原標(biāo)題：湖北這個縣環(huán)保局成被告并敗訴，還被最高檢批準(zhǔn)為經(jīng)典教學(xué)案例

近日，荊州市檢察院召開新聞發(fā)布會，通報2017年“保護生態(tài)環(huán)境促進綠色發(fā)展”專項法律監(jiān)督工作情況。

通報中，公安縣環(huán)保局因保護環(huán)境不力被縣檢察院提起公益訴訟一案，備受關(guān)注。

據(jù)介紹，該案經(jīng)逐級呈報最高檢批準(zhǔn)后，成為國家檢察官學(xué)院行政公益訴訟的經(jīng)典教學(xué)案例。

到底發(fā)了什么？

環(huán)保局怠于履行職責(zé)被起訴

2016年3月3日，公安縣檢察院接到群眾舉報稱，佳樂佳豆制品加工廠向長江直排廢水。縣檢察院向縣環(huán)保局下發(fā)檢察建議?？h環(huán)保局回復(fù)稱，已對企業(yè)作出停止生產(chǎn)和罰款1萬元處理?？h檢察院回訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)沒有整改，仍在繼續(xù)生產(chǎn)和排污。檢察建議提出后，縣環(huán)保局再次責(zé)令該廠停止生產(chǎn)并處以罰款1.9萬元，企業(yè)仍然生產(chǎn)不停、排污不斷、罰款不交。

公安縣檢察院成立辦案專班調(diào)查。辦案人員到長江江面發(fā)現(xiàn)豆渣污漬，順藤摸瓜找到排污口，將現(xiàn)場拍攝下來固定證據(jù)。2017年3月9日，公安縣檢察院訴縣環(huán)保局怠于履行法定監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案，在縣法院開庭審理?？h檢察院檢察長李濤、副檢察長汪輝作為公益訴訟人出庭參加訴訟。被告單位公安縣環(huán)保局全體班子成員和行政執(zhí)法人員共計200余人旁聽觀摩。

曾否認起訴內(nèi)容 最終被判敗訴

公安縣檢察院訴訟請求為：確認公安縣環(huán)保局怠于履行監(jiān)管職責(zé)違法；判令公安縣環(huán)保局重新作出行政處罰；判令公安縣環(huán)保局依法履行監(jiān)管職責(zé)。在法庭辯論首輪交鋒中，被告環(huán)保局代理律師全盤否定起訴書陳述事實，提出駁回所有訴訟請求的辯護觀點。公益訴訟人進行充分有力答辯。最后，被告對所有事實全部認同。

2017年4月20日，公安縣人民法院作出判決，支持檢察機關(guān)全部訴訟請求。公安縣環(huán)境保護局表示不上訴，認真履行法院判決，并向社會作出誠懇道歉，今后吸取教訓(xùn)，積極作為，依法履職。

目前，公安縣環(huán)保局作出新的《行政處罰決定書》，督促涉案企業(yè)完成固體廢物煤渣處理，停止生產(chǎn)和排污，準(zhǔn)備選址搬遷，還長江潔凈。