4月21日，黑龍江省人大常委會發(fā)布任免名單，決定任命李海濤為黑龍江省政府副省長，黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子恢復(fù)“1正7副”架構(gòu)。記者發(fā)現(xiàn)，黑龍江省長陸昊的這位“新副手”，是省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的第5名“60后”，現(xiàn)年52歲。
今年1月19日，年滿60歲的女性省部級官員于莎燕，被免去黑龍江省副省長職務(wù)。黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子變?yōu)椤?正6副”架構(gòu)。
記者注意到，4月21日，黑龍江省人大常委會發(fā)布任免名單，決定任命李海濤為黑龍江省政府副省長，黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子恢復(fù)“1正7副”架構(gòu)。
記者發(fā)現(xiàn)，黑龍江省長陸昊的這位新副手李海濤，是黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的第5名“60后”，生于1963年9月，現(xiàn)年52歲。
公開履歷顯示，李海濤長期在黑龍江經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)任職，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、對俄貿(mào)易等工作，“對于現(xiàn)在的黑龍江經(jīng)濟(jì)形勢來說，他（李海濤）的工作積累和經(jīng)驗(yàn)都很契合”，黑龍江省金融系統(tǒng)一名處級官員對記者說。
黑龍江省經(jīng)貿(mào)委老資格副主任
記者3月22日發(fā)表的《黑龍江省長陸昊的難題和出路》一文分析過，當(dāng)前，黑龍江省政府面臨雙重轉(zhuǎn)型之困——傳統(tǒng)能源企業(yè)的轉(zhuǎn)型和黑龍江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。上月爆發(fā)的龍煤集團(tuán)欠薪事件，就已透視出黑龍江雙重轉(zhuǎn)型的難度和壓力。
黑龍江省委副書記、省長陸昊
應(yīng)對雙重轉(zhuǎn)型，陸昊開出了多個(gè)“藥方”，其中之一是“推進(jìn)以對俄合作為重點(diǎn)的全方位對外開放，構(gòu)建‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。
去年7月，《“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》出臺后，黑龍江省委黨校曾舉辦龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)專題培訓(xùn)班，要求全省縣（市、區(qū)）委書記、省直有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參訓(xùn)，學(xué)員總數(shù)達(dá)200多人。記者注意到，給這200多名學(xué)員做首場專題輔導(dǎo)報(bào)告的，就是時(shí)任黑龍江省委常委、秘書長的李海濤。
李海濤是黑龍江巴彥人，仕途履歷從未離開黑龍江。1984年黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)畢業(yè)后，在黑龍江省計(jì)委國土辦工作6年，隨后在黑龍江經(jīng)委工作了2年。機(jī)構(gòu)改革撤銷經(jīng)委組建經(jīng)貿(mào)委之后，他進(jìn)入黑龍江省經(jīng)貿(mào)委，干了12年，從主任科員做起，逐步升至黑龍江省經(jīng)貿(mào)委副主任，期間還曾擔(dān)任黑龍江省經(jīng)貿(mào)委扭虧增盈辦主任。
在黑龍江省經(jīng)貿(mào)委副主任任上，李海濤工作了4年。在上世紀(jì)八十年代、九十年代，各省的計(jì)委、經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委，都是當(dāng)?shù)亻_放搞活的主責(zé)部門。黑龍江自1990年開始，每年都會舉行哈洽會（現(xiàn)在的中國—俄羅斯博覽會），黑龍江省經(jīng)貿(mào)委是具體負(fù)責(zé)哈洽會的部門之一。
上述仕途履歷表明，李海濤熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和對俄貿(mào)易的工作，還有國企扭虧增盈的經(jīng)驗(yàn)。
離開黑龍江省經(jīng)貿(mào)委后，李海濤開始主政地方，當(dāng)了近6年佳木斯市市長。記者注意到，這期間，他曾與俄羅斯哈巴羅夫斯克市政府、俄薩哈（雅庫特）共和國紐爾巴市多次接觸，跟哈巴羅夫斯克市簽署了《關(guān)于建立長期互利合作意向書》，還跟紐爾巴市簽署了《建立友好城市關(guān)系意向書》。
十年前曾推“民眾創(chuàng)業(yè)行動”“造飯碗”
在“去產(chǎn)能”的大背景下，職工的就業(yè)問題備受關(guān)注。在今年全國兩會的總理記者會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)回應(yīng)“去產(chǎn)能”是否會引發(fā)下崗潮時(shí)，曾表示：產(chǎn)能要去，“但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗”。
如何保住老飯碗、拿上新飯碗？這對能源大省黑龍江來說，是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。全國兩會期間，陸昊接受了《新京報(bào)》的專訪。
談到龍煤集團(tuán)欠薪事件時(shí)，陸昊表示：“黑龍江也面臨著去產(chǎn)能問題，去產(chǎn)能就是要解決好人員分流問題。這些年有一些新的產(chǎn)業(yè)興起，比如旅游、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，但是這個(gè)過渡過程一定要處理好，一定要保證職工的基本生活和收入銜接”。
可見，對于“去產(chǎn)能”帶來的人員分流，陸昊準(zhǔn)備通過旅游、養(yǎng)老這些新興產(chǎn)業(yè)，“保飯碗”。
記者注意到，主政佳木斯時(shí)，李海濤曾有“造飯碗”經(jīng)驗(yàn)。
2009年，李海濤調(diào)研佳木斯職教集團(tuán)
新華社發(fā)自2006年12月1日的一篇報(bào)道顯示，李海濤2004年10月出任佳木斯市市長時(shí)，面對的局面是歷史包袱沉重、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，到2003年全市有下崗職工8萬人，失業(yè)待業(yè)人員11萬人。
怎么辦？報(bào)道稱：佳木斯市委、市政府調(diào)研后認(rèn)為，由政府出資包辦，“送飯碗”給下崗失業(yè)人員不行，這樣政府負(fù)擔(dān)不起，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律也會說“不”；由政府給政策，勞動部門負(fù)責(zé)再就業(yè)培訓(xùn)，待有空崗便補(bǔ)充進(jìn)來也不完全行，這種“泥飯碗”只解決了問題的一半。
權(quán)衡后，佳木斯決定“造飯碗”！報(bào)道中稱，佳木斯舉全市之力，動員和組織民眾創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，出臺了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策“58條”，采取了稅費(fèi)減免等一系列措施。至2006年12月，催生出近7000名大老板、小老板，由其創(chuàng)造出10萬個(gè)就業(yè)崗位，帶動就業(yè)9.6萬人。
李海濤當(dāng)時(shí)接受采訪說，“一把金鑰匙（‘民眾創(chuàng)業(yè)行動’），打開四把鎖——民眾創(chuàng)業(yè)行動解決了就業(yè)和國企改革延伸的問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了道路，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造了前提條件?！?/p>
“最年輕省長”與4名“60后”副手
卸任佳木斯市市長后，李海濤曾任大興安嶺地委書記、黑龍江省政府秘書長，于2013年12月走上黑龍江省委常委、秘書長崗位，此番履新黑龍江省副省長，成為黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的第5名“60后”。
記者初步統(tǒng)計(jì)，目前在31個(gè)省區(qū)市中，生于1967年6月、現(xiàn)年48歲的陸昊，是最年輕的省級行政首長。他領(lǐng)導(dǎo)的黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，也比較年輕，平均年齡53.75歲。
其中，陸昊和負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長郝會龍（生于1962年11月），以及孫堯（生于1963年11月）、孫東生（生于1964年6月）、李海濤（生于1963年9月）等三位副省長，都是“60后”。
