臨近農(nóng)歷新年，香港走私奶粉問題再度變得突出，不少走私奶粉的水貨客被判監(jiān)禁或罰款。負(fù)責(zé)案件的法院裁判官警告，隨著走私奶粉問題愈加嚴(yán)重，法庭必會加重刑罰，絕不姑息

　　□凌德

　　過去幾年，不時有水貨客在香港搶購奶粉，然后運回內(nèi)地出售圖利，以致香港嬰幼兒奶粉缺貨問題嚴(yán)重。有關(guān)問題一度惹起香港本地母親不滿，更有網(wǎng)民于鄰近深圳的上水區(qū)展開驅(qū)逐水貨客行動。

　　香港特區(qū)政府為了紓緩奶粉荒，于2013年2月22日刊憲修訂進出口規(guī)例，即坊間所指的“限奶令”，打擊水貨客將大批奶粉運離香港。根據(jù)“限奶令”規(guī)定，除非獲發(fā)出口許可證或獲豁免輸出者，否則每名16歲或以上人士于24小時內(nèi)首次離境時，只可攜帶凈重不超過1.8公斤、即約兩罐奶粉離境作私人用途，違者最高罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年。

　　香港海關(guān)發(fā)言人日前指出，限奶令于2013年3月實施至去年11月底，獲法庭定罪案件共7638宗，涉案人數(shù)7688名，被充公配方粉共45510公斤。定罪案件中大部分被判罰款，金額由200元至15萬港元不等。69宗案件涉案人士被判監(jiān)禁，刑期為1天至140天；507宗案件涉案人士被判處監(jiān)禁6天至240天，獲準(zhǔn)緩刑12個月。

　　不過，臨近農(nóng)歷新年，近來不少內(nèi)地旅客和水貨客大舉赴港采購各種年貨如零食、海產(chǎn)。奶粉又再度遭到搶購，引起了香港社會關(guān)注。

　　2月4日至6日，香港粉嶺法院連續(xù)三天處理74宗違反“限奶令”的案件。其中，在2月4日，法院處理了24宗限奶令案件，被告年齡27歲至65歲，當(dāng)中11人年過五十。其中一名初次違反限奶令的深圳女文員吳敏英(30歲)因攜帶逾20.1公斤奶粉，比法例所限1.8公斤高出約10倍，被判監(jiān)禁兩周。其余被告罰款3300元至6900元，另有兩被告被判監(jiān)兩及三周，緩刑一年。

　　粉嶺法院主任裁判官吳蕙芳指出，限奶令自前年三月實施后，粉嶺裁判法院的刑事案件，由2012年2400多宗，增至2013年的4200多宗，至去年更飆升至7000多宗，當(dāng)中占最多是走私奶粉及香煙。其中，奶粉案由前年2700多宗，攀升至去年逾5000宗，數(shù)量上升驚人，史無前例。

　　吳蕙芳批評，不少人最初試探式偷運奶粉，“不多，一盒盒帶”，其后愈來愈大膽，超過20或30公斤，已不足為奇，不少人更一而再，再而三犯案，即使她去年明言會“加重、加大“刑罰，仍未收效，顯示人們漠視法例。

　　吳蕙芳表示，明白很多人因為經(jīng)濟理由犯案，法庭已盡量諒解，但近來走私奶粉情況漸失控。她相信有犯罪集團代表坐在公眾席，記錄法庭判罰，對判罰了如指掌，近年更趨向利用長者“帶粉“，誘騙長者稱年紀(jì)大不會被判監(jiān)。但她指出，即使長者犯案，法庭亦絕不姑息，重申違反限奶令最高可被判罰款五十萬港元，監(jiān)禁兩年。

　　吳蕙芳又表示，法庭開始容許時間予被告交罰款，但有些被告不守信，逃之夭夭，法庭只能發(fā)出拘捕令，壞賬卻因而累積，故所有罰款必須于同日繳交。

　　對于粉嶺法院裁判官表示現(xiàn)時走私奶粉情況失控，香港保安局局長黎棟國響應(yīng)時表示，非常重視違法帶超額奶粉離境的情況，政府有跨部門小組跟進水貨問題，在去年12月聯(lián)合行動共截獲169宗違反限奶令個案，涉及1600公斤奶粉，執(zhí)法行動引申的檢控致法庭個案增加，法官提出警告“非常適時”，強調(diào)任何人在港違法均會受懲處，法官的一番話對執(zhí)法人員是一項“鼓舞”。

　　黎棟國還表示，留意到年近歲末，內(nèi)地居民來港辦年貨增加，政府有留意水貨客帶來衛(wèi)生及秩序問題，跨部門小組決定持續(xù)行動，除了警方控制阻街及違反交通案例，涉及出售水貨的工廈改變地契問題，地政處會行動。

　　據(jù)悉，深圳當(dāng)局在港府要求下，日內(nèi)將有行動，打擊內(nèi)地水貨活動。香港方面，港府亦正研究優(yōu)化自由行政策，以對付水客擾民問題。消息指，有關(guān)問題將由政務(wù)司司長林鄭月娥負(fù)責(zé)，除日前跨部門會議實時落實多項措施外，商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局也會著手研究優(yōu)化自由行政策，若日后有需要，不排除會再召開跨部門會議，對付水客擾民問題。

　　不過，香港有媒體報道，有記者在2月5日早晨在上水新康街水貨店，以440港元購買兩罐美素佳兒3號罐裝奶粉，另外攜帶一個空奶粉罐，將3罐“品”字形放入一個白色背心膠袋內(nèi)，前往羅湖口岸過境。記者中午到羅湖口岸過關(guān)，其間與其他旅客保持一定距離，有約五六名本港海關(guān)人員站崗目測過境者，部分曾注視記者手上膠袋，但未有截停搜查；經(jīng)過內(nèi)地海關(guān)時，約6名內(nèi)地海關(guān)人員亦目視檢查，最終記者在5分鐘內(nèi)順利通過香港及內(nèi)地海關(guān)，到達(dá)深圳羅湖區(qū)。

　　北區(qū)水貨客關(guān)注組發(fā)言人梁金成表示，自從限奶令生效后，“奶粉客”改走“人海戰(zhàn)術(shù)”，增加人數(shù)偷運奶粉，“走奶粉”情況一直未改善。他認(rèn)為，罰款幾千港元對水貨集團而言微不足道，需要加重罰款至最低一萬港元，并將曾犯案的內(nèi)地人士列入黑名單，拒絕他們再度訪港。

　　梁指出，上水港鐵站外有三個奶粉檔，估計“走奶粉”酬勞約為每罐二十港元。他形容，北區(qū)居民對情況感憤怒，要求執(zhí)法機關(guān)在各個口岸加強執(zhí)法，抽查攜帶大型行李的旅客。

　　香港大律師陸偉雄則表示，犯案者過往一直獲很多機會，大多只被判罰款或緩刑，估計他們背后可能有水貨集團支持，罰款金額會被計算在成本里面，判監(jiān)可向公眾及走水貨人士，包括走水貨內(nèi)地人發(fā)出正面訊息，并將訊息帶回內(nèi)地，令他們知道違法的代價，于犯案前三思。