8月18日，襄陽(yáng)市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任李少平（右）做客湖北日?qǐng)?bào)健康湖北縱橫談。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 朱熙勇 攝）
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8月18日，本輪新冠肺炎疫情突襲襄陽(yáng)。
流調(diào)溯源、人員排查、隔離管控、核酸擴(kuò)面篩查……危急時(shí)刻，襄陽(yáng)市衛(wèi)健系統(tǒng)全員出動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施。至8月25日，襄陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，守住了新冠肺炎疫情防控防線。
“黨的十八大以來(lái)，襄陽(yáng)市始終秉承‘沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康’的情懷，以堅(jiān)定的信念書寫‘人民至上、生命至上’的時(shí)代答卷，全力守護(hù)全市人民群眾的健康?！?月18日，襄陽(yáng)市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任李少平做客湖北日?qǐng)?bào)5G演播室，講述“健康襄陽(yáng)”的點(diǎn)滴。
從遭遇戰(zhàn)到持久戰(zhàn)
六項(xiàng)舉措筑牢疫情防線
2020年1月24日，襄陽(yáng)市首例新冠肺炎病例確診。全市衛(wèi)健系統(tǒng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“三個(gè)全覆蓋”“兩個(gè)閉環(huán)”“四早四應(yīng)”“五個(gè)保障”等要求，全面落實(shí)精準(zhǔn)封控、全面監(jiān)測(cè)、高效流調(diào)、應(yīng)隔盡隔、精心救治、全面消殺等措施，僅用一個(gè)月時(shí)間就遏制住疫情蔓延。
2020年2月25日，襄陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)確診病例清零；3月12日，襄陽(yáng)全域進(jìn)入低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
從遭遇戰(zhàn)到持久戰(zhàn)，兩年多來(lái)，襄陽(yáng)市時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略不放松，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖——
加強(qiáng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)交通卡點(diǎn)落地查、落地檢、落地管，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息排查、個(gè)人申報(bào)排查、“三站一場(chǎng)”出入站排查、村（社區(qū)）掃樓排查、“雙報(bào)到”黨員入戶排查；健全完善多點(diǎn)預(yù)警觸發(fā)機(jī)制，建立發(fā)熱門診、藥店、三站一場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋的多點(diǎn)觸發(fā)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)“人、物、環(huán)境”同防措施，對(duì)于入境人員和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)襄返襄人員，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)管盡管、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢”；持續(xù)提升應(yīng)急處置能力，建立常態(tài)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練機(jī)制；有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作，確保應(yīng)接盡接、應(yīng)接快接；精準(zhǔn)高效處置突發(fā)事件，冷靜、規(guī)范、高效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)多輪疫情。
今年以來(lái)，襄陽(yáng)市累計(jì)管理境外返襄入襄人員1821人，累計(jì)排查管理國(guó)內(nèi)高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入襄返襄人員46144人，組織開展各類衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)43次，線上線下協(xié)同演練37次；累計(jì)接種新冠疫苗1209萬(wàn)劑次。
釋放改革紅利
門診次均費(fèi)用261元
2019年，襄陽(yáng)市“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革項(xiàng)目獲評(píng)第二屆湖北改革獎(jiǎng)；2020年，棗陽(yáng)市被國(guó)務(wù)院表彰為公立醫(yī)院綜合改革成效明顯城市……
李少平介紹，“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”一直是廣大人民群眾最為關(guān)心的事情，襄陽(yáng)市整體謀劃、系統(tǒng)重塑，讓老百姓享受著“看得到、摸得著”的改革紅利。
2021年，襄陽(yáng)市被確定為國(guó)家第四批公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，全省唯一。當(dāng)年12月14日，隨著中國(guó)人民解放軍477醫(yī)院、航空工業(yè)襄陽(yáng)醫(yī)院、襄北監(jiān)獄醫(yī)院等3家醫(yī)院納入城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，襄陽(yáng)市率先實(shí)現(xiàn)城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。
全面推廣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推進(jìn)編制備案制管理試點(diǎn)，在三甲醫(yī)院開展職稱自主評(píng)審、備案制招聘試點(diǎn)，推進(jìn)5家醫(yī)院開展國(guó)家、省、市級(jí)健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面實(shí)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革效果初顯。
