撰文 | 周宇 編輯 | 桂田田
隨著巡視工作逐步走向成熟，中央巡視組獲得的關(guān)注度越來(lái)越高，就像一陣厲風(fēng)，吹過(guò)后總會(huì)帶走幾只“老虎”。
不過(guò)，對(duì)于地方上的干部群眾而言，他們更熟悉的可能是這樣一支盯緊省內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍——省委巡視組。
政知局查閱《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》發(fā)現(xiàn)，接待群眾來(lái)訪(fǎng)、調(diào)閱文件資料、走訪(fǎng)調(diào)研等等都是省委巡視組的主要工作，簡(jiǎn)而言之，就是一個(gè)大寫(xiě)的“忙”!涉及到具體案件的辦理，他們又要“頂住”哪些方面的壓力呢?
自身建設(shè)為“躲人情”散步只繞賓館走
省級(jí)巡視一個(gè)顯著的特點(diǎn)是地域性，同省為官，總有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，巡視隊(duì)伍建設(shè)就顯得格外重要，各省都有不同的做法，江西省委第二巡視組組長(zhǎng)陳松遠(yuǎn)2015年4月曾介紹，以前有人在巡視組臨走時(shí)，偷偷把禮品塞在車(chē)子后備箱里，發(fā)現(xiàn)之后堅(jiān)決要求對(duì)方拿回去。類(lèi)似地方偷偷為巡視組“加碼”的戲份不少，巡視專(zhuān)員楊新生表示，進(jìn)駐瑞昌市當(dāng)天，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟o安排的是帶有會(huì)議室的豪華套房，雖然房?jī)r(jià)相差不大，但違反有關(guān)住宿要求的行為絕對(duì)不允許出現(xiàn)在巡視人員身上。
2江西省委第二巡視組開(kāi)展工作現(xiàn)場(chǎng)
副組長(zhǎng)涂志柏說(shuō)，巡視期間，有的朋友知道自己來(lái)了，想來(lái)看望，其中當(dāng)然也有想通過(guò)我們這個(gè)口子說(shuō)情或打聽(tīng)情況的。巡視組成員表示都碰到過(guò)類(lèi)似的情況，只能希望親朋好友理解，為了“躲人情”，連晚上散步都只繞著賓館走，絕不走遠(yuǎn)。
打消顧慮先查群眾身邊的干部
思想統(tǒng)一好，隊(duì)伍建設(shè)好，就要真刀真槍的開(kāi)始了。
巡視中，群眾舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)貪腐線(xiàn)索的重要環(huán)節(jié)，但是，越基層的地方，群眾顧慮越大。地方官員只手遮天慣了，不敢，是很多人的心理。打消群眾的顧慮，是很多省委巡視組一開(kāi)始就要面對(duì)的問(wèn)題。
去年8月，湖北省委第一巡視組駐地，裝群眾來(lái)信、一人多高的鐵柜已快被填滿(mǎn)，而巡視組剛剛進(jìn)駐荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)5天。巡視人員表示，最開(kāi)始的時(shí)候情況可沒(méi)這么好，開(kāi)過(guò)動(dòng)員會(huì)后3天只收到了9封來(lái)信。為了打消干部群眾的擔(dān)心和疑惑，他們決定先查實(shí)一個(gè)群眾身邊的“蒼蠅”再說(shuō)。隨后就從一封聯(lián)合簽名的實(shí)名舉報(bào)信中發(fā)現(xiàn)了線(xiàn)索，后查實(shí)了某村黨支書(shū)因受賄潛逃15年后又回來(lái)當(dāng)書(shū)記了，該村支書(shū)落馬后，各類(lèi)舉報(bào)信才逐漸多了起來(lái)。
類(lèi)似立威取信的做法還有很多，比如廣西自治區(qū)黨委第一巡視組組長(zhǎng)李鳴曾介紹，在進(jìn)駐河池市不久就收到關(guān)于該市廣電局副局長(zhǎng)、廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)盧華厚涉嫌貪污宣傳費(fèi)問(wèn)題的實(shí)名舉報(bào)，查實(shí)后特意向社會(huì)公布了其落馬信息，也是自此舉報(bào)信和來(lái)電驟增，從開(kāi)始時(shí)一個(gè)縣幾十封猛增到100多封。
發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索談話(huà)時(shí)渾身濕透自露馬腳
“細(xì)節(jié)決定命運(yùn)”這句人生格言用在巡視中簡(jiǎn)直不能在貼切。除了舉報(bào)，與相關(guān)人員接觸時(shí)對(duì)方的狀態(tài)、“捕風(fēng)捉影”的傳聞等等“細(xì)節(jié)”也是巡視組發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索的重要途徑。
2四川省委第三巡視組組長(zhǎng)張俊輝帶隊(duì)巡視
四川省委第三巡視組組長(zhǎng)張俊輝講過(guò)，曾在巡視某縣級(jí)市時(shí)，一名領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)結(jié)束時(shí)貌似不經(jīng)意地說(shuō)，有一位退休的老同志牢騷較多。他們立刻問(wèn)了這位老同志的姓名電話(huà)，通過(guò)反復(fù)約談，取得了他的信任，最終以實(shí)名舉報(bào)的名義提供了幾百頁(yè)的書(shū)面材料，反映了近20名縣以上領(lǐng)導(dǎo)涉及貪腐的問(wèn)題，最終導(dǎo)致一批腐敗分子被立案調(diào)查，在當(dāng)?shù)匦纬蓸O大震動(dòng)。
