十年論道:中國(guó)公益慈善的歷史與未來(lái)
2018-06-22 16:36:04 來(lái)源:鳳凰網(wǎng)公益

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(2008-2018中國(guó)公益十年高峰會(huì)及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)嘉賓大合照。拍攝/申志家,益人錄)

2018年6月20日,“2008-2019中國(guó)公益十年高峰會(huì)暨2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)”在山東曲阜尼山圓滿召開。來(lái)自公益慈善界、商界、學(xué)界、媒體界和政府等各界代表近百人齊聚一堂,以“從歷史到未來(lái)”為主題,共同回顧中國(guó)公益慈善過(guò)去十年的發(fā)展歷程,并深度探討中國(guó)公益慈善下一個(gè)十年的發(fā)展方向與戰(zhàn)略路徑。

本次高峰會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同指導(dǎo)、中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)與第一財(cái)經(jīng)共同主辦,深圳國(guó)際公益學(xué)院、靈山慈善基金會(huì)、新華網(wǎng)公益、鳳凰公益提供支持,旨在搭建一個(gè)著眼于影響中國(guó)公益慈善事業(yè)格局重大問(wèn)題的自由開放、坦誠(chéng)高效的思想對(duì)話與激蕩平臺(tái)。

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(2008-2018中國(guó)公益十年高峰會(huì)及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。拍攝/申志家,益人錄)

《慈善藍(lán)皮書(2018)》發(fā)布:

2017年中國(guó)全核算社會(huì)公益總價(jià)值預(yù)估超3000億元,社會(huì)組織數(shù)量突破80萬(wàn)關(guān)口,但龍永圖坦言,中國(guó)公益慈善仍然位處邊緣。

《慈善藍(lán)皮書:中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告》(簡(jiǎn)稱,《慈善藍(lán)皮書》)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、社會(huì)政策研究中心顧問(wèn)楊團(tuán)擔(dān)任主編,是社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的皮書系列之一,也是中國(guó)靈山公益促進(jìn)會(huì)的品牌項(xiàng)目之一。它從2009年開始,它就以記錄歷史并為中國(guó)慈善研究提供新視角、新觀點(diǎn)、新方法和新材料為追求,致力于全景式勾勒中國(guó)公益慈善發(fā)展的特征,剖析歷年發(fā)生在慈善領(lǐng)域的重大議題、重大事件,并持續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來(lái)的發(fā)展指出方向和路徑。經(jīng)過(guò)十年十步報(bào)告的深耕與出版,《慈善藍(lán)皮書》已成為展示中國(guó)公益慈善發(fā)展情況的權(quán)威年度報(bào)告和平臺(tái)。

在《慈善藍(lán)皮書(2018)》的發(fā)布會(huì)上,楊團(tuán)回顧了中國(guó)公益慈善在過(guò)去一年的大數(shù)據(jù)與發(fā)展態(tài)勢(shì)。她指出,在社會(huì)組織方面,根據(jù)中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),2017年,中國(guó)社會(huì)組織總數(shù)量突破80萬(wàn)個(gè)的關(guān)口,達(dá)到801083個(gè);包含年度社會(huì)捐贈(zèng)總量、全國(guó)志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值和彩票公益金在內(nèi)的年度“全核算社會(huì)公益總價(jià)值”預(yù)估為3249.23億元,其中年度社會(huì)捐贈(zèng)總量預(yù)估為1558億元,全國(guó)志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值547.97億元,彩票公益金1143.26億元。這些數(shù)據(jù)與此前數(shù)年相比,均保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),一定程度上呈現(xiàn)了中國(guó)公益慈善事業(yè)在2017年的發(fā)展成果。

