荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 李航 羅婭婷）今年9月5日是第九個“中華慈善日”，連日來，襄陽市慈善總會組織開展了公益課堂進校園、法規(guī)宣傳進社區(qū)等活動，以不同的方式對慈善法重大關注點進行了解讀。

加大違法行為懲罰力度

“此次修改慈善法，對強化黨的領導和完善監(jiān)督管理作出了相應規(guī)定，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好慈善事業(yè)的扶持發(fā)展和規(guī)范管理工作；有關部門要加強對慈善活動的監(jiān)督、管理和服務?！毕尻柺写壬瓶倳撠熑私榻B說，這些規(guī)定強化了各級政府統(tǒng)籌協(xié)調的職責，有利于進一步促進各地慈善事業(yè)發(fā)展。

同時，新修改的慈善法加大了對違法行為的懲罰力度，強化慈善組織、慈善信托受托人等慈善活動參與者的法律責任。慈善組織存在私分、挪用、截留或者侵占慈善財產等違法行為的，新修改的慈善法除對該慈善組織進行處罰外，加大相關責任人員處罰力度，在“處2萬元以上20萬元以下罰款，并沒收違法所得”基礎上，增加了職業(yè)限制，明確情節(jié)嚴重的，禁止直接負責的主管人員和其他直接責任人員一年至五年內擔任慈善組織的管理人員。

個人發(fā)布求助信息需對真實性負責

“新修改的慈善法亮點之一是進一步建立健全個人求助網絡服務平臺監(jiān)管制度?！痹撠撠熑私榻B說。

隨著網絡信息技術的發(fā)展，近年來，個人網絡求助現象不斷增多，相關網絡服務平臺呈現規(guī)?；l(fā)展。雖然發(fā)揮了一定積極作用，但也存在一些亂象，對整個行業(yè)的公信力甚至慈善事業(yè)的發(fā)展產生了消極影響。

新修改的慈善法規(guī)定，個人因疾病等原因導致家庭經濟困難，向社會發(fā)布求助信息的，求助人和信息發(fā)布人應當對信息真實性負責，不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助。從事個人求助網絡服務的平臺應當經國務院民政部門指定，對通過其發(fā)布的求助信息的真實性進行查驗，具體管理辦法由國務院民政部門會同網信、工業(yè)和信息化等部門另行制定。

“需要注意的是，并非人人都可以在網上發(fā)起募捐?！痹撠撠熑酥赋觯壬品ǖ?2條規(guī)定：慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格；慈善法第26條規(guī)定，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐，合作方不得以任何形式自行開展公開募捐。

詐捐、騙捐、承諾不兌現將被查處

一般認為“詐”與“騙”是語義相近的兩個字，但在慈善事業(yè)中，“詐捐”與“騙捐”是兩種完全不同的行為。該負責人解釋說，“詐捐”是指捐款人承諾捐贈而沒有實際履行承諾的行為，“騙捐”是指捏造求助信息博取同情、騙取捐贈的行為。慈善法第33條規(guī)定，禁止任何組織或者個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取財產。

還有一種現象是承諾捐款卻不兌現。對此，慈善法第41條規(guī)定，捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體公開承諾捐贈的，應當按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產，慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟。