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社會公益事業(yè)是增進民生福祉、惠及社會大眾的事業(yè)。近日,湖北省政府辦公廳發(fā)布《關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的實施意見》,提出進一步加大公開力度,細化公開內(nèi)容,增強公開實效,不斷提升社會公益事業(yè)的透明度。那么,哪些領域、哪些環(huán)節(jié)是信息公開的重點?一起來看看!
基本原則——
堅持依法依規(guī),除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,社會公益事業(yè)建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。
這些工作目標要實現(xiàn)——
經(jīng)過3年左右的努力,公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設各領域、各環(huán)節(jié),公開工作制度化、規(guī)范化、標準化水平顯著提高,社會公益事業(yè)透明度明顯提升,社會公益資源配置更加公平公正,社會公益事業(yè)公益屬性得到更好體現(xiàn),全社會關心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。
這些信息要公開——
公開決策信息。提升社會公益事業(yè)建設領域重大決策公開實效,公開前要認真評估公開的效果,避免引發(fā)不必要的攀比、炒作,公開后要認真對待并依法處理群眾提出的相關意見。
公開管理和服務信息。重點公開從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄,設立、變更、注銷登記等審批信息,年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。
公開執(zhí)行和結果信息。加大黨中央、國務院和省委、省政府有關決策部署貫徹落實情況的公開力度,主動公開社會公益事業(yè)建設領域重要政策落實情況,尤其是國家、省面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效。
這些領域要重點推進——
脫貧攻堅領域。積極回應社會關切,全面及時準確公開扶貧政策、扶貧規(guī)劃、扶貧資金分配方案、財政專項扶貧資金項目和中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅項目、扶貧對象和幫扶信息、扶貧成效以及貧困縣、貧困村及貧困戶退出等信息。
社會救助領域。采取多種形式積極宣傳社會救助政策,公布城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等政策的適用范圍、申請途徑、審核審批程序。及時公布社會救助標準,各市(州)每年按照政策規(guī)定對年度城鄉(xiāng)低保標準和特困人員救助供養(yǎng)標準進行量化調(diào)整,并對外公布。
社會福利領域。加強社會福利和慈善事業(yè)政策、養(yǎng)老服務體系建設進展情況等重要事項的公開。全面公開養(yǎng)老機構設立許可、假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定和殘疾人“兩項補貼”的申辦流程。全面公開孤兒認定的標準、條件,申請的途徑和審核審批程序等。
社會組織領域。每年定期公布獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會組織名單,支持社會組織參與社會公益事業(yè)。按照誰主管、誰負責的原則,公開城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施建設、財政資金直接投入和購買社區(qū)公共服務等信息。
教育領域。加強學前教育、義務教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育信息公開,及時公開各階段教育相關政策和制度文件,督促各學校主動公開招生、就業(yè)、收費、資助、學科建設、教師隊伍建設、后勤保障和日常管理等信息。
基本醫(yī)療衛(wèi)生領域。及時準確公開傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。及時公開食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者在質(zhì)量安全管理方面存在的問題、廣告監(jiān)測情況、監(jiān)管部門提出的整改意見或風險管控措施,被抽檢不合格食品藥品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、標稱的生產(chǎn)者名稱、經(jīng)營者名稱、不合格項目等信息和行政處罰情況,廣泛發(fā)布食品藥品安全信用黑名單相關政策、黑名單及有關信息。
環(huán)境保護領域。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管情況公開力度,及時公開重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理結果,探索公開生態(tài)環(huán)境損害賠償案件信息。公開大氣污染防治專項督查情況。公開全省秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息和飲用水水源保護區(qū)、長江經(jīng)濟帶等重大生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法督查信息。定期公開重點案件督辦和掛牌督辦案件、行政處罰及污染源自動監(jiān)控管理等信息。定期發(fā)布“12369”受理的群眾舉報案件和查處情況。
災害事故救援領域。多渠道公開自然災害生活救助項目范圍、審批程序、救助標準和方式及管理權限。全面及時準確發(fā)布自然災害災情、災害救助工作情況及動態(tài)信息。積極做好自然災害生活救助款物使用情況、救助對象及其接受救助款物數(shù)額等信息的公開工作。
公共文化體育領域。進一步推進公共文化體育服務體系建設、設施名錄和使用情況信息公開,包括其服務內(nèi)容和開放時間等;加強文化遺產(chǎn)保護情況公開,采取多種方式公開非遺申報辦事指南、各級保護項目名錄、傳承人名單、非遺工作部門機構概況、職能等情況;加強公共體育場館服務信息公開,公開免費低收費的體育場館服務信息。
這些保障要強化——
加強組織領導。各級政府辦公廳(室)要加強組織協(xié)調(diào),會同本級政府有關部門提出具體落實措施,明確責任分工,確保各項任務落到實處、取得實效。
加強檢查考核。要把社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開情況納入政務公開工作績效考核范圍,加大檢查督辦力度。探索建立政府信息公開社會監(jiān)督員制度,廣泛接受監(jiān)督。
加強監(jiān)督問責。有關部門對信息公開工作落實好的,予以通報表揚;對落實不到位的,予以通報批評;對違反有關規(guī)定、不履行公開義務并造成嚴重影響的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
加強宣傳指導。采取群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作,確保群眾“看得懂、看得全”。
(記者 黃璐)