但是,與會(huì)的原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長(zhǎng);中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)首倡人龍永圖在聽(tīng)取報(bào)告后指出,盡管如此,中國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展在中國(guó)仍然處于相對(duì)邊緣化的位置,2017年的社會(huì)捐贈(zèng)總量1500多億,在中國(guó)的GDP中占比不到0.2%。他強(qiáng)調(diào),研究中國(guó)公益慈善怎么從邊緣化的地方進(jìn)入到主流,是很值得關(guān)注的事情,唯有進(jìn)入主流,中國(guó)公益慈善才能在今后成為發(fā)揮更大作用的一支重要力量。

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(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、社會(huì)政策研究中心顧問(wèn)、《慈善藍(lán)皮書》主編楊團(tuán),發(fā)布《慈善藍(lán)皮書(2018)》。拍攝/申志家,益人錄)

2008-2018中國(guó)公益慈善十年十大熱點(diǎn)發(fā)布:

中國(guó)公益慈善的公眾參與度正在提高,中國(guó)公益慈善日漸進(jìn)入一個(gè)法治化、規(guī)范化和專業(yè)化的時(shí)代。

從2011年開始,《慈善藍(lán)皮書》就開辟了專篇關(guān)注每年的慈善熱點(diǎn)事件,在2012年后決定以投票的方式評(píng)選年度中國(guó)公益慈善最具影響力的十大事件;自2014年起,《慈善藍(lán)皮書》更是邀請(qǐng)中國(guó)公益研究院、深圳國(guó)際公益學(xué)院的專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌年度慈善熱點(diǎn)事件的梳理、分析等事宜,持續(xù)至今。

在出版十周年之際,《慈善藍(lán)皮書》特組織了一次“2008-2018中國(guó)公益慈善十年十大熱點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng)。該評(píng)選活動(dòng)同時(shí)開展專家評(píng)選和網(wǎng)絡(luò)評(píng)選,評(píng)選結(jié)果由專家票數(shù)和網(wǎng)絡(luò)票數(shù)加權(quán)之后的結(jié)果。

在高峰會(huì)上,深圳國(guó)際公益學(xué)院副院長(zhǎng)、教授黃浩明受《慈善藍(lán)皮書》編委會(huì)的委托,現(xiàn)場(chǎng)宣布了評(píng)選結(jié)果。民間力量參與南方冰雪救災(zāi)和汶川地震救災(zāi)、汶川地震和北京奧運(yùn)會(huì)激發(fā)志愿服務(wù)熱潮、三聚氰胺毒奶事件暴露中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)生存與發(fā)展困境、阿拉善SEE凝聚中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家參與公共事務(wù)、玉樹地震善款“匯繳”爭(zhēng)議、陳光標(biāo)式慈善引發(fā)大討論、民間力量加速中國(guó)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、郭美美事件引發(fā)中國(guó)公益慈善信任危機(jī)、冰桶挑戰(zhàn)等互聯(lián)網(wǎng)公益創(chuàng)新開啟平民慈善新年時(shí)代、慈善立法獲歷史性突破等十個(gè)熱點(diǎn)入選。

黃浩明認(rèn)為,評(píng)選結(jié)果體現(xiàn)了中國(guó)公益慈善全民參與度正在提高,日益進(jìn)入一個(gè)法治化、規(guī)范化和專業(yè)化時(shí)代的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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(深圳國(guó)際公益學(xué)院副院長(zhǎng)、教授黃浩明發(fā)布“2008-2018中國(guó)公益慈善十年十大熱點(diǎn)”。拍攝/申志家,益人錄)

2008-2018中國(guó)公益慈善十年十大熱點(diǎn)發(fā)布后,南開大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授朱健剛做了題目為“公益慈善十年:轉(zhuǎn)型與爭(zhēng)論”的主旨報(bào)告。他認(rèn)為,雖然在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中存在不少爭(zhēng)議,但是在過(guò)去十年間,中國(guó)的社會(huì)組織和公益慈善都展示出驚人的活力,一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、廣泛參與和普遍自主的社會(huì)與一個(gè)與市場(chǎng)體制相適應(yīng)的社會(huì)慈善體制都在逐步形成。

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(南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授朱健剛發(fā)表題目為“公益慈善十年:轉(zhuǎn)型與爭(zhēng)議”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

