黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”。樓宇作為公共治理空間的重要組成部分，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體聚集，是城市基層黨建工作的重要領(lǐng)域。面對(duì)新形勢(shì)新要求，如何更好地推動(dòng)樓宇黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展動(dòng)能成為一項(xiàng)重大命題。
新時(shí)代的樓宇黨建工作要順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，逐步從“建組織、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)功能”走向“強(qiáng)組織、善治理、促發(fā)展”的新階段，在覆蓋對(duì)象上從“兩新組織”延伸到“三新組織”，在管理方式上從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變成“協(xié)同共治”，在發(fā)展路徑上從“單兵作戰(zhàn)”調(diào)整為“抱團(tuán)共贏”，形成“整體性黨建”工作格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以組織為基，締造“一核多元”的黨建共同體。樓宇黨建具有開放性高、職業(yè)化高、政治性低的天然特性，無法簡(jiǎn)單沿用傳統(tǒng)黨建模式，需要打破樓宇內(nèi)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，建立以樓宇各類黨組織為核心的“1+N”黨建工作體系。在縱向?qū)用?，要注重組織的上下延伸。每個(gè)樓宇要成立1個(gè)功能型綜合黨委，統(tǒng)領(lǐng)樓宇黨建工作，將不同樓宇企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人吸納為樓宇黨委成員，按單位、行業(yè)或樓層等下設(shè)N個(gè)黨支部（黨總支、黨委），形成上下貫通的工作格局。在橫向?qū)用?，要注重組織的有效覆蓋。建立“走訪調(diào)研—篩選培育—派駐指導(dǎo)—建立支部”工作流程，派駐樓宇黨建指導(dǎo)員，通過單獨(dú)組建、片區(qū)聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等多種模式，因地制宜推進(jìn)樓宇入駐企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。將各類黨組織作為核心，同步組建婦女小組、工會(huì)小組、青年小組等群團(tuán)組織，孵化瑜伽、書畫等各類社團(tuán)，協(xié)同開展契合樓宇特色的各類活動(dòng)，吸引優(yōu)秀員工積極向黨組織靠攏，強(qiáng)化凝聚引領(lǐng)，提升樓宇黨建效能。
以融合為徑，締造“深度聯(lián)接”的治理共同體。樓宇企業(yè)多、人才多、人流量大、治理力量不足，單靠政府資源不可持續(xù)，歸根到底還是要激發(fā)樓宇企業(yè)自治共治活力，實(shí)現(xiàn)以黨建“公轉(zhuǎn)”推動(dòng)治理“自轉(zhuǎn)”。一是要有議事機(jī)構(gòu)推動(dòng)融合。在樓宇綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以“一樓一會(huì)”靈活組建樓宇理事會(huì)，推動(dòng)樓宇黨組織凝聚成團(tuán)、示范引領(lǐng)，最大限度體現(xiàn)廣泛性、代表性和包容性。二是要有議事機(jī)制實(shí)現(xiàn)融合。建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制、活動(dòng)輪值機(jī)制、項(xiàng)目共建機(jī)制、履職量化評(píng)分機(jī)制等，促進(jìn)樓宇內(nèi)各方信息交流和意見交換，從而達(dá)成共識(shí)和行動(dòng)，共同破解治理難題。位于武漢市武昌區(qū)的科創(chuàng)大廈，探索了“四提三議兩決一評(píng)”工作機(jī)制，建立了“需求分類-議事分級(jí)-決策執(zhí)行-反饋評(píng)價(jià)”的治理閉環(huán)，通過高頻議事、深度粘合的嘗試，辦成樓宇托管班、白領(lǐng)興趣社、白領(lǐng)云上點(diǎn)餐等多項(xiàng)惠企實(shí)事，有效激發(fā)了樓宇自治力，推動(dòng)樓宇治理實(shí)現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”。
以賦能為要，締造“互利共贏”的發(fā)展共同體。樓宇經(jīng)濟(jì)具有高流動(dòng)、高增速、高活躍的特點(diǎn)，單靠“樓內(nèi)自轉(zhuǎn)”還不夠，需要以黨建為媒介，充分打開資源邊界，嫁接更多服務(wù)、激發(fā)更多動(dòng)能。通過“聚智”賦能。為樓宇引入轄區(qū)高校力量、科研院所等智力支持，通過開展產(chǎn)學(xué)研論壇、樓宇企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)會(huì)等形式，搭建互動(dòng)交流合作平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供更多信息資源，積極打造樓企服務(wù)圈、社企共享圈、企企互助圈。通過“聚力”賦能。由“黨組織搭臺(tái)”調(diào)動(dòng)各方出力，在樓宇定期開展融資對(duì)接、人才招聘、法律維權(quán)、健康咨詢等活動(dòng)，為企業(yè)提供周到、優(yōu)質(zhì)、便捷的各類服務(wù)，形成集中現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、平時(shí)跟蹤服務(wù)、上門直接服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效模式。譬如，武漢市武昌區(qū)深化“黨建引領(lǐng) 融合賦能”專項(xiàng)行動(dòng)，整合了市區(qū)32家職能部門資源進(jìn)樓宇，在試點(diǎn)樓宇開通“政務(wù)服務(wù)直通車”83場(chǎng)次，銀企對(duì)接會(huì)、政策咨詢會(huì)19場(chǎng)，很好地將黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”。
樓宇是資金流、人才流、信息流集中的新高地。近年來樓宇經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，做好樓宇黨建工作，是擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋的需要，也是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。用好黨建這把“金鑰匙”，就一定能成功解鎖樓宇“發(fā)展密碼”。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：楊菁（武漢市武昌區(qū)珞珈山街道）
責(zé)編：王舒嫻
