昨日，中紀(jì)委發(fā)表題為“安徽省界首市財(cái)政局黨組書記、局長申慧亮違紀(jì)問題剖析”的文章指出，申的辦公室門口提示牌顯示有2人辦公，實(shí)際為1人使用;壁柜上偽裝的“暗門”背后別有洞天。
觀海解局記者注意到，隨著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在糾“四風(fēng)”方面的力度不斷加大，絕大多數(shù)黨員干部都能轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則。但仍有個(gè)別黨員干部心存僥幸、頂風(fēng)作案，“四風(fēng)”問題更趨隱蔽化，他們悄悄地穿上了“隱身衣”，鉆進(jìn)了“青紗帳”，打起了“游擊戰(zhàn)”。
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超標(biāo)辦公室壁柜上偽裝“暗門”
“你是否嚴(yán)格執(zhí)行了辦公用房標(biāo)準(zhǔn)?”2016年1月19日上午，安徽阜陽市委巡察組在對(duì)界首市財(cái)政局暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該局黨組書記、局長申慧亮的辦公室門口提示牌顯示使用人為申慧亮、郭立軍二人，但實(shí)際上只有申慧亮1人使用。
申慧亮信誓旦旦地告訴暗訪人員，自己的辦公用房本來是超標(biāo)準(zhǔn)的，但在辦公用房清理中，打了一組壁柜，將超標(biāo)的面積隔離了出去。
1(網(wǎng)絡(luò)圖片)
“把這個(gè)柜門打開一下?！痹谧屑?xì)查看申慧亮辦公室內(nèi)整改情況時(shí)，暗訪組發(fā)現(xiàn)壁柜有一個(gè)柜門是自上而下的，造型上有些奇怪，就要求其打開柜門看看具體的構(gòu)造。
申慧亮這時(shí)有點(diǎn)慌張，不愿意打開柜門，這一反常舉動(dòng)更是引起暗訪人員高度警覺。
最后柜門被打開，原來里面別有一番“洞天”：柜門原來是個(gè)“暗門”，里面隔出一間小屋，放置有一張沙發(fā)床和書柜，儼然是個(gè)休息室。
后經(jīng)實(shí)地測量，申慧亮辦公室面積超標(biāo)6.36平方米。
“原以為辦公室略微超標(biāo)不過是一樁小事，便沒有嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。思想上稍一松懈就犯了錯(cuò)誤，今后還是要時(shí)常繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。”談及自己的違紀(jì)行為，申慧亮懊悔不已。
安徽省綱委人員分析，申慧亮明知辦公用房超標(biāo)，不但不積極整改，反而將辦公室使用人員設(shè)定為2人，以暗門做掩飾，搞變通、假整改，在組織調(diào)查情況時(shí)刻意隱瞞、妄圖蒙混過關(guān)，折射的是紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)的淡薄，透視的是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的陽奉陰違。
最終，申慧亮因違反規(guī)定使用超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
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“暗室”里床鋪、電視、冰箱一應(yīng)俱全
觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，類似情況并不鮮見。
2013年8月，天津市西青區(qū)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題進(jìn)行集中清理時(shí)發(fā)現(xiàn)，天津市西青區(qū)西營門街黨委書記高祝杰所用辦公室為套間306室，里外兩間，外間辦公，里間作休息室，屬于嚴(yán)重超標(biāo)。
為應(yīng)對(duì)檢查，高祝杰欺瞞組織，明里將303室作為自己的辦公用房，暗里卻攥著306室鑰匙不放，實(shí)際仍為他個(gè)人使用。
集中清理后，高祝杰自認(rèn)為“風(fēng)頭”已過，又打起了如意算盤。為規(guī)避組織監(jiān)督檢查，他讓人將306室的里間門，用一組沒有后擋板的衣柜進(jìn)行偽裝，玩起“障眼法”，形成暗門暗室。
經(jīng)過偽裝的306室，單從外表看，僅為一普通單間，一側(cè)墻壁擺滿書柜及衣柜，與一般辦公用房無異，而打開衣柜門，里面卻是別有洞天，里間床鋪、電視、冰箱、洗浴等設(shè)施一應(yīng)俱全，辦公室猶如高級(jí)賓館。
高祝杰處心積慮占用兩套辦公室，303室使用面積28.63平方米，306室使用面積48.47平方米，共超標(biāo)53.1平方米。
今年4月20日，經(jīng)天津市西青區(qū)委批準(zhǔn)，西青區(qū)紀(jì)委對(duì)高祝杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。
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醫(yī)院病房改成自己的豪華辦公室
江西省上饒市廣豐區(qū)人民醫(yī)院黨委書記翁冠裕竟然把病房改成自己的豪華辦公室。去年10月9日，有網(wǎng)友投訴，反映翁冠裕上任伊始就裝修辦公室并嚴(yán)重超標(biāo)。
“職務(wù)提升了，辦公室也要升級(jí)擴(kuò)大，這樣才夠氣派?！边@是江西省上饒市廣豐區(qū)人民醫(yī)院黨委書記翁冠裕的原話。
在上任不久，沒有經(jīng)過黨委會(huì)議和院務(wù)會(huì)議，便私自請來設(shè)計(jì)人員，于7月底起把醫(yī)院一間病房進(jìn)行裝修，用作其辦公用房。
新辦公室面積 53.11平方米，已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，更可恨的是，超標(biāo)辦公室還是用的病房改裝。
“原以為清查超標(biāo)辦公室不過是‘一陣風(fēng)’，在大辦公室辦公會(huì)氣派點(diǎn)兒，于是就心存僥幸，踩了‘紅線’?！苯魇〖o(jì)委省監(jiān)察廳表示，“翁冠裕作為縣人民醫(yī)院黨委書記，按規(guī)定辦公用房面積不得超過18平方米，但其辦公室實(shí)際面積達(dá)53.11平方米，且占用病房裝修辦公室，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，且屬頂風(fēng)違紀(jì)?！比ツ?0月9日，江西省上饒市廣豐區(qū)委免去翁冠裕區(qū)人民醫(yī)院黨委書記職務(wù)。
