中國保監(jiān)會統(tǒng)計信息部主任向東接受新京報記者專訪時表示，京津冀環(huán)境保護一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。將環(huán)境污染強制責任險這一保險機制引入環(huán)境治理，強力助推環(huán)保，可以說勢在必行。

談保險

有針對性地拓寬險資服務實體經(jīng)濟渠道

新京報：近些年來，保險業(yè)成為發(fā)展最快的金融細分行業(yè)之一。據(jù)你觀察，這些對保險業(yè)的政策方針有什么變化？

向東：總體來講，是越來越重視。這幾年，政府工作報告涉及保險的工作部署逐年增加；今年共有7處涉及保險，是歷年最多的。今年政府工作報告明確提出“拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道”，這說明國家更加注重發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，將其支持實體經(jīng)濟納入到更高的戰(zhàn)略層面。

另一個令人印象深刻的是農(nóng)業(yè)保險。去年政府工作報告也提到了農(nóng)業(yè)保險，今年放在更突出位置，用很大篇幅講這個問題，比如對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持。這說明國家希望以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新京報：發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，是不是險資支持實體經(jīng)濟的一種體現(xiàn)？如何更好引導險資發(fā)揮支持實體經(jīng)濟的作用？

向東：是的，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險正是險資支持實體經(jīng)濟的體現(xiàn)之一。更好發(fā)揮險資作用，關鍵是要有針對性地拓寬其服務實體經(jīng)濟的渠道。渠道指的就是平臺、政策和機制。險資在支持實體經(jīng)濟時是要“漫灌”還是“滴灌”，也取決于不同條件。有一些情況下需要“漫灌”，而“滴灌”就是政策針對性要強，政策要細。

談環(huán)境責任險

京津冀治霾引入環(huán)責險有助于推動環(huán)保

新京報：你在今年兩會上建議京津冀實施強制環(huán)境責任險，為什么？

向東：京津冀環(huán)境保護一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。京津冀地區(qū)共同治理污染、尤其是大氣污染既是貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的應有之義，也是堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要支撐。將環(huán)境污染強制責任險（以下簡稱強制環(huán)責險）這一保險機制引入環(huán)境治理，強力助推環(huán)保，可以說勢在必行。

新京報：這個保險針對哪些主體？

向東：強制環(huán)責險最主要的兩個主體是投保方和承保方。投保方是企業(yè)，特別是高環(huán)境風險企業(yè)，承保方就是保險公司。

新京報：據(jù)您了解，企業(yè)和保險公司的態(tài)度如何？

向東：據(jù)調研，企業(yè)認為環(huán)責險用處不大，交保費增加了公司成本，加之環(huán)境污染的違法違規(guī)成本不高，企業(yè)投保積極性相對較低。作為保險機構來講，一旦出現(xiàn)大的環(huán)境污染事故，多少年的保費收入都賠進去了，所以保險公司也有顧慮。

新京報：如何解決這一問題？

向東：建議給予投保企業(yè)和保險公司必要的財稅優(yōu)惠政策，比如，對交保費的企業(yè)給一些保費補貼，對保險公司強制環(huán)責險業(yè)務進行一定的稅收減免，這樣有助于調動雙方積極性。

險資好比水庫的水，實體經(jīng)濟好比農(nóng)田。只有渠道暢通,水才能順渠而至。渠道指的就是平臺、政策和機制。險資在支持實體經(jīng)濟時是“漫灌”還是“滴灌”取決于不同條件。一些情況下需“漫灌”，而“滴灌”就是政策針對性要強，政策要細?！驏|