江蘇省泰州市姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長余小平的仕途,近日遇到了阻礙。
4月25日,姜堰區(qū)委組織部發(fā)布干部任職公示信息。其中,余小平擬任姜堰區(qū)檢察院開發(fā)區(qū)檢察室主任,升任副科級。但該任職公示發(fā)布后,遭到質(zhì)疑。
兩名不同人士向澎湃新聞實名舉報稱,余小平在姜堰檢察院任職期間,曾經(jīng)手制造過至少兩起冤假錯案,致兩人蒙受不白之冤。
姜堰區(qū)委組織部干部監(jiān)督科科長翟勇向澎湃新聞記者證實,他們已經(jīng)收到關(guān)于舉報余小平業(yè)務(wù)水平不足的材料,已經(jīng)上報給組織部領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在認真研究材料和多方了解情況后,來認定該干部是否能勝任新職位。
潘惠文案國家賠償決定書。
案件當事人的不滿
近日,上海市民潘惠文向澎湃新聞反映稱,他注意到,江蘇省泰州市姜堰區(qū)一名當年讓他“蒙冤”的檢察院干部如今要“升官”了,讓他感到非常費解。
潘惠文說,這名干部名叫余小平,目前擔任姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長,擬任姜堰區(qū)檢察院開發(fā)區(qū)檢察室主任,公示期為4月26日至5月3日。
潘惠文表示,他非常不認可余小平的業(yè)務(wù)水平,當年曾讓他蒙受不白之冤。
據(jù)潘惠文提供的相關(guān)判決書,原上海鴻大營造有限公司董事長潘惠文因涉嫌職務(wù)侵占罪,于2009年4月25日被天津公安抓獲,同年4月28日被刑事拘留,轉(zhuǎn)泰州市看守所羈押,6月3日被批準逮捕。
2010年2月,姜堰市(現(xiàn)姜堰區(qū))人民檢察院向姜堰市人民法院提起公訴。檢察機關(guān)認為,潘惠文在承包某項目中,利用職務(wù)之便,將上百萬材料款、租賃款非法占有。
同年7月,泰州姜堰市人民法院判處潘惠文有期徒刑六年四個月,沒收財產(chǎn)27.5萬元。
此后,潘惠文不服,向泰州市中級人民法院提起上訴。2011年9月,泰州中院將此案發(fā)回姜堰法院重新審判。
2012年5月23日,姜堰市人民法院判決潘惠文無罪,當庭釋放,一次性賠償潘惠文各項損失30萬元。姜堰市人民法院認為,公訴機關(guān)指控潘惠文的行為構(gòu)成職務(wù)犯罪,證據(jù)不足,指控罪名不成立。
潘惠文稱,時任姜堰市檢察院公訴科科長的余小平,間接制造了他的冤假錯案?!半m然他不是我案子的公訴人,但他這公訴科長是怎么當?shù)?”恢復(fù)自由身后,潘惠文曾要求相關(guān)部門對余小平本人進行追責,但沒有下文。
據(jù)潘惠文提供的一份答復(fù)筆錄,2013年9月,潘惠文曾到江蘇泰州市姜堰區(qū)人民檢察院申請立案監(jiān)督。文件顯示,余小平和李建忠出面接待。
潘惠文提出,他當年被公訴時遭到了誣陷,要求檢察院進行立案監(jiān)督。檢察院答復(fù)稱,雖然潘惠文的案件經(jīng)過中院發(fā)回重審后作出無罪判決,但“不是說事實不存在,只是法院對案件的認識和定性是有爭議的”,所以潘惠文不存在被誣告。
周余強案姜堰市人民檢察院起訴書,公訴人余小平。
“白坐了五年牢”
就在潘惠文向澎湃新聞講述上述經(jīng)歷時,澎湃新聞還收到泰州人周余強的投訴材料,也是和余小平有關(guān)的冤假錯案,時間比潘惠文案更早。
據(jù)周余強介紹,他曾是江蘇正太建設(shè)集團職工,2001年承包經(jīng)營正太集團交通工程公司,約定承包期是3年,3年定額上繳承包金共計100萬元。
據(jù)周余強提供的相關(guān)起訴書和判決書,2006年,姜堰市人民檢察院指控周余強犯有職務(wù)侵占罪,向姜堰市人民法院提起公訴。代理檢察員余小平出庭支持公訴。
檢察機關(guān)查明,2002至2003年間,周余強多次將妻兒外出游玩的差旅費、購買轎車費等費用,非法在交通工程公司賬上報支,數(shù)額近100萬元。
經(jīng)審理,姜堰市人民法院認定周余強犯職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑九年十一個月,剝奪政治權(quán)利兩年,沒收財產(chǎn)348980元。
此后,周余強提出上訴,被泰州市人民法院駁回,維持原判。
2010年,江蘇省人民檢察院對周余強案提出抗訴,認為承包經(jīng)營所形成的財產(chǎn)收益,在承包人足額上繳了承包金的前提下,歸承包人所有。承包人占有這部分財產(chǎn),即使手段不合法也沒有侵害發(fā)包方的權(quán)益,不構(gòu)成犯罪。因此,原審裁定認定事實錯誤,原審裁定適用法律不當。
2011年10月,周余強被假釋出獄。2014年5月15日,江蘇泰州市中級人民法院判決周余強無罪。澎湃新聞記者注意到,該案被平反時得到了《現(xiàn)代快報 (微博)》等江蘇多家媒體的關(guān)注和報道。
周余強告訴澎湃新聞記者,在被判無罪、拿到國家賠償后,當時他就希望在案子辦理過程中,“該承擔責任的人也要得到追究”,但始終沒有下文。
“當時讓我蒙冤的公訴人余小平竟然能升官,我要求相關(guān)部門好好考慮清楚?!焙团嘶菸囊粯?,周余強對余小平的業(yè)務(wù)水平很不認可。
組織部門:已收到舉報材料并上報領(lǐng)導(dǎo)
5月3日,中共泰州市姜堰區(qū)委組織部干部監(jiān)督科科長翟勇向澎湃新聞記者證實,姜堰區(qū)委組織部于4月25日發(fā)布了任職公示文件,其中,姜堰區(qū)檢察院偵監(jiān)科長余小平擬任姜堰區(qū)檢察院開發(fā)區(qū)檢察室主任,升任副科級。
翟勇稱,公示期為4月26日至5月3日,姜堰區(qū)委組織部已按照一貫做法,在當?shù)仉娨暸_新聞頻道進行了公示,并沒有在網(wǎng)上公示。
翟勇表示,他們已經(jīng)收到了潘惠文關(guān)于舉報余小平業(yè)務(wù)水平不足的材料,目前已經(jīng)上報給組織部領(lǐng)導(dǎo),“等待領(lǐng)導(dǎo)研究批示”。
翟勇對澎湃新聞稱,一直以來,他們非常重視群眾反映的問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在認真研究材料和多方了解情況后,來認定該干部是否能勝任新職位。
泰州姜堰區(qū)檢察院一位要求匿名的中層干部告訴澎湃新聞記者,他清楚周余強和潘惠文的案子。周余強案中,余小平是公訴人,潘惠文案發(fā)時,余小平是公訴科副科長。
對于潘惠文和周余強的質(zhì)疑,該干部表示,檢察院只是根據(jù)公安局移交的調(diào)查情況進行起訴,最終判決和賠償?shù)囊捕际欠ㄔ?,把責任都推到余小平身上不太公平?/p>
這位干部說,他個人認為,法律是條文式的,有的行為究竟構(gòu)不構(gòu)成違法,法學界也是有爭議的。