思想激蕩與開放對(duì)話:

聚焦國(guó)際視角下的中國(guó)公益慈善發(fā)展態(tài)勢(shì),探討企業(yè)家參與公益慈善的引領(lǐng)與創(chuàng)新價(jià)值,展望社會(huì)創(chuàng)新與青年參與,論道慈善文化以及中國(guó)公益如何與現(xiàn)代政府、文明市場(chǎng)共同成長(zhǎng)。

在2008-2018中國(guó)公益十年高峰會(huì)上,龍永圖、著名媒體人楊錦麟、清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系退休教授秦暉、敦和基金會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳越光、臺(tái)灣大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系馮燕、前上海市民政局局長(zhǎng)兼黨委書記施德容、國(guó)際獅子會(huì)理事劉小鋼、阿里巴巴集團(tuán)綜合政策研究室主任朱衛(wèi)國(guó)、《文化縱橫》雜志社社長(zhǎng)兼總編楊平、深圳市紅樹林濕地保護(hù)基金會(huì)發(fā)起人兼秘書長(zhǎng)孫莉莉、阿拉善SEE 生態(tài)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)長(zhǎng)錢曉華、貝拉吉奧餐飲集團(tuán)(鹿港小鎮(zhèn))董事長(zhǎng)韓定國(guó)、清華大學(xué)公益慈善研究院教授鄧國(guó)勝、中央電視臺(tái)主持人姚雪松、北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍等近二十位嘉賓,同臺(tái)論道,話題涉及中國(guó)公益與世界公益、企業(yè)家精神、社會(huì)創(chuàng)新、青年參與、慈善文化、現(xiàn)代政府與文明市場(chǎng)等。

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(2008-2018中國(guó)公益十年高峰會(huì)及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)第一單元圓桌對(duì)話,主題為“下個(gè)十年,中國(guó)公益與世界公益”。主持人為著名媒體人楊錦麟,對(duì)話嘉賓包括上海市慈善基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、前上海市民政局局長(zhǎng)兼黨委書記施德容,國(guó)際獅子會(huì)理事、廣東省千禾社區(qū)公益基金會(huì)理事長(zhǎng)劉小鋼,深圳國(guó)際公益學(xué)院副院長(zhǎng)、教授黃浩明,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、社會(huì)政策研究中心顧問(wèn)楊團(tuán)。拍攝/申志家,益人錄)

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(2008-2018中國(guó)公益十年高峰會(huì)及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)第二單元圓桌對(duì)話,主題為“下個(gè)十年,中國(guó)企業(yè)家與公益慈善”。主持人為中央電視臺(tái)主持人姚雪松,對(duì)話嘉賓包括清華大學(xué)公益研究院副院長(zhǎng)、教授鄧國(guó)勝,深圳市紅樹林濕地保護(hù)基金會(huì)發(fā)起人兼秘書長(zhǎng)孫莉莉,融創(chuàng)董事、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)長(zhǎng)錢曉華,貝拉吉奧餐飲集團(tuán)(鹿港小鎮(zhèn))董事長(zhǎng)韓定國(guó)。拍攝/申志家,益人錄)

在論及國(guó)際視野下的中國(guó)公益慈善時(shí),龍永圖指出,隨著改革開放與全球化參與的深入,怎么打造好中國(guó)的國(guó)際形象至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào),在這個(gè)背景之下,中國(guó)公益慈善在今后十年考慮新的戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)該把重點(diǎn)放在幫助提高中國(guó)的“軟實(shí)力”,進(jìn)一步樹立和改善中國(guó)的國(guó)際形象上。他說(shuō):“(如果)我們的公益慈善能在社會(huì)發(fā)展方面,在促進(jìn)人的發(fā)展方面,在促進(jìn)國(guó)際上非常關(guān)注的環(huán)保事業(yè)方面做出自己的貢獻(xiàn),我想我們的公益慈善事業(yè)可以進(jìn)入主流。”

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(原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長(zhǎng)、中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)首倡人發(fā)表題目為“國(guó)際視角下的中國(guó)公益慈善”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及塑造企業(yè)家的財(cái)富倫理與財(cái)富價(jià)值觀時(shí),楊平提出,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與公益慈善領(lǐng)域中的地位作用日益提升,但是,相比國(guó)民財(cái)富增速與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,它們對(duì)公益慈善事業(yè)的貢獻(xiàn)仍有很大的提升空間。他認(rèn)為,現(xiàn)代公益是現(xiàn)代性的產(chǎn)物,企業(yè)是現(xiàn)代性的主體,故而對(duì)現(xiàn)代公益負(fù)有主體性責(zé)任,需要擔(dān)負(fù)與其政治、經(jīng)濟(jì)地位相匹配的社會(huì)責(zé)任。他說(shuō):“對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家而言,需要有一個(gè)持續(xù)的現(xiàn)代的公益理念的教育。”

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(《文化縱橫》雜志社長(zhǎng)、修遠(yuǎn)基金會(huì)理事長(zhǎng)楊平發(fā)表題目為“塑造企業(yè)家的財(cái)富倫理與財(cái)富價(jià)值觀”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及社會(huì)創(chuàng)新與青年參與時(shí),馮燕介紹了社會(huì)創(chuàng)新的四個(gè)關(guān)鍵要素,分別是,需求導(dǎo)向/以結(jié)果為導(dǎo)向的生產(chǎn),共同創(chuàng)造/合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開放過(guò)程,利害關(guān)系人合作模式改變,以及公共價(jià)值(重新)定位。此外,她還分享了建構(gòu)組織創(chuàng)新能力的六元素,分別是,資源支持、催化型領(lǐng)導(dǎo)、好奇心文化、多元化團(tuán)隊(duì)、通透邊界和新點(diǎn)子路徑;其中,她指出,這六元素中最重要的是催化型領(lǐng)導(dǎo),也就是說(shuō)組織的領(lǐng)導(dǎo)者能否變成一個(gè)催化劑,在情緒、理念和方法上帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員解決重要問(wèn)題。

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(臺(tái)灣大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系教授馮燕發(fā)表題目為“社會(huì)創(chuàng)新與青年參與”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及慈善文化與中國(guó)公益慈善的發(fā)展張力時(shí),陳越光提出了一個(gè)基本判斷,即從總體上看,中國(guó)慈善事業(yè)滯后于社會(huì)發(fā)展需求;從慈善行業(yè)來(lái)看,慈善文化滯后于慈善組織的發(fā)展;從慈善文化看,慈善研究滯后于慈善傳播;而在慈善研究領(lǐng)域,其深層面的心理意識(shí)、倫理哲學(xué)如何支撐慈善的環(huán)境、治理、行為與項(xiàng)目等中間層建設(shè)方面的研究,滯后于慈善歷史與現(xiàn)狀、慈善項(xiàng)目手段等研究。他把這概括為“梯級(jí)滯后的慈善文化研究”。

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(敦和基金會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳越光發(fā)表題目為“慈善文化與中國(guó)公益慈善未來(lái)發(fā)展”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及中國(guó)公益慈善如何與現(xiàn)代政府、文明市場(chǎng)共同成長(zhǎng)時(shí),秦暉指出,中國(guó)第三部門的發(fā)展其實(shí)是和第一、第二部門的改革密切相關(guān)的,不能離開后二者的改革單獨(dú)出境,但這并不等于第三部門是被動(dòng)的,第三部門對(duì)第一、第二部門的改革也有推進(jìn)作用。他特別提出,第三部門的很重要的一個(gè)作用是“提供烏托邦”、“提供先鋒設(shè)計(jì)”,NGO可以成為人類社會(huì)進(jìn)步的重要實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。

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(清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系退休教授秦暉發(fā)表題目為“中國(guó)公益:與現(xiàn)代政府、文明市場(chǎng)公共成長(zhǎng)”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

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