冀文林
"海南虎"冀文林今日宣判，以受賄罪判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元。
他立功了，獲得輕判才有了上述刑期和罰金。據(jù)法院介紹，其歸案后主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚不掌握的全部受賄事實(shí)，揭發(fā)他人犯罪經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成自首和立功，認(rèn)罪、悔罪。
《法制晚報(bào)》記者(微信公眾號(hào)：觀海內(nèi)參guanhaineican)注意到，除了今日宣判的冀文林通過“揭發(fā)他人”獲立功外，至少還有李達(dá)球通過檢舉揭發(fā)他人犯罪實(shí)現(xiàn)了立功，萬慶良也檢舉揭發(fā)了他人的重大犯罪行為，沈培平主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)提供偵破其他重大案件的重要線索。
哪些落馬高官“立功”了?
根據(jù)《刑法修正案(九)》，貪污受賄的條款明確規(guī)定，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從寬處理。
《法制晚報(bào)》記者(微信公眾號(hào)：觀海內(nèi)參guanhaineican)注意到，已獲刑的25人中，除湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐外，其他皆有不同程度的如實(shí)供述、認(rèn)罪悔罪、自首、立功等法定從寬情節(jié)。這些情節(jié)也不同程度地令貪腐高官們獲得從輕或減輕處罰。
四川省委原副書記李春城因?yàn)槿鐚?shí)供述罪行、自首、重大立功、悔罪及積極退贓等情節(jié)，也獲得了從輕、減輕處罰。
另外，很多落馬高官在最后陳述中聲淚俱下的悔恨陳述，有分析指出，這也可能為其爭(zhēng)取一個(gè)好的認(rèn)罪態(tài)度。
“我每每看到起訴書，都在反問我自己，這是我嗎?怎么會(huì)到今天?每天早上醒來的時(shí)候，這是哪里呀?我怎么會(huì)墮落成這樣呢?”在最后陳述時(shí)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、國家能源局原局長劉鐵男連續(xù)四個(gè)反問后，情緒失控痛哭流涕，承認(rèn)自己對(duì)違法違紀(jì)存在僥幸或者明知故犯。
“痛哭流涕”的場(chǎng)景在高官“過堂”時(shí)并鮮見。萬慶良也痛哭流涕，對(duì)自己犯下嚴(yán)重的受賄罪行，表示萬分悔恨。懇請(qǐng)法庭給他一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。南京市原市長季建業(yè)落淚稱，知罪、認(rèn)罪、悔罪，尊重法庭的依法審判，請(qǐng)求法庭從輕處理。
湖南省政協(xié)原副主席陽寶華數(shù)次哽咽、流淚表示，知罪，真心認(rèn)罪悔罪，并接受依法懲罰，服從依法判決。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除了冀文林外，萬慶良、李春城、云南省原副省長沈培平、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球均有立功表現(xiàn)。
只有陳柏槐當(dāng)庭全盤翻供，否認(rèn)了所有指控。他最終因?yàn)E用職權(quán)罪，被判處有期徒刑8年;受賄283萬多元，被判處有期徒刑12年。
陳柏槐不服，提出上訴。二審駁回上訴，維持原判。這也是目前為止20起已宣判高官落馬案中唯一一起上訴案。
“揭發(fā)他人”成立功的重要形式?
根據(jù)刑法中的相關(guān)規(guī)定，貪腐數(shù)額并非量刑的唯一標(biāo)準(zhǔn)。自首、立功、坦白、悔罪、積極退贓等情節(jié)，在近年的司法實(shí)踐中，一直是受賄罪量刑的重要考量因素。
“坦白、認(rèn)罪悔罪”這些主觀上就能辦到的形式容易，但在“爭(zhēng)取從寬”的量上并不明顯?！敖野l(fā)他人犯罪”和“主動(dòng)交待辦理機(jī)關(guān)并不掌握的犯罪事實(shí)”亦是重要途徑。
除了今日宣判的冀文林通過“揭發(fā)他人”獲立功外，至少還有李達(dá)球、李春城、沈培平、萬慶良等5名已受審的“老虎”有立功表現(xiàn)。
比如法院認(rèn)為，由于李達(dá)球歸案后能夠主動(dòng)交代有關(guān)部門尚不掌握的大部分受賄事實(shí)，具有坦白情節(jié)，檢舉他人犯罪線索后經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)，積極配合追繳查扣贓款贓物，認(rèn)罪態(tài)度較好，依法可從輕處罰。
北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,歸案后,沈培平能夠如實(shí)供述其所犯罪行,認(rèn)罪悔罪,依法可對(duì)其從輕處罰;沈培平主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)提供偵破其他重大案件的重要線索,查證屬實(shí),有重大立功表現(xiàn),鑒于其在接受審查之前有毀滅罪證的行為,且受賄贓款、贓物未全部退繳,對(duì)其重大立功表現(xiàn),依法不予減輕處罰,但可從輕處罰。
