黨的二十大報告指出，“推進以黨建引領基層治理”“加強新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設”。樓宇作為公共治理空間的重要組成部分，新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體聚集，是城市基層黨建工作的重要領域。面對新形勢新要求，如何更好地推動樓宇黨建優(yōu)勢轉化為區(qū)域發(fā)展動能成為一項重大命題。

新時代的樓宇黨建工作要順應新時代的發(fā)展要求，逐步從“建組織、優(yōu)服務、強功能”走向“強組織、善治理、促發(fā)展”的新階段，在覆蓋對象上從“兩新組織”延伸到“三新組織”，在管理方式上從“政府主導”轉變成“協(xié)同共治”，在發(fā)展路徑上從“單兵作戰(zhàn)”調整為“抱團共贏”，形成“整體性黨建”工作格局，進而實現以高質量黨建引領區(qū)域經濟高質量發(fā)展。

以組織為基，締造“一核多元”的黨建共同體。樓宇黨建具有開放性高、職業(yè)化高、政治性低的天然特性，無法簡單沿用傳統(tǒng)黨建模式，需要打破樓宇內企業(yè)黨組織隸屬關系，建立以樓宇各類黨組織為核心的“1+N”黨建工作體系。在縱向層面，要注重組織的上下延伸。每個樓宇要成立1個功能型綜合黨委，統(tǒng)領樓宇黨建工作，將不同樓宇企業(yè)黨組織負責人吸納為樓宇黨委成員，按單位、行業(yè)或樓層等下設N個黨支部（黨總支、黨委），形成上下貫通的工作格局。在橫向層面，要注重組織的有效覆蓋。建立“走訪調研—篩選培育—派駐指導—建立支部”工作流程，派駐樓宇黨建指導員，通過單獨組建、片區(qū)聯建、掛靠聯建、行業(yè)統(tǒng)建等多種模式，因地制宜推進樓宇入駐企業(yè)黨組織應建盡建。將各類黨組織作為核心，同步組建婦女小組、工會小組、青年小組等群團組織，孵化瑜伽、書畫等各類社團，協(xié)同開展契合樓宇特色的各類活動，吸引優(yōu)秀員工積極向黨組織靠攏，強化凝聚引領，提升樓宇黨建效能。

以融合為徑，締造“深度聯接”的治理共同體。樓宇企業(yè)多、人才多、人流量大、治理力量不足，單靠政府資源不可持續(xù)，歸根到底還是要激發(fā)樓宇企業(yè)自治共治活力，實現以黨建“公轉”推動治理“自轉”。一是要有議事機構推動融合。在樓宇綜合黨委領導下，以“一樓一會”靈活組建樓宇理事會，推動樓宇黨組織凝聚成團、示范引領，最大限度體現廣泛性、代表性和包容性。二是要有議事機制實現融合。建立常態(tài)化溝通聯系機制、活動輪值機制、項目共建機制、履職量化評分機制等，促進樓宇內各方信息交流和意見交換，從而達成共識和行動，共同破解治理難題。位于武漢市武昌區(qū)的科創(chuàng)大廈，探索了“四提三議兩決一評”工作機制，建立了“需求分類-議事分級-決策執(zhí)行-反饋評價”的治理閉環(huán)，通過高頻議事、深度粘合的嘗試，辦成樓宇托管班、白領興趣社、白領云上點餐等多項惠企實事，有效激發(fā)了樓宇自治力，推動樓宇治理實現“自轉”。

以賦能為要，締造“互利共贏”的發(fā)展共同體。樓宇經濟具有高流動、高增速、高活躍的特點，單靠“樓內自轉”還不夠，需要以黨建為媒介，充分打開資源邊界，嫁接更多服務、激發(fā)更多動能。通過“聚智”賦能。為樓宇引入轄區(qū)高校力量、科研院所等智力支持，通過開展產學研論壇、樓宇企業(yè)家聯誼會、工作經驗交流會、生產經營情況通報會等形式，搭建互動交流合作平臺，為企業(yè)發(fā)展提供更多信息資源，積極打造樓企服務圈、社企共享圈、企企互助圈。通過“聚力”賦能。由“黨組織搭臺”調動各方出力，在樓宇定期開展融資對接、人才招聘、法律維權、健康咨詢等活動，為企業(yè)提供周到、優(yōu)質、便捷的各類服務，形成集中現場服務、平時跟蹤服務、上門直接服務相結合的長效模式。譬如，武漢市武昌區(qū)深化“黨建引領 融合賦能”專項行動，整合了市區(qū)32家職能部門資源進樓宇，在試點樓宇開通“政務服務直通車”83場次，銀企對接會、政策咨詢會19場，很好地將黨建“軟實力”轉化為發(fā)展“硬支撐”，推動樓宇經濟跑出“加速度”。

樓宇是資金流、人才流、信息流集中的新高地。近年來樓宇經濟風生水起，做好樓宇黨建工作，是擴大黨的組織和工作覆蓋的需要，也是加快區(qū)域經濟發(fā)展的重要保證。用好黨建這把“金鑰匙”，就一定能成功解鎖樓宇“發(fā)展密碼”。

稿源：荊楚網（湖北日報網）

作者：楊菁（武漢市武昌區(qū)珞珈山街道）

責編：王舒嫻