長江網(wǎng)訊(通訊員 鄢祖海 記者 齊云)3月3日,在武漢市政府召開的全市環(huán)保工作會議上,市環(huán)保局局長李湛在作匯報時,用四句話言簡意賅地總結(jié)了“十二五”環(huán)?!斑@五年”我市環(huán)保工作取得的成績:“這五年,黨委政府高度重視,環(huán)保戰(zhàn)略位置更加突出”;“這五年,環(huán)?!笮袆印罅嵤?,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好”;“這五年,深化環(huán)保領域改革,環(huán)保制度體系不斷完善”;“這五年,積極加強科技環(huán)保,環(huán)保業(yè)務能力不斷提升”。
環(huán)保戰(zhàn)略位置更加突出
“十二五”以來,從中央到省市,都將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,先后出臺了一系列政策措施,全國人大修訂、頒布了《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī),國務院實施了“大氣十條”、“水十條”,以及即將出臺“土十條”,國家正在制定實施最嚴格的環(huán)境保護制度。
武漢市委、市政府對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作高度重視,常務會多次聽取并審議全市環(huán)境保護工作匯報,出臺《武漢市環(huán)境保護管理職責規(guī)定》,環(huán)境保護“黨政同責”有了明確依據(jù)。
市委書記阮成發(fā),市長萬勇多次調(diào)研環(huán)境保護工作,僅2015年就對環(huán)保工作重要批示27次。2012年起連續(xù)四年分別將“加強湖泊保護與污染治理”、“煙(粉)塵污染治理”及“企業(yè)違法排污整治、監(jiān)管不到位問題和農(nóng)村環(huán)境污染治理不力”等問題列入全市“十個突出問題”承諾整改,推動建立環(huán)保規(guī)范化管理長效機制。城管、水務、園林、發(fā)改、經(jīng)信等部門為環(huán)保事業(yè)通力合作、整體推進,“大環(huán)?!备窬种鸩斤@現(xiàn)。
環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好
在市委、市政府的高度重視下,武漢市成立了市長任組長的改善空氣質(zhì)量工作領導小組。開展空氣質(zhì)量改善行動,印發(fā)實施《武漢市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃(2013-2027年)》和《武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃(2013-2017年)》及考核辦法,明確了改善空氣質(zhì)量的遠近目標、實現(xiàn)路徑、工作任務和保障措施?!笆濉逼陂g,在全市經(jīng)濟總量躍上萬億元新能級的背景下,空氣質(zhì)量逐年向好,優(yōu)良天數(shù)由2013年的160天,增長到2014年的182天,再到2015年的192天,效果顯著。
開展飲用水水源保護行動,劃定了水源地保護區(qū),推進水源地安全隱患整治,妥善應對漢江武漢段氨氮超標等突發(fā)環(huán)境事件,每年對19個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進行評估,確保達標率保持100%。開展打擊環(huán)境違法行為“零容忍”行動,組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對126件環(huán)境違法案件進行掛牌督辦。
環(huán)保制度體系不斷完善
隨著全國呼吁環(huán)保領域改革的呼聲的不斷強烈,武漢市進一步加大地方環(huán)境立法力度,啟動《武漢市實施〈中華人民共和國環(huán)境保護法〉辦法》修訂案立法,初稿已基本形成?!段錆h市湖泊保護條例》、《武漢市機動車排氣污染防治條例》、《武漢市城市綜合管理條例》等法律法規(guī)頒布實施。與市檢察院、市公安局進一步加強環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境司法、環(huán)境違法等工作銜接。
完善環(huán)境經(jīng)濟政策,推進排污權交易工作,2015年首次開展武漢市企業(yè)排污權交易專場活動。印發(fā)《武漢市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,加快建立環(huán)境保護“守信激勵,失信懲戒”機制。印發(fā)實施《關于在干部工作中進一步貫徹落實環(huán)境保護有關政策的通知》、《武漢市生態(tài)文明建設目標體系及考核辦法》,實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度以及環(huán)?!耙黄狈駴Q”制度。
環(huán)保業(yè)務能力不斷提升
利用科技手段,構建“地空一體化”立體監(jiān)察網(wǎng)絡,充分利用無人機巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等工作,保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的高壓態(tài)勢。加強監(jiān)測能力建設,建成中部地區(qū)首個大氣復合污染自動監(jiān)測站,對大氣中的PM2.5等近百種污染物進行檢測分析,發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量國控點實時監(jiān)測數(shù)據(jù),2014年起每日對外發(fā)布空氣質(zhì)量預報信息,對重污染天氣及時預警,2015年起正式發(fā)布空氣質(zhì)量未來72小時預報信息。
強化自動監(jiān)測站建設,全市17個區(qū)(功能區(qū))空氣質(zhì)量自動監(jiān)測全覆蓋,建設水質(zhì)自動監(jiān)測站6座;加強智慧環(huán)保、“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?!苯ㄔO,全市共建污染源自動監(jiān)控設備1255臺套,建成放射源在線視頻監(jiān)控114路,輻射計量在線監(jiān)測儀53臺,對46家產(chǎn)廢單位全方位監(jiān)控。開展系列環(huán)保基礎性、應用型課題研究,推進環(huán)境科技國際合作交流,為環(huán)境決策和管理提供了科技支撐。