湖北巡視中也有很多類(lèi)似的細(xì)節(jié)。比如第九巡視組到谷城縣城市規(guī)劃管理局開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，在要求回家填寫(xiě)密封上交的前提下，最終收回來(lái)的竟然還都是白卷，這種“自露馬腳”的行為一查一準(zhǔn)，隨后該局局長(zhǎng)因涉嫌受賄、違規(guī)調(diào)整規(guī)劃等被移送司法。在武漢市硚口區(qū)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題涉及已升任區(qū)政協(xié)副主席的區(qū)教育局原局長(zhǎng)榮健，但并沒(méi)有掌握重要證據(jù)，所以談話(huà)時(shí)請(qǐng)他寫(xiě)個(gè)情況說(shuō)明。結(jié)果他拿起筆手就抖個(gè)不停，走時(shí)工作人員感覺(jué)他步子邁不動(dòng)，走得很沉重，果然巡視結(jié)果證明榮健插手工程，賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)，從中利益租。還有談話(huà)時(shí)大汗淋漓，像剛游泳一樣渾身衣服濕透，桌上紙巾被全部用完的官員，這些都是重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象。
抵住壓力被查官員找巡視組領(lǐng)導(dǎo)老上級(jí)求情
文章開(kāi)頭說(shuō)了，省級(jí)巡視地域性強(qiáng)，官場(chǎng)上的人際關(guān)系更緊密，也更復(fù)雜，即便巡視人員不見(jiàn)親友，低調(diào)行事，但各種找來(lái)的人情關(guān)系總是無(wú)法避免。
2014年4月，江西省委第四巡視組收到關(guān)于舉報(bào)德興市委書(shū)記何金銘有關(guān)違紀(jì)違法的問(wèn)題。但工作剛一啟動(dòng)，當(dāng)事人就聽(tīng)到風(fēng)聲，巡視組不斷接到說(shuō)情電話(huà)，甚至還有巡視組負(fù)責(zé)同志的老上級(jí)、老領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電話(huà)要求給予“關(guān)照”，也有同志建議緩一緩。何金銘是“老資格”，曾在幾個(gè)縣任過(guò)一把手，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，拒不交代問(wèn)題，并叫囂“查我，你們要考慮后果喲!”巡視組頂住壓力，最終調(diào)查清楚真相，何金銘被“雙開(kāi)”。
1 除了求情，還有直接犯橫的。也是在2014年的湖北，對(duì)武漢市蔡甸區(qū)訓(xùn)時(shí)期間，發(fā)現(xiàn)前任區(qū)委書(shū)記、現(xiàn)任市發(fā)改委主任吳清涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。在約談吳時(shí)，他藐視巡視、態(tài)度惡劣，竟然拍桌子說(shuō)狠話(huà)，出口傷人、對(duì)抗組織。湖北省委“五人小組”聽(tīng)完匯報(bào)后，認(rèn)為一個(gè)黨員干部，對(duì)巡視談話(huà)監(jiān)督都這樣，如何對(duì)待群眾?決定將他抓一個(gè)典型，震懾一下，最終吳被立案調(diào)查。
還有收到個(gè)人威脅的，第九巡視組副組長(zhǎng)程忠偉曾收到這樣的威脅短信：我準(zhǔn)備到武漢來(lái)找你，我知道你家的門(mén)牌號(hào)。在武漢某區(qū)巡視的時(shí)候，一位村干部還曾放風(fēng)要花100萬(wàn)元買(mǎi)他一條腿。
嚴(yán)肅辦案提前調(diào)查 約談時(shí)直指要害
2014年底，山東一單位談話(huà)室內(nèi)，該單位行業(yè)管理處處長(zhǎng)王某念完準(zhǔn)備的提綱，如釋重負(fù)正準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，卻被巡視人員叫住了：“請(qǐng)談一下你們處違規(guī)收費(fèi)、私存私放以及剩余90萬(wàn)元費(fèi)用的處置情況?！蓖跄骋幌戮烷_(kāi)始冒汗，不敢隱瞞，交代了問(wèn)題。能取得這樣的效果源于巡視組總是會(huì)用最短的時(shí)間分頭了解情況，“做足準(zhǔn)備打勝仗”。
省委巡視組所向披靡最大的支持來(lái)自于省委。2014年12月1日一早，本應(yīng)在深圳巡視的廣東省委第三巡視組組長(zhǎng)王傳金回到省委大樓，快步走進(jìn)省委常委、紀(jì)委書(shū)記黃先耀的辦公室，匯報(bào)關(guān)于深圳市南山區(qū)委原書(shū)記葉民輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要線(xiàn)索。
這是廣東的專(zhuān)報(bào)直通機(jī)制，基本情況了解清楚后一事一報(bào)，特別重要的涉嫌違紀(jì)違法的線(xiàn)索，組織優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先辦理。
資料|中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、人民日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)
