到今天,胡海峰走上嘉興市長崗位已有半月,此番是胡海峰首次主政地方。嘉興是長江三角洲的重要城市之一,今年又是“十三五”的開局之年,同時也是胡海峰作為市長的開局之年。
3月21日,一條來自浙江嘉興日報的消息顯示:日前,浙江省嘉興市召開市第七屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議,任命胡海峰為嘉興市人民政府副市長、代市長,同意林健東辭去市長職務。
“政事兒”注意到,一周后,在3月25日至29日召開的嘉興市七屆人大七次會議上,胡海峰正式當選為嘉興市長。到今天,他走上嘉興市長崗位已有半月。
生于1970年的胡海峰,畢業(yè)于北方交通大學,公開履歷顯示,他曾任清華控股有限公司高級工程師、同方威視技術股份有限公司總裁、浙江清華長三角研究院黨委書記。
2013年5月,胡海峰來到嘉興,任嘉興市委委員、常委、副書記(掛職),3個月后擔任嘉興市委黨校校長。次年任嘉興市委副書記,兼任嘉興市委政法委書記。
上述履歷表明,此番當選嘉興市長,是胡海峰首次主政地方。嘉興是長江三角洲的重要城市之一,今年又是“十三五”的開局之年,同時也是胡海峰作為市長的開局之年。
首批向憲法宣誓的當?shù)毓賳T
“政事兒”注意到,2月19日,嘉興市人大常委會發(fā)布公告:嘉興市第七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議決定,原定于2016年2月25日召開的嘉興市第七屆人民代表大會第七次會議,因工作需要延期至3月25日,在嘉興召開。
此后,如上所述,嘉興市領導班子調(diào)整:3月18日,嘉興市人大常委會第三十八次會議,任命胡海峰為代市長;3月25日至29日的嘉興市七屆人大七次會議,選舉胡海峰為嘉興市市長。
3月29日,嘉興市七屆人大七次會議閉幕當天,在嘉興市行政中心多功能廳內(nèi),胡海峰和嘉興市七屆人大七次會議選舉產(chǎn)生的3位人大常委會副主任一起,面對國微,左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,宣誓?!拔倚模褐矣谥腥A人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”
嘉興市官方發(fā)布消息稱,這是嘉興市歷史上首次舉行的人代會選舉干部憲法宣誓儀式。
施政報告:“數(shù)據(jù)流”與“網(wǎng)絡范兒”
“政事兒”注意到,3月25日,在嘉興市七屆人大七次會議上,胡海峰曾以代市長身份作政府工作報告。
這個報告達1.3萬余字,包括三部分:“十二五”發(fā)展回顧、關于《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》的說明、2016年主要工作。其中的第三部分“2016年主要工作”,詳細闡述了經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境治理、改善民生、政府自身建設等七個方面的打算,相當于胡海峰和他領導的市政府班子的施政報告。
“政事兒”發(fā)現(xiàn),這份施政報告有“數(shù)據(jù)流”與“網(wǎng)絡范兒”兩個鮮明特點。
“數(shù)據(jù)流”,對于今年的經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境治理、改善民生等各方面工作,都制定了明確的數(shù)據(jù)指標。
例如經(jīng)濟發(fā)展,就至少有16個數(shù)據(jù)指標,確保固定資產(chǎn)投資增長11%、實際利用外資達到25億美元、力爭信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元、力爭新增上市公司11家、新三板掛牌企業(yè)30家等等。
還有改善民生方面,也確定了新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人、規(guī)劃建設大學生創(chuàng)客孵化中心6家等數(shù)據(jù)指標。
報告中多次采用網(wǎng)絡語言,很有“網(wǎng)絡范兒”。
講到如何加強政府自身建設時,胡海峰說:打通聯(lián)系群眾“最后一納米”,強化第一線服務,把群眾的“點贊”作為推動政府工作前進的動力,把群眾的“吐槽”作為努力改進政府工作的明確方向。
“政事兒”還發(fā)現(xiàn),紹興、濟南、杭州等城市推出的“容錯機制”,也被胡海峰提上日程。
所謂“容錯機制”,較早推出該項制度的紹興官方媒體的解讀是:“槍打出頭鳥”,“領頭羊”搞不好就會成為“替罪羊”。在這種時候,我們尤其需要激發(fā)干部的改革熱情,解除他們的后顧之憂,為“出頭鳥”、“領頭羊”吃下“定心丸”。
作政府工作報告時,胡海峰一方面強調(diào)堅決整治“庸懶散”,破解機關“中梗阻”,決不允許尸位素餐;同時表示健全容錯糾錯機制,寬容失敗,允許試錯,有錯必改,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,為敢于擔當者擔當。
履新半月:“會前學法很重要,也很必要”
履新嘉興市長半月來,嘉興市政府官網(wǎng)發(fā)布的關于胡海峰的信息不多,約十幾條,召開市政府常務會議、出席浙江全省建設平安浙江工作會議、會見阿克蘇地區(qū)黨政代表團等。
來自嘉興市商務局、嘉興市科協(xié)的消息則顯示,在第一次市長辦公會議上,胡海峰提出了“嚴謹細致,務實勤勉,勇于擔當負責”要求。隨后,嘉興市商務局舉行的一季度處室工作交流會,首先學習了胡海峰提出的上述要求。該局局長張建生認為,這不僅是工作要求,也是工作方法,“目前我們的工作與上級和群眾對我們的要求還有距離,如果能做到胡市長提出的政府工作方法,那我們的工作一定能得到巨大推動”。
“政事兒”發(fā)現(xiàn),4月7日主持嘉興市政府常務會議時,胡海峰還有一個比較特別的舉動——會前先學法,會議召開前,與會人員集中學習了新《環(huán)保法》,聽取了《新<環(huán)保法>的解讀和我市(嘉興)貫徹執(zhí)行情況匯報》。
集中學法后,胡海峰表示:貫徹落實十八屆四中全會會議精神,深入推進依法行政,加快建設法治政府,就要運用好法治思維和法治方式。目前,我們面臨的法治環(huán)境、工作要求和人民群眾的期待都對推進依法行政工作和法治政府建設提出了更高、更明確的要求,會前學法很重要,也很必要。他強調(diào):今后市政府常務會議會前學法要認真地堅持下去,實現(xiàn)常態(tài)化、精準化和實用化。
半月來,嘉興還有一個大動作:4月8日,該市舉行2016年二季度全市擴大有效投資重大項目集中開工活動,橫跨京杭運河的思古大橋改造工程等78個項目集中開工,總投資287億元。
胡海峰出席了上述項目集中開工活動,表示:要加大“創(chuàng)新驅(qū)動”、“產(chǎn)業(yè)升級”、“補齊短板”的投資,保持好投資的強度和深度,提高有效性和針對性,推動有效投資量質(zhì)齊升,確保圓滿完成全年投資目標任務。