大力推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)襄陽(yáng)市全國(guó)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)、老河口市和棗陽(yáng)市全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)；依托各縣市區(qū)龍頭醫(yī)院，加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建醫(yī)聯(lián)體38個(gè)，縣域內(nèi)就診率多年穩(wěn)定在94%以上。全市66%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)60種基本病種診療，小病不出村、大病不出縣、疑難重癥不出市的就醫(yī)格局初步形成。
全面取消公立醫(yī)院藥品和高值醫(yī)用耗材加成，平均降價(jià)60%。國(guó)家基本藥物制度得到全面落實(shí)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用比例穩(wěn)步提升，短缺藥品供應(yīng)保障能力顯著提升，臨床用藥管理和藥品使用更加規(guī)范。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2021年城市公立醫(yī)院出院患者平均住院日9.92天、門診次均費(fèi)用261元，分別較2020年下降8.06%、11.45%。
重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”
扎實(shí)推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)
省委十一屆八次全會(huì)把“323”攻堅(jiān)行動(dòng)作為重大戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)解決心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問(wèn)題。
李少平表示，“323”患者以“一老一小”為主，他們的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福指數(shù)?！耙荒甓鄟?lái)，襄陽(yáng)市以打造健康中國(guó)行動(dòng)‘湖北樣板’為目標(biāo)，以控制健康危險(xiǎn)因素、實(shí)施早診早治、構(gòu)建醫(yī)防協(xié)同體系為重點(diǎn)，推動(dòng)‘323’攻堅(jiān)行動(dòng)效果明顯。”
襄陽(yáng)市全面落實(shí)“防、篩、管、治、研”五位一體的行動(dòng)策略，設(shè)立一個(gè)專病管理辦公室和7個(gè)專病防治中心，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。一年多來(lái)，襄陽(yáng)市通過(guò)印發(fā)資料、云端宣講等形式，開展線上線下健康科普活動(dòng)63場(chǎng)次，舉辦義診活動(dòng)71場(chǎng)次。
積極推動(dòng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，全市5家社區(qū)獲評(píng)2021年“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”，45家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被評(píng)為湖北省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位3997張，2021年共入住老人2855人次。
積極做好生育登記工作，全面落實(shí)基本生育免費(fèi)政策，認(rèn)真做好孕前、孕期、分娩基本生育服務(wù)和兒童保健工作。加強(qiáng)對(duì)母嬰服務(wù)管理，積極推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，大力實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資普惠性托育項(xiàng)目19個(gè)。
李少平表示，襄陽(yáng)衛(wèi)健系統(tǒng)將圍繞“襄陽(yáng)都市圈”發(fā)展定位，聚焦“引領(lǐng)、輻射、聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)”四大任務(wù)，盡快建設(shè)與“引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市”定位相匹配的醫(yī)療服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大召開。
生命之思
健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，對(duì)任何人而言，保障身體健康，需要外界的堅(jiān)實(shí)后盾，更需要個(gè)人追求健康的主觀能動(dòng)性。
——李少平
衛(wèi)生資源
全市每千人床位數(shù)
從2011年的3.37張
增加到2021年的
7.74張
全市每千人執(zhí)業(yè)（助理）
醫(yī)師人數(shù)
從2011年的1.64人
增加到2021年的
2.64人
全市每千人注冊(cè)護(hù)士人數(shù)
從2011年的1.55人
增加到2021年的
3.2人
醫(yī)療實(shí)力
襄陽(yáng)市中心醫(yī)院、
襄陽(yáng)市第一人民醫(yī)院入圍
全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院300強(qiáng)
襄陽(yáng)市直三級(jí)醫(yī)院成功創(chuàng)建
國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科8個(gè)
省級(jí)重點(diǎn)?？?2個(gè)
襄陽(yáng)市縣級(jí)醫(yī)院獲得
省評(píng)臨床重點(diǎn)?？?0個(gè)
襄陽(yáng)市100張床位以上的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39家
醫(yī)保改革
2021年城市公立醫(yī)院出院患者平均住院日9.92天,
較2020年下降8.06%
門診次均費(fèi)用261元,
較2020年下降11.45%
（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 趙峰 通訊員 劉明浩 江鴻洲）
