煤炭價格瘋長。在2002年,每噸煤炭的坑口價不過數(shù)十元,短短數(shù)年之內(nèi),竟直逼千元大關(guān)。沒有這個背景,陳雪楓不可能取得這些成就。

只要陳雪楓一句話 煤老板就多獲利數(shù)千萬

2010年開啟的“煤改”大幕,更讓陳雪楓成為炙手可熱的人物。在一些中小煤礦經(jīng)營者眼中,“煤改”就是以省屬五大煤企為龍頭,兼并收購小煤礦。陳雪楓執(zhí)掌的河南煤化集團(tuán),又是五大煤企中實(shí)力最雄厚者,他本人被譽(yù)為河南煤炭的“帶頭大哥”。

一名煤老板介紹,河南“煤改”的政策相對比較靈活,既可以把礦全部賣掉,也可以引入國有資本后,私人繼續(xù)持有一部分股權(quán)??傊途唧w的收購方談,“在商言商,我們既然是賣東西,自然希望越貴越好?!?/p>

此時,收購方的態(tài)度就很關(guān)鍵。“只要陳雪楓一句話,同意把收購政策放寬一些,出售煤礦的煤老板就能因此多獲利幾千萬。”

大大小小的煤老板,此刻無不以巴結(jié)上陳雪楓為榮。有人曾經(jīng)找到陳雪楓的老鄉(xiāng),提出只要安排雙方見面,吃上一頓飯,不管能否爭取到優(yōu)惠政策,都要酬謝這名老鄉(xiāng)兩萬元現(xiàn)金。

為競爭副省 曾展開公關(guān)活動

2011年,陳雪楓出任河南省副省長,分管工業(yè)與安全生產(chǎn)。

一名熟悉河南政情的人士介紹,關(guān)于副省長的競爭頗為激烈,有一名候選人已在正廳位置上待了十多年,先后在兩座城市擔(dān)任過市委書記,呼聲一度很高。陳雪楓最后能勝出,外界略微驚訝。

據(jù)知情人士介紹,為了競爭副省,陳雪楓曾展開密集的公關(guān)活動,其手筆之大,令外界嘆為觀止。陳雪楓撥出幾千萬的廣告費(fèi),河南高速公路的戶外廣告牌、電視、報紙上全是河南煤化集團(tuán)的廣告。鄭州新鄭機(jī)場黃金位置的廣告牌,也長期被該企業(yè)占據(jù)。

“當(dāng)然,你可以說這是企業(yè)營銷費(fèi)。但像河南煤化集團(tuán)這種能源企業(yè),又不是經(jīng)營生活日用品的,有必要這樣鋪天蓋地投廣告嗎?加上時期敏感,外界自然會做聯(lián)想?!币幻幽厦夯瘓F(tuán)內(nèi)部人士介紹,大規(guī)模的擴(kuò)張帶來消化不良,除了永煤集團(tuán)外,許多兼并進(jìn)來的企業(yè)效益比較差,居高不下的收購金額也令外界質(zhì)疑。

主政煤化期間 被提拔干部頻落馬

陳雪楓在主政河南煤業(yè)化工集團(tuán)期間,河南能源系統(tǒng)多名高管相繼落馬。鄭煤集團(tuán)高管姜光杰、王志勤、王炎祥、王懷珍、孟中澤、祁亮山等人相繼落馬。義煤集團(tuán)前任董事長付永水,也因嚴(yán)重違紀(jì)被免職并接受調(diào)查。鶴煤集團(tuán)(在“煤改”中并入河南煤化集團(tuán))董事長李永新等人在反腐中也應(yīng)聲落馬。

陳雪楓離開河南煤化出任河南副省長一年后,其一名下屬、曾任河南煤化副總經(jīng)理的郝林杰,于2012年3月被刑拘。2015年1月因貪污、受賄近百萬元,被判處有期徒刑16年零6個月。法院查明,郝林杰收受了多名下屬煤礦負(fù)責(zé)人的賄賂,為其在煤礦資源整合工作或個人進(jìn)步等方面給予關(guān)照。

陳雪楓在擔(dān)任洛陽市委書記期間,2014年3月,洛陽副市長譚建忠調(diào)任洛陽市委常委、市委秘書長。5月份,譚建忠即被河南省紀(jì)委查處。伊川縣委書記郭宜品被陳雪楓提拔為洛陽市副市長。但郭宜品任職不到半年就畏罪潛逃,警方懸賞網(wǎng)上通緝。2014年8月,郭宜品在湖南長沙一出租屋中被警方抓獲。

知情人士向記者透露,陳雪楓由國企高管步入省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位后,其做派依然強(qiáng)勢、霸道。這也造成了他主政洛陽后,前一年多在排斥意見相左的官員,后一年則拼命提拔、拉攏部分官員形成自己的幫派圈子,為日后按照自己意愿施政鋪平道路。

力推項目未完成 留半拉子工程

在洛陽主政期間,陳雪楓留下了數(shù)個未完成的擴(kuò)建改造項目。洛陽當(dāng)?shù)厝罕娫鴳蚍Q陳雪楓為“陳一半”,指他腦子一熱就搞工程,最后剩一半沒人管。

洛陽市的洛浦公園原本不需要提升改造,但陳雪楓對該公園進(jìn)行大肆拆修,改造耗費(fèi)數(shù)億元資金。

陳雪楓在洛陽力推的另一項目“洛陽國龍物流園”,如今在拆遷之后便沒了動靜,成了另一個“半拉子工程”。

洛陽國龍物流園是由河南煤化集團(tuán)與洛陽市建設(shè)投資公司共同出資、聯(lián)合建設(shè)。此項目對外宣稱耗資100億元,占地2000畝,總建筑面積170萬平方米,是集多功能于一體的新城物流項目。計劃全部項目將于2015年建成運(yùn)營。然而直至陳雪楓落馬,該項目依然毫無動工跡象,仍是一片荒蕪之地。

  • 為你推薦
  • 公益播報
  • 公益匯
  • 進(jìn)社區(qū)

熱點(diǎn)推薦

即時新聞

武漢