去年10月12日區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)區(qū)委同意，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
觀海解局記者了解到，廣豐區(qū)紀(jì)委在嚴(yán)厲查處當(dāng)事人的同時(shí)，也對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)：區(qū)人民醫(yī)院院長因?qū)ξ痰倪`紀(jì)行為未及時(shí)制止，區(qū)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;區(qū)人民醫(yī)院總務(wù)科主任因?qū)ξ痰倪`紀(jì)行為未及時(shí)提醒，被批評(píng)教育;歸口聯(lián)系的區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)也因未認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，被批評(píng)教育。
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從不開放的“閱覽室”專供一人使用
1 去年11月，湖北紀(jì)委官網(wǎng)推出“每周一案——哪些紅線不能踩?”專欄。該欄目曾剖析一正處級(jí)干部張某某超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房案。
張某某，中共黨員，A市某局黨組書記、局長(正處)。張某某原辦公室面積為90余平方米，含有接待室、休息室和洗漱間。
2013年9月，全市開展超標(biāo)辦公用房的專項(xiàng)清理，張某某搬到隔壁一間符合標(biāo)準(zhǔn)的辦公室，但同時(shí)設(shè)置一道暗門通向原辦公室。原辦公室雖然掛有“閱覽室”牌子，但沒有真正作為“閱覽室”向職工開放，只是擺放了少量書籍資料，實(shí)際使用人仍為張某某。
張某某違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房，構(gòu)成其他違反廉潔自律規(guī)定行為，且在辦公用房專項(xiàng)清理中弄虛作假，影響惡劣，應(yīng)按照《黨紀(jì)處分條例》第82條規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。經(jīng)市紀(jì)委研究決定，給予張某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令其騰退超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房。
文中指出，張某某這種“上有政策，下有對(duì)策”的伎倆，也暴露了長期以來在一些黨員干部中形成的“風(fēng)吹樹梢動(dòng)，雨過地皮濕”的“頑世”心態(tài)，不能正確認(rèn)清形勢，不愿認(rèn)真審視和修正自己，不收斂，不收手，到頭來只能是后悔莫及。
觀海解局注意到，“A市”“某局”“張某某”官方并未透露。
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“風(fēng)聲”過后又搬回超標(biāo)辦公室被發(fā)現(xiàn)
江西省紀(jì)委近日披露，2014年6月江西省石城縣對(duì)縣黨史辦存在的辦公用房超標(biāo)問題下達(dá)書面整改通知書?？h黨史辦根據(jù)整改要求對(duì)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了騰退，安排單位內(nèi)一副主任科員廖成斌等4人在一個(gè)辦公室辦公。
整改一個(gè)多月后，廖成斌認(rèn)為整改“風(fēng)聲已過”，擅自搬到騰退的超標(biāo)50多平方米的辦公室單獨(dú)辦公。
隨后，廖成斌被石城縣組織的辦公用房整頓“回頭看”督察組發(fā)現(xiàn)。
目前，經(jīng)石城縣紀(jì)委研究決定，對(duì)廖成斌立案查處，并給予黨內(nèi)警告處分。
觀海解局(ID：guanhaijieju)分析，辦公面積超標(biāo)并不是什么新問題，中央對(duì)此也下發(fā)過不少通知和文件，但在某些地方依然如同割韭菜一般，割了一茬又一茬，背后的一大重要原因就如同處理張某某的問題一樣，還是沒有動(dòng)真格，總是留有三分余地。
2014年年底，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部27日發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，這一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)級(jí)及以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各級(jí)機(jī)關(guān)組成機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位辦公用房的新建(或購置)、改建和擴(kuò)建工程。配備、租用辦公用房參照執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)將黨政機(jī)關(guān)辦公用房根據(jù)單位級(jí)別和性質(zhì)分為五類，分別為中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)，各級(jí)工作人員辦公室使用面積有了嚴(yán)格限制。以中央機(jī)關(guān)為例，部級(jí)正職每人不超過54平方米，部級(jí)副職不超過42平方米，正司(局)級(jí)不超過24平方米，副司(局)級(jí)不超過18平方米，處級(jí)不超過12平方米，處級(jí)以下不超過9平方米。標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)食堂、停車庫、警衛(wèi)用房、人防設(shè)施等附屬用房建筑面積作出明確規(guī)定。
稿件統(tǒng)籌/紀(jì)欣
文/法制晚報(bào)記者 溫如軍
