極目新聞?dòng)浾?黃忠

通訊員 楊天成 鄭昕

養(yǎng)殖場(chǎng)的羊棚侵占了河道，排泄物直排到河中，影響了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境安全及人居環(huán)境。

如何督促治理？9月5日，湖北省宣恩縣檢察院副檢察長(zhǎng)、承辦檢察官方勖平向跟隨湖北省檢察院新聞處走基層活動(dòng)的極目新聞?dòng)浾呓榻B了檢察履職全過(guò)程。

原來(lái)，位于宣恩縣高羅鎮(zhèn)龍河村的小壩河，系掛牌保護(hù)的小微水體。小壩河右岸有一處養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)共養(yǎng)殖羔羊二十余只。養(yǎng)殖場(chǎng)的羊棚侵占了河道，所養(yǎng)牲畜的排泄物通過(guò)羊棚內(nèi)的水渠直排到小壩河中，導(dǎo)致雨季行洪不暢，而且河道污水橫流、蚊蠅滋生、臭氣彌漫，影響了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境安全及人居環(huán)境。

宣恩縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)，因解決該問(wèn)題涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)職能，且羊棚是否屬于侵占河道還需進(jìn)一步認(rèn)定，遂主動(dòng)將該問(wèn)題線索移送至宣恩縣檢察院。

收到問(wèn)題線索后，宣恩縣檢察院依法迅速開(kāi)展調(diào)查工作。同時(shí)，該院充分運(yùn)用辦案協(xié)作工作機(jī)制，邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理、宣恩縣水利局工程師奚澤斌協(xié)助辦案，就該羊棚是否屬于侵占河道提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。最終調(diào)查查明：該養(yǎng)殖場(chǎng)的羊棚確屬侵占河道且污水直排入河，水污染嚴(yán)重。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的上述問(wèn)題，去年10月20日，宣恩縣檢察院迅速立案，并邀請(qǐng)宣恩縣水利局、恩施州生態(tài)環(huán)境局宣恩分局、高羅鎮(zhèn)人民政府、人民監(jiān)督員召開(kāi)訴前“磋商+聽(tīng)證”會(huì)議。會(huì)議厘清了各方職責(zé)，達(dá)成了一致意見(jiàn)：由宣恩縣水利局牽頭督促拆除侵占河道的羊棚，高羅鎮(zhèn)政府協(xié)助配合；對(duì)于遷建的養(yǎng)殖場(chǎng)要修建化糞池，處理好污水排放問(wèn)題；宣恩縣生態(tài)環(huán)境分局依法履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)該地的環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。同日，宣恩縣檢察院結(jié)合磋商意見(jiàn)，依法向上述行政機(jī)關(guān)送達(dá)了磋商意見(jiàn)書(shū)。

“侵占河道和排污問(wèn)題有了解決方式，但是養(yǎng)殖場(chǎng)卻面臨著無(wú)力遷建而關(guān)閉的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且養(yǎng)殖戶系脫貧戶，養(yǎng)殖場(chǎng)是其唯一生活來(lái)源?！狈桔闷浇榻B，為了避免出現(xiàn)辦了一個(gè)案子，垮掉一個(gè)“場(chǎng)子”的極端情形，宣恩縣檢察院強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將該線索移送至該院控告申訴檢察部門(mén)，為其申請(qǐng)了司法救助金。

正在拆除羊棚（通訊員供圖）

方勖平介紹，前不久，該院在對(duì)該案開(kāi)展“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)，侵占河道的羊棚正在拆除，河道順暢、水流清澈，養(yǎng)殖場(chǎng)遷建也正在有序進(jìn)行。

“針對(duì)群眾生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的侵占河道、污水直排問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)與行政機(jī)關(guān)構(gòu)建監(jiān)督配合工作機(jī)制，有效發(fā)揮公益訴訟的‘黏合’作用，消除群眾身邊的污染和安全隱患，讓人居環(huán)境持續(xù)得到改善?！毙骺h檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有機(jī)械辦案、就案辦案，而是直面群眾生產(chǎn)的實(shí)際困難，通過(guò)一體融合履職，為困難的養(yǎng)殖戶申請(qǐng)司法救助金，不僅使受損的社會(huì)公共利益得到修復(fù)，而且實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。