湖北日報訊 湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 何英
“要下決心把長江沿岸污染企業(yè)都搬出去,企業(yè)搬遷要做到人清、設備清、垃圾清、土地清,徹底根除長江污染隱患?!薄安桓愦箝_發(fā)不是不要開發(fā),而是不搞破壞性開發(fā),要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?!绷暯娇倳浺暡旌睍r,對宜昌推動134家化工企業(yè)關、轉、搬,引導向高端產業(yè)發(fā)展給予贊許。
5月2日,省委常委、宜昌市委書記周霽主持召開市委常委擴大會議,傳達學習習近平總書記在湖北期間系列重要講話精神和重要指示,在長江發(fā)展新的歷史節(jié)點上,再次部署行動。
連日來,一股熱潮,在宜昌涌動;一種思想,在宜昌落地生根;一種力量,在宜昌噴涌而出。這就是“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的共識,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快形成推進綠色發(fā)展和轉型跨越的合力。
斬濁流,迎難而上
5月10日,江澄碧,岸蔥蘢。興發(fā)集團猇亭工業(yè)園內,200多名工人正對熱電廠等多個廠房進行拆除。“拆除沒使用爆破,甚至大型機械設備都沒上,由工人采用小型工具切割搬運,就是為避免搬遷造成二次污染??倳浀囊笄邢M€在耳邊縈繞,永遠不會忘懷!”興發(fā)集團董事長李國璋說,以此為動力,動作更大,行動更快,加大保護長江的力度。
強力破除化工圍江,宜昌攻堅之戰(zhàn)已破冰,任務依然艱巨。去年宜昌關停25家化工企業(yè),該市固定資產投資和地方財政總收入下降超過10%。與此同時,總投資234.34億元的52個化工、建材、火電等高耗能、高污染新項目被“堅拒門外”。
一面是削減舊動能的陣痛,一面是生態(tài)修復的賬單,財政收入一減一增壓力交織。據調查,134家化工企業(yè)“關轉搬”,涉及資產1284.16億元,職工5.25萬人,地方政府和企業(yè)都面臨巨大經濟和社會壓力,工人安置、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等都是棘手難題。
“絕不為了生產總值犧牲生態(tài)顏值?!币瞬形姓硎?,克服財政困難,設立10億元的化工產業(yè)轉型升級引導基金,引導企業(yè)實施技術改造,全力搞好員工轉崗安置和社保接續(xù)工作。
“不怕忍痛割瘡,不怕壓力交織,不怕觸動利益,不怕刀刃向內。”宜昌推動長江大保護行動雷厲風行。
截至目前,取締長江干線支流151家非法碼頭,關閉29家磷礦開采企業(yè),淘汰602臺燃煤鍋爐,關閉煤礦11處,禁養(yǎng)區(qū)拆除33家養(yǎng)殖場,取締湖庫網箱養(yǎng)殖3510畝,退垸還湖1100畝。該市已有61名干部因生態(tài)環(huán)保問題被追責問責,在“環(huán)保+公安”執(zhí)法模式下,立案查處462件環(huán)境違法案件,采取刑事強制措施32人。
謀轉型,綠色發(fā)展
“山更綠了、水更清了、天更藍了、空氣更清新了!”這是420萬宜昌人的直觀感受;“江豚騰躍,中華鱘洄游!”清秀峽江,處處展現綠色發(fā)展新活力。庫岸還綠,果農穿梭在橙園里,靠小小臍橙果,秭歸涌現3個億元村,形成20億元的大產業(yè)。
湖北三寧公司投資100億元搬遷轉型,公司董事長李萬清稱,“盡管轉型升級之路充滿艱辛,但我們不等不靠,聚焦綠色化工,尋求突破?!睆V汽乘用車宜昌自主品牌項目、東陽光生物醫(yī)藥等一批戰(zhàn)略項目陸續(xù)開工,引領宜昌向高質量發(fā)展轉型。
該市統(tǒng)計局5日發(fā)布經濟分析報告顯示,新舊動能轉換明顯提速,靠新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)發(fā)力,一季度,高新技術產業(yè)增加值同比增長11.4%,比去年底上升7.2個百分點,托舉該市實現GDP662.9億元,居全省第二位,增長8.8%。
宜昌啟動城區(qū)山體修復106公頃,建成城市綠道108公里,宜昌新區(qū)規(guī)劃220平方公里,其中一半是生態(tài)用地。宜昌森林覆蓋率達65%以上,市民出門300米見綠、500米進園。
走在濱江路,不時可見忙碌的“三峽蟻工”環(huán)保志愿者,去年他們撿走200噸岸邊垃圾。宜昌推出全國首套生態(tài)公民教育校本教材,設立全國首個“生態(tài)市民日”,讓綠色發(fā)展無處不在,深入人心。
繪藍圖,久久為功
“一面云山一面城”,一幅生態(tài)畫卷藍圖,正在宜昌舒展開來。宜昌市深入推進“1+6”改革方案,即在《長江宜昌段生態(tài)環(huán)境修復和綜合治理總體方案》這個總規(guī)下,實施6個專項方案,包括化工轉型升級、水污染防治、大氣污染防治、港口船舶綠色排放、岸線生態(tài)修復、城區(qū)生態(tài)修復等。這是宜昌踐行長江大保護的行動指南,總共83項改革舉措,每一項都有具體責任人、截止時間和考核目標。
首先建立三峽生態(tài)屏障。該市正在加緊編制長江宜昌段生態(tài)修復、生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃,其中將首次設立產業(yè)發(fā)展負面清單,淘汰“三高一低”落后過剩產業(yè),嚴格控制長江宜昌段干支流開發(fā)建設活動。
“讓母親河岸清、景美、水綠”,宜昌將拿出立體修復方案,打出治山河、修山林、控島洲、清航道、優(yōu)產業(yè)組合拳。其中三峽后續(xù)規(guī)劃長江崩岸治理,黃柏河流域環(huán)境治理、漁洋河流域五峰河段治理,下牢溪河道綜合整治等,納入首批重點生態(tài)修復工程。
化工企業(yè)搬遷后,宜昌啟動重點行業(yè)及工業(yè)園土壤環(huán)境調查和農用地質量詳查,正在編制全市土壤治理和修復規(guī)劃,投入專項資金開展化工企業(yè)污染場地修復?!耙粡埶{圖繪到底,長江宜昌段生態(tài)綜合治理沒有休止符,持之以恒,久久為功?!边@是宜昌的承諾。