湖北咸寧市中院認(rèn)為，李春城對(duì)受賄犯罪具有如實(shí)供述罪行、重大立功、悔罪及積極退贓等情節(jié);對(duì)于濫用職權(quán)犯罪，具有自首、重大立功及悔罪情節(jié)。依法予以減輕處罰。
據(jù)央視新聞1+1報(bào)道，因?yàn)槿f慶良認(rèn)罪態(tài)度較好，以及案發(fā)后其檢舉揭發(fā)他人的重大犯罪行為，有重大立功表現(xiàn)，庭審時(shí)公訴人發(fā)表了可以減輕處罰的意見。
《法制晚報(bào)》記者(微信公眾號(hào)：觀海內(nèi)參guanhaineican)注意到，“揭發(fā)他人”屬重要途徑，但具體的落馬貪官到案后“揭發(fā)”了哪些“同伙”并無相關(guān)報(bào)道，而爆出被揭發(fā)者信息的案例少之又少。
去年11月12日，汕尾市公安局原副局長陳宇鏗受賄人民幣250.4萬元、港幣94萬元，近日已被佛山市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑8年。
后經(jīng)證實(shí)，根據(jù)陳宇鏗檢舉揭發(fā)汕尾市原副市長、市公安局局長馬偉靈涉嫌受賄的職務(wù)犯罪線索，2014年7月8日，廣東省檢察院對(duì)馬偉靈立案?jìng)刹椋?jīng)初步查明陳宇鏗的舉報(bào)屬實(shí)。法院據(jù)此認(rèn)定，被告人陳宇鏗檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)， 依法應(yīng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)，對(duì)其依法可以減輕處罰。
據(jù)《安徽商報(bào)》去年8月報(bào)道，蕪湖中院對(duì)無為縣原副縣長趙家貴受賄案作出終審判決，判處有期徒刑八年半。據(jù)了解，趙家貴受賄超百萬元，而他因舉報(bào)無為縣副縣長汪某某有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題，具有立功表現(xiàn)。
該案一審認(rèn)定，趙家貴具有自首、立功表現(xiàn)等從輕或減輕處罰情節(jié)，以受賄罪判處其有期徒刑九年。一審判決后，趙家貴提起上訴。蕪湖中院終審改判趙家貴有期徒刑八年零六個(gè)月。
哪些人的“立功表現(xiàn)”被法院否定?
去年年底，河北廊坊中院對(duì)國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處劉鐵男無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
有意思的是，在庭審時(shí)，劉鐵男提出，在紀(jì)委立案審查時(shí)，他為了戴罪立功，結(jié)合自己的親身體會(huì)，根據(jù)自己的研究結(jié)果，寫了關(guān)于反腐的建議材料。
對(duì)此，廊坊市中院認(rèn)為，被告人劉鐵男在紀(jì)委辦案期間提交的 《關(guān)于發(fā)改委系統(tǒng)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)防范腐敗問題的若干意見》，是其結(jié)合自身教訓(xùn)，為了在制度設(shè)置的源頭上預(yù)防犯罪，警示他人，主動(dòng)提出的合理化建議，屬于認(rèn)罪、悔罪的表現(xiàn)，但不符合司法解釋規(guī)定的“有利于國家和社會(huì)的突出表現(xiàn)”的立功情形，不構(gòu)成立功。
去年10月17日，北京市二中院對(duì)原鐵道部運(yùn)輸局副局長兼營運(yùn)部主任蘇順虎涉嫌受賄案作出一審判決，認(rèn)定蘇順虎受賄2489萬元，以受賄罪判處其無期徒刑。
對(duì)于辯護(hù)人所提蘇順虎為我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，應(yīng)認(rèn)定具有重大立功表現(xiàn)的辯護(hù)意見，法院認(rèn)為，辯護(hù)人提供的證據(jù)材料證明的都是蘇順虎在歸案前取得的工作成績，不符合司法解釋中重大立功構(gòu)成的條件，故不予采納。
今年8月份，原深圳市公安局消防監(jiān)督管理局建審處處長朱榮添在深圳鹽田法院出庭受審，并當(dāng)庭進(jìn)行了宣判。朱榮添一審被判處有期徒刑10年，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬元人民幣，受賄所得贓款58萬元上繳國庫。朱榮添表示要與律師溝通后再?zèng)Q定是否上訴。
值得一提的是，朱榮添事發(fā)后，還曾向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)深圳公安局消防監(jiān)督管理局副局長劉躍紅的相關(guān)犯罪事實(shí)，不過因?yàn)槟壳皩?duì)劉躍紅的審查起訴沒有相關(guān)內(nèi)容，故朱榮添未被認(rèn)定有立功表現(xiàn)。
近日，環(huán)保部機(jī)關(guān)服務(wù)中心原副主任劉以革，因犯貪污罪被市一中院一審判處有期徒刑7年。
劉以革到案后，為謀求從輕或減輕處罰，揭發(fā)了中晟公司下屬公司總經(jīng)理涉嫌挪用50萬給領(lǐng)導(dǎo)孩子留學(xué)做銀行保證金，中晟公司同事挪用1500萬、貪污50萬。
一中院認(rèn)為，劉以革揭發(fā)的兩起他人犯罪事實(shí)，不能認(rèn)定為重大立功表現(xiàn)，但可視為有立功表現(xiàn)。
文/記者溫如軍(微信公眾號(hào)：觀海內(nèi)參guanhaineican)
