本報訊(記者李海霞)根據(jù)中國土地勘測院對土地政策方向的判斷,2014年國土部門或將改革宅基地管理制度。結合增減掛鉤、土地整治等相關政策,引導農(nóng)民住宅集中建設,多種方式協(xié)商收回空閑或多余宅基地。另外,明年還將提高工業(yè)用地價格,減少工業(yè)用地,適當增加居住用地供應。這是今天上午記者在國土部中國土地勘測規(guī)劃院舉辦的“2013年中國土地政策藍皮書”新聞通氣會上獲悉的。
在上午的發(fā)布會上,中國土地勘測規(guī)劃院副院長周建春介紹,2013年,國土部會同有關部門和各省市,建立了節(jié)約集約用地的政策體系,推進了耕地保護政策,加大了保障房用地的供應,并建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,加大了房地產(chǎn)市場的調控力度。
據(jù)介紹,截至目前,全國農(nóng)村集體土地所有權確權登記率達到了97%。宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作也在全面推進中。住宅用地供應方面,2013年前三季度,我國住宅用地供應9.17萬公頃,同比增加28.4%,遠超近五年同期6.29萬公頃的同期均值。
對未來的土地政策走向,在今天發(fā)布的《藍皮書》中特別提到,國土部門正在研究農(nóng)村集體建設用地的退出機制。2014年,國土部門或將改革宅基地管理制度。對宅基地實行新增用地指標先占后消、所有用地按標準使用的管理制度。對于集體經(jīng)營性建設用地流轉,會在符合《合同法》和土地管理法的前提下,重點通過入股、聯(lián)營方式,在企業(yè)兼并、合并、分立、破產(chǎn)的情況下進行流轉,允許地方根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的不同情況,制定具體的改革辦法。D155