極目新聞記者 周萍英

通訊員 王祖軍 溫志剛

“保安員是活躍在群眾身邊的一支重要治安力量，如何發(fā)揮保安員的優(yōu)勢參與基層社會治理，公安機關(guān)一直在探索與實踐。通過警保聯(lián)勤這種機制，找到了契入點和結(jié)合點，解決了保安隊伍怎么參與和如何干的問題?！?月19日，湖北谷城縣公安局治安大隊內(nèi)保專管民警周興盛介紹警保聯(lián)勤工作推進(jìn)情況時說。

700名保安員“加盟”，基層治理朋友圈擴(kuò)容

8月16日晚，正值立秋后第二周五，谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)旺恒廣場迎來人流高峰，各大店鋪消費者流連忘返，夜市攤點歡聲笑語此起彼伏，廣場上人頭攢動，絡(luò)繹不絕，一派熱鬧景象。

為防范街頭酒后打架鬧事等情況發(fā)生，當(dāng)晚7時許，該縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)民警張紅波早早帶領(lǐng)警保聯(lián)勤點6名保安員來到廣場，采取網(wǎng)格化以徒步形式展開夜巡，不時提醒市民看護(hù)好身邊小孩、酒后不開車等，以群眾喜聞樂見的方式，宣講打架違法成本、反電詐和防溺水、交通安全等安防知識。

夜幕降臨，晚10時后，消費消暑納涼的市民紛紛回家，張紅波和6名保安員放慢了腳步，直至所有店鋪打烊，他們才結(jié)束了當(dāng)晚的夜巡。

今年來，該縣公安局治安大隊根據(jù)部署，發(fā)動全縣各保安公司積極參與基層社會治理，以中心警務(wù)室、巡邏防控點、重點單位等在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了30處警保聯(lián)勤點，谷城恒安保安公司等700名保安員全部加入，派駐安保員主動就近接受警保聯(lián)勤點勤務(wù)安排，由聯(lián)勤點責(zé)任民警帶隊開展巡邏防控、矛盾糾紛化解、群防群治、治安防范宣傳等基層治理工作。

30個聯(lián)勤點實體運行以來，全縣700名保安員直接參與治安巡邏，成為縣治安大隊、各派出所巡防等工作可用的有效力量，基層治理朋友圈不斷擴(kuò)容。

通訊員供圖

聯(lián)勤深度參與，助力基層社會治理“蝶變”

家住該縣粉陽路一小區(qū)李先生車停在樓下，車輛前擋玻璃被高空墜落的酒瓶砸破，事發(fā)現(xiàn)場無視頻監(jiān)控、也無目擊證人，損壞賠償成了難題。

該小區(qū)保安員了解情況后，第一時間向該縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)民警劉瑞玲報告，聯(lián)動運用“情指聯(lián)調(diào)”工作法，通過數(shù)據(jù)分析研判，不到24小時就成功找到了酒瓶“主人”。隨后，警保聯(lián)勤發(fā)揮各自優(yōu)勢，情理法并舉，該起高空墜物導(dǎo)致車輛受損矛盾糾紛很快得到圓滿化解。

這是小區(qū)保安員配合社區(qū)民警參與矛盾糾紛排查化解的一個生動縮影。今年來，30個聯(lián)勤點的保安員聯(lián)勤配合治安部門、各派出所化解各類矛盾糾紛150多起，他們以最快的速度、最接氣兒的方式及時排查并參與化解，有效防范了矛盾糾紛升級轉(zhuǎn)化，把大量矛盾糾紛化解在小區(qū)內(nèi)、在聯(lián)勤區(qū)內(nèi)。

為保障700名安保員更好參與基層社會治理，該縣公安局治安大隊每季度組織保安員對巡邏防控、視頻巡查、矛盾糾紛排查化解、防范宣傳等治理業(yè)務(wù)開展一次輪訓(xùn)，確保每名保安員懂業(yè)務(wù)、會工作，有效提升了參與基層社會治理的能力與水平。

“警保聯(lián)勤點建立以來，轄區(qū)400多名保安員參與轄區(qū)基層社會治理之中，治安力量得到空前加強，推動治理不斷走向深入，以往想做而沒有做的事，因為有了力量保障，我們有精力推進(jìn)小區(qū)治理、聯(lián)勤崗深化、巡防隊伍建設(shè)等工作了?！背顷P(guān)派出所所長廖明剛介紹道。

潛在“優(yōu)質(zhì)”信息員，及時打撈社情民意

保安員從群眾中來，生活在群眾身邊，與群眾朝夕相處，在保安服務(wù)管理過程中，和群眾打成一片，有著“得天獨厚”的職業(yè)優(yōu)勢，既是一名治安安全保障員，更是一名情報信息員、社情民意搜集員。

7月底，谷城縣公安局治安大隊偵辦一起涉賭案件時，經(jīng)軌跡追蹤分析，一名涉案人員可能躲藏在該縣中心城區(qū)一家醫(yī)院，接到線索后，該醫(yī)院保安員發(fā)揮人熟、地理情況熟等優(yōu)勢，很快摸清了該名涉賭嫌疑人員大致藏身地，配合隨后趕到的民警迅速將該名嫌疑人抓獲。

無獨有偶，類似的案例在另家醫(yī)院上演，一男子竄至病房盜取患者手機卡后對外銷售，醫(yī)院保安員配合偵查民警運用視頻追蹤、人力情報線索搜集等，很快鎖定了嫌疑男子，并配合公安機關(guān)一舉將嫌疑男子抓捕歸案。

今年來，該縣保安員隊伍積極履行社會義務(wù)，以一名編外“警察”特有的敏銳和人民情懷，當(dāng)好“信息員”和“服務(wù)員”，先后向公安機關(guān)提供案件、風(fēng)險隱患等線索80余條，據(jù)此查破各類案件13起，協(xié)助小區(qū)和單位整改各類隱患漏洞159處，指導(dǎo)落實“三防”措施30多條，救助服務(wù)群眾270余人。

谷城恒安保安公司負(fù)責(zé)人張經(jīng)理介紹說：“保安員隊伍大、分布面廣，工作中直接與業(yè)主、群眾打交道，保安員獲得的信息更多元、層次也更深，通過對信息綜合分析研判，更好推進(jìn)基層社會治理和服務(wù)群眾；在配合協(xié)助公安機關(guān)破案和服務(wù)群眾中，他們既收獲了成長、群眾的認(rèn)可與點贊，也體現(xiàn)了人生價值，我想每名保安員也都樂在其中?！?/p>