70后的胡海峰如何當(dāng)市長?施政報(bào)告"數(shù)據(jù)流"與"網(wǎng)絡(luò)范"
2016-04-13 09:53:00 來源: 新京報(bào)

到今天,胡海峰走上嘉興市長崗位已有半月,此番是胡海峰首次主政地方。嘉興是長江三角洲的重要城市之一,今年又是“十三五”的開局之年,同時(shí)也是胡海峰作為市長的開局之年。

3月21日,一條來自浙江嘉興日報(bào)的消息顯示:日前,浙江省嘉興市召開市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議,任命胡海峰為嘉興市人民政府副市長、代市長,同意林健東辭去市長職務(wù)。

“政事兒”注意到,一周后,在3月25日至29日召開的嘉興市七屆人大七次會議上,胡海峰正式當(dāng)選為嘉興市長。到今天,他走上嘉興市長崗位已有半月。

生于1970年的胡海峰,畢業(yè)于北方交通大學(xué),公開履歷顯示,他曾任清華控股有限公司高級工程師、同方威視技術(shù)股份有限公司總裁、浙江清華長三角研究院黨委書記。

2013年5月,胡海峰來到嘉興,任嘉興市委委員、常委、副書記(掛職),3個(gè)月后擔(dān)任嘉興市委黨校校長。次年任嘉興市委副書記,兼任嘉興市委政法委書記。

上述履歷表明,此番當(dāng)選嘉興市長,是胡海峰首次主政地方。嘉興是長江三角洲的重要城市之一,今年又是“十三五”的開局之年,同時(shí)也是胡海峰作為市長的開局之年。

首批向憲法宣誓的當(dāng)?shù)毓賳T

“政事兒”注意到,2月19日,嘉興市人大常委會發(fā)布公告:嘉興市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議決定,原定于2016年2月25日召開的嘉興市第七屆人民代表大會第七次會議,因工作需要延期至3月25日,在嘉興召開。

此后,如上所述,嘉興市領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整:3月18日,嘉興市人大常委會第三十八次會議,任命胡海峰為代市長;3月25日至29日的嘉興市七屆人大七次會議,選舉胡海峰為嘉興市市長。

3月29日,嘉興市七屆人大七次會議閉幕當(dāng)天,在嘉興市行政中心多功能廳內(nèi),胡海峰和嘉興市七屆人大七次會議選舉產(chǎn)生的3位人大常委會副主任一起,面對國微,左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,宣誓?!拔倚模褐矣谥腥A人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”

嘉興市官方發(fā)布消息稱,這是嘉興市歷史上首次舉行的人代會選舉干部憲法宣誓儀式。

施政報(bào)告:“數(shù)據(jù)流”與“網(wǎng)絡(luò)范兒”

“政事兒”注意到,3月25日,在嘉興市七屆人大七次會議上,胡海峰曾以代市長身份作政府工作報(bào)告。

這個(gè)報(bào)告達(dá)1.3萬余字,包括三部分:“十二五”發(fā)展回顧、關(guān)于《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》的說明、2016年主要工作。其中的第三部分“2016年主要工作”,詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理、改善民生、政府自身建設(shè)等七個(gè)方面的打算,相當(dāng)于胡海峰和他領(lǐng)導(dǎo)的市政府班子的施政報(bào)告。

“政事兒”發(fā)現(xiàn),這份施政報(bào)告有“數(shù)據(jù)流”與“網(wǎng)絡(luò)范兒”兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。

“數(shù)據(jù)流”,對于今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理、改善民生等各方面工作,都制定了明確的數(shù)據(jù)指標(biāo)。

例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就至少有16個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo),確保固定資產(chǎn)投資增長11%、實(shí)際利用外資達(dá)到25億美元、力爭信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元、力爭新增上市公司11家、新三板掛牌企業(yè)30家等等。

還有改善民生方面,也確定了新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人、規(guī)劃建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)客孵化中心6家等數(shù)據(jù)指標(biāo)。

報(bào)告中多次采用網(wǎng)絡(luò)語言,很有“網(wǎng)絡(luò)范兒”。

講到如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí),胡海峰說:打通聯(lián)系群眾“最后一納米”,強(qiáng)化第一線服務(wù),把群眾的“點(diǎn)贊”作為推動政府工作前進(jìn)的動力,把群眾的“吐槽”作為努力改進(jìn)政府工作的明確方向。

“政事兒”還發(fā)現(xiàn),紹興、濟(jì)南、杭州等城市推出的“容錯(cuò)機(jī)制”,也被胡海峰提上日程。

所謂“容錯(cuò)機(jī)制”,較早推出該項(xiàng)制度的紹興官方媒體的解讀是:“槍打出頭鳥”,“領(lǐng)頭羊”搞不好就會成為“替罪羊”。在這種時(shí)候,我們尤其需要激發(fā)干部的改革熱情,解除他們的后顧之憂,為“出頭鳥”、“領(lǐng)頭羊”吃下“定心丸”。

作政府工作報(bào)告時(shí),胡海峰一方面強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決整治“庸懶散”,破解機(jī)關(guān)“中梗阻”,決不允許尸位素餐;同時(shí)表示健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容失敗,允許試錯(cuò),有錯(cuò)必改,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

履新半月:“會前學(xué)法很重要,也很必要”

履新嘉興市長半月來,嘉興市政府官網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于胡海峰的信息不多,約十幾條,召開市政府常務(wù)會議、出席浙江全省建設(shè)平安浙江工作會議、會見阿克蘇地區(qū)黨政代表團(tuán)等。

來自嘉興市商務(wù)局、嘉興市科協(xié)的消息則顯示,在第一次市長辦公會議上,胡海峰提出了“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)勤勉,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)”要求。隨后,嘉興市商務(wù)局舉行的一季度處室工作交流會,首先學(xué)習(xí)了胡海峰提出的上述要求。該局局長張建生認(rèn)為,這不僅是工作要求,也是工作方法,“目前我們的工作與上級和群眾對我們的要求還有距離,如果能做到胡市長提出的政府工作方法,那我們的工作一定能得到巨大推動”。

“政事兒”發(fā)現(xiàn),4月7日主持嘉興市政府常務(wù)會議時(shí),胡海峰還有一個(gè)比較特別的舉動——會前先學(xué)法,會議召開前,與會人員集中學(xué)習(xí)了新《環(huán)保法》,聽取了《新<環(huán)保法>的解讀和我市(嘉興)貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)》。

集中學(xué)法后,胡海峰表示:貫徹落實(shí)十八屆四中全會會議精神,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,就要運(yùn)用好法治思維和法治方式。目前,我們面臨的法治環(huán)境、工作要求和人民群眾的期待都對推進(jìn)依法行政工作和法治政府建設(shè)提出了更高、更明確的要求,會前學(xué)法很重要,也很必要。他強(qiáng)調(diào):今后市政府常務(wù)會議會前學(xué)法要認(rèn)真地堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、精準(zhǔn)化和實(shí)用化。

半月來,嘉興還有一個(gè)大動作:4月8日,該市舉行2016年二季度全市擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工活動,橫跨京杭運(yùn)河的思古大橋改造工程等78個(gè)項(xiàng)目集中開工,總投資287億元。

胡海峰出席了上述項(xiàng)目集中開工活動,表示:要加大“創(chuàng)新驅(qū)動”、“產(chǎn)業(yè)升級”、“補(bǔ)齊短板”的投資,保持好投資的強(qiáng)度和深度,提高有效性和針對性,推動有效投資量質(zhì)齊升,確保圓滿完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

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