咸寧異地交叉巡察打破“熟人壁壘”
2018-01-05 18:19:00 來源:湖北日報

  湖北日報全媒記者張文龍 通訊員柯常智 倪德武

  去年7月,咸寧市在全省率先啟動跨縣域異地交叉巡察。今年元旦剛過,該市曬出2017年交叉巡察成績單:巡察6家單位,發(fā)現(xiàn)問題160個、黨員干部違紀違規(guī)線索60件,提出合理化意見建議21條。

  打消疑慮,市縣聯(lián)動“一盤棋”

  “他們能不能解決問題?是不是走過場?反映問題會不會受到打擊報復(fù)?”巡察工作啟動之初,常遭受這樣的質(zhì)疑。

  作為延伸監(jiān)督觸角、凈化政治生態(tài)的重要抓手,巡察工作卻遭遇“熟人壁壘”、“人情風”干擾,導(dǎo)致群眾疑慮重重,參與熱情不高。為打破這一局面,咸寧市委巡察辦按照市委巡察機構(gòu)1名縣級干部帶隊,每個縣(市、區(qū))抽調(diào)1個巡察組,被巡察縣(市、區(qū))落實1名聯(lián)絡(luò)員的思路,組建6個交叉巡察組,啟動跨縣域異地交叉巡察。

  進駐被巡察單位后,各交叉巡察組及時下發(fā)公告,設(shè)立意見箱和舉報電話,廣泛收集問題線索和建議。“我們平時開展巡察,群眾很少參與,沒想到市委交叉巡察組一進駐,群眾反響這么強烈?!背珀柨h委巡察辦主任沈暉說,第四交叉巡察組在巡察崇陽縣林業(yè)局期間,一個星期接待來訪就達21批58人次。

  咸寧市委巡察辦主任石潤福說,交叉巡察通過以市帶縣、以巡代訓(xùn),錘煉巡察干部隊伍,構(gòu)建市縣巡察“一盤棋”工作格局。各巡察組按照對象統(tǒng)一確定、工作統(tǒng)一部署、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、時限統(tǒng)一掌控、匯報統(tǒng)一聽取、成果統(tǒng)一運用的“六統(tǒng)一”要求,同頻共振、同向發(fā)力,增強巡察監(jiān)督的靈活性、權(quán)威性和實效性。

  深入摸排,剝繭抽絲查問題

  “18名非在編人員工資由三國公司負責發(fā)放?!比ツ?月,赤壁市環(huán)保局黨組成員會議記錄本上的一句話,引起交叉巡察組組長張曉萍的注意。

  三國公司是什么公司?為什么環(huán)保局員工工資在這里開支?巡察組迅速展開調(diào)查:多方約談、查工商登記、查會議記錄、查公司賬目……最終,疑問被一一解開:三國公司就是赤壁市環(huán)保科技有限公司,其3名股東均與環(huán)保局關(guān)系密切,環(huán)保局除在該公司開支員工工資外,還存在報銷招待費、收取服務(wù)費等其他問題。巡察還未結(jié)束,相關(guān)專題報告已移交給赤壁市紀委。

  咸寧市紀委書記程良勝說,交叉巡察必須提高政治站位,真巡真察,巡出聲威。在深入摸排基礎(chǔ)上,市委巡察辦選擇咸安區(qū)人民法院、嘉魚縣房管局、赤壁市環(huán)保局、通城縣住建局、崇陽縣林業(yè)局、通山縣職教中心等6家問題線索反映比較集中、緊密聯(lián)系民生的單位作為異地交叉巡察對象。異地交叉巡察,讓巡察員擺脫“人情”包袱。

  糾建并舉,立行立改正風氣

  “我要反映問題,去年在法院打官司,法院判我敗訴,但我在中國裁判文書網(wǎng)上查到我的案件判決書卻是勝訴……”去年7月,一個舉報電話打到市委交叉巡察六組。

  巡察員隨即打開電腦,在中國裁判文書網(wǎng)輸入該案判決書編號,發(fā)現(xiàn)情況確如舉報人所說。經(jīng)調(diào)查,咸安區(qū)法院文書錄入人員錯把判決底稿錄入上網(wǎng),引發(fā)群眾上訪。問題看似不大,卻折射出法院干部職工作風松散、精神懈怠等問題。巡察組責成咸安區(qū)法院黨組開展作風建設(shè)專項整治,一場整風行動迅疾在法院內(nèi)展開。

  通過交叉巡察,6個交叉巡察組共推動被巡察單位黨組織立行立改問題53個,建立各類規(guī)章制度93個,既回應(yīng)了群眾訴求,又扎緊了制度籠子。截至去年底,交叉巡察反饋的160個整改事項,已整改銷號136個。

  “下一步,我們將在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,進一步健全交叉巡察制度,促進成果運用,強化隊伍建設(shè),努力打響咸寧交叉巡察工作品牌?!笔瘽櫢Uf。

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