梁子湖鄂州水域開始禁捕 1100戶漁民上岸安置轉(zhuǎn)產(chǎn)
2018-01-02 08:27:00 來源:湖北日報

湖北日報訊 湖北日報全媒記者 戴勁松 張倩倩 通訊員 李君亮

祖祖輩輩“靠湖吃湖”的盛以強第四次改行。冬日暖陽中,從他搭建在梁子湖畔的棚屋望去,不遠(yuǎn)處便是長嶺碼頭,僅三兩艘漁船靠岸,不見過去熙來攘往的場景。

1月1日,梁子湖鄂州水域全面禁捕。數(shù)月前得此消息,盛以強投資20多萬元,在棚屋前百畝堰塘種上中藥材。近5年間,他的堰塘從養(yǎng)魚,養(yǎng)螃蟹,養(yǎng)珍珠,再到換種中藥材,歷經(jīng)三次拆圍。

眼下,和他一樣面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)的,還有千余戶漁民。他們將成為鄂州市梁子湖區(qū)最后一代漁民:棄船、收網(wǎng)、登岸,新的生活考驗擺在面前……

五年真抓,利在長遠(yuǎn)

“草上水,水下草,一葉小舟載歌謠……一湖相思隨風(fēng)飄。”一曲《梁子湖戀歌》唱出梁子湖美景,也唱出多少代梁子湖人的鄉(xiāng)愁。

進入本世紀(jì)以來,受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈、挖沙采石等因素影響,梁子湖水生生物生存環(huán)境日趨惡化,野生魚類資源逐年下降?!按螋~30多年,起初每年開湖最少能捕1500公斤,但近幾年開湖一天能收獲百余公斤就不錯了?!睎|溝鎮(zhèn)伯巖村年過半百的漁民劉會炎說。

凝視波光粼粼的湖面,長嶺碼頭負(fù)責(zé)人陳義武感慨:“大自然的饋贈,總有枯竭的一天。人的出路,決定湖的活路?!?/p>

2013年底,鄂州宣布,梁子湖鄂州水域“500平方公里范圍內(nèi)退出一般工業(yè)”。

2014年,一聲炮響炸開圍堤,闊別36年的涂鎮(zhèn)湖重回梁子湖懷抱。

2016年汛災(zāi)后,鄂州在全省率先推行“退垸還湖、生態(tài)防汛”,還湖面積達6萬多畝。

去年4月,梁子湖區(qū)退出1.2萬畝珍珠養(yǎng)殖;9月,連續(xù)舉辦17屆的鄂州梁子湖旅游捕魚節(jié)告停。

系列措施背后,彰顯了鄂州落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的決心。如今,老漁民們驚喜地發(fā)現(xiàn),消失多年的銀針魚、鰟魮魚等物種重新“顯身”。武漢大學(xué)教授于丹說,這些魚類對水質(zhì)要求都很高。

就在去年12月25日,經(jīng)省環(huán)委會核查,梁子湖區(qū)順利通過“省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”驗收。一周后,鄂州出臺《梁子湖區(qū)水生生物保護區(qū)全面禁捕工作實施方案》,保護措施更為嚴(yán)格:長期禁止生產(chǎn)性捕撈作業(yè)。

漁民安置,迫在眉睫

梁子湖區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟剛起步,不少群眾放下傳承千年的生計后,有些不知所措。

劉會炎告訴湖北日報全媒記者,自己十幾歲上船,每年純收入約3萬元至5萬元,“禁捕后如何謀生?目前還沒找好路子”。

近一月來,梁子湖區(qū)水務(wù)水產(chǎn)局副局長劉道瑞忙得像陀螺,“為盡快拿出漁民上岸后的安置方案,連日熬夜加班。”當(dāng)下急切待解的難題,是漁民的身份確認(rèn)。梁子湖區(qū)漁民身份千差萬別,年齡結(jié)構(gòu)跨度大。

劉道瑞說:“我們參考近十年漁民情況,做了大致分類:一是有證有船,二是有船無證,三是無證無船。這其中,有證有船的又分為有田和無田,再細(xì)分,田地多少也有區(qū)別,需劃等級?!?/p>

初步統(tǒng)計,禁捕區(qū)有合法捕撈證漁民約1100戶,他們上岸后的生產(chǎn)生活安置和社會保障待遇如何解決,迫在眉睫。

目前,梁子湖區(qū)已成立“水生生物保護區(qū)全面禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)長李衛(wèi)國任組長。根據(jù)新制定的方案,禁捕后3年內(nèi),區(qū)政府將對戶籍在轄區(qū)內(nèi)的有證退捕漁民每年給予適當(dāng)過渡補助。同時,還將在現(xiàn)行政策內(nèi)統(tǒng)籌使用支農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧、社會民生等相關(guān)資金,最大程度維護退捕漁民合法權(quán)益。

轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展,重在持續(xù)

“補助只是過渡措施,更重要的是幫助漁民找到持續(xù)收入來源?!倍踔菔形母镛k副主任艾兵說。

湖北日報全媒記者采訪時,禁捕即將啟動,但浙江諸暨的珍珠,周邊省份的淡水魚、螃蟹等水產(chǎn)品仍在陸續(xù)進入梁子湖市場?!叭肆鳌①Y金流都需要人氣,這里人氣旺,產(chǎn)業(yè)鏈就形成了,雖然禁捕,但市場還在?!睎|溝鎮(zhèn)沙灣村村支書馮東明說。

與禁捕同步,增殖放流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等措施出臺,修復(fù)漁業(yè)資源。馮東明說,區(qū)里提倡發(fā)展生態(tài)漁業(yè),嚴(yán)格控制投肥量,這會影響產(chǎn)量,除非養(yǎng)殖名優(yōu)品種才能獲利?!白畲蟮钠款i是技術(shù),名貴品種一年要投入20萬元至30萬元,一旦養(yǎng)砸,立馬變赤貧?!?/p>

鄂州市水產(chǎn)局總工程師徐興川說,自1993年以來,該局再未引進新的技術(shù)人員,現(xiàn)在全市生態(tài)漁業(yè)專家僅有7人,其中2人面臨退休。“技術(shù)力量越來越薄,馬上要斷層。”

梁子島上的漁民張正水想轉(zhuǎn)行做旅游,他盼望能加強引導(dǎo)和培訓(xùn),“島上像我這樣純靠打魚為生的漁民有上百戶,若禁捕后一窩蜂開農(nóng)家樂,很難賺到錢。”

去年10月,梁子島生態(tài)旅游度假區(qū)被嚴(yán)令停業(yè)整頓,陷入“摘星”困境。鄂州市環(huán)保局副局長蔡和林說,問題由來已久?!氨热绾诳焱?、宰客,還有寺廟違規(guī)收錢等。旅游產(chǎn)品策劃沒做好,管理水平一直跟不上。”在他看來,將一個4A級景區(qū)管理權(quán)下放到鎮(zhèn),而非專業(yè)運營團隊,是導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)亂象頻出的根本原因。

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