美國交通部(The U.S. Department of Transportation)于9月20日出臺了《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車政策》，為改進(jìn)美國上路汽車的移動(dòng)安全的新技術(shù)提供進(jìn)行安全測試和部署的制度保障。但車企和科技公司并不贊同這一政策，要求保障數(shù)據(jù)安全。

美國出臺首部自動(dòng)駕駛車政策

美國交通運(yùn)輸部部長Anthony Foxx稱，“自動(dòng)駕駛汽車有希望挽救千千萬萬條生命，可幫助我們國家的交通安全性實(shí)現(xiàn)極大的飛躍發(fā)展。這項(xiàng)政策對美國政府來說是史無前例的，意味著政府開始利用技術(shù)創(chuàng)新提升汽車安全性，并為其提供了保障框架?！?/p>

美國聯(lián)邦政府出臺的這項(xiàng)政策可概括為四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，分別為15項(xiàng)安全評估、州政府政策制定標(biāo)準(zhǔn)、美國國家公路運(yùn)輸安全管理局(NHTSA)的監(jiān)管方式及現(xiàn)代化監(jiān)管方式。

1)15項(xiàng)安全評估

《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車政策》主要針對汽車制造商、研發(fā)者及其他企業(yè)而撰寫。該指南就自動(dòng)駕駛汽車安全設(shè)計(jì)、研發(fā)、測試和部署制定了15項(xiàng)安全評估，其中包括數(shù)據(jù)記錄及共享、用戶隱私、系統(tǒng)安全性、車輛網(wǎng)絡(luò)安全、人機(jī)界面、防撞性、用戶教育和受培訓(xùn)水平、車輛碰撞后表現(xiàn)以及聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)等方面。

2)州政府政策制定標(biāo)準(zhǔn)

這項(xiàng)法規(guī)清晰地界定了聯(lián)邦和各州對高度自動(dòng)駕駛汽車的監(jiān)管責(zé)任，并為各州列明了制定自動(dòng)駕駛車測試和部署限定政策的框架范圍和條例。

3)美國國家公路運(yùn)輸安全管理局(NHTSA)的監(jiān)管方式

這一要點(diǎn)明確了NHTSA當(dāng)前能夠用于確保新技術(shù)安全發(fā)展的監(jiān)管方式，并改善現(xiàn)有法規(guī)，允許設(shè)計(jì)具備更強(qiáng)的靈活性和更大的發(fā)展空間。

4)現(xiàn)代化監(jiān)管方式

這一要點(diǎn)明確了新的監(jiān)管方法和未來法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，幫助新生技術(shù)得以安全、有效地部署到車輛中。

數(shù)據(jù)公開?車企及科技公司說NO!

美國交通部出臺的116頁政策要求致力于自動(dòng)駕駛技術(shù)的車企及科技公司共享大量安全及軟件方面的數(shù)據(jù)。截止目前，汽車行業(yè)對此的反應(yīng)只能用“相當(dāng)冷淡”來形容。

代表谷歌、Uber、福特、Lyft和沃爾沃的安全街道自動(dòng)駕駛汽車聯(lián)盟(Self-Driving Coalition For Safer Streets)的法務(wù)總顧問David Strickland拒絕對數(shù)據(jù)共享要求置評，僅表示將在該指南60天公示期內(nèi)向美國交通部擬定一份詳細(xì)的答復(fù)，“細(xì)節(jié)決定成敗”。

Strickland指出，“數(shù)據(jù)在這個(gè)過程中至關(guān)重要。競爭對手的數(shù)據(jù)，機(jī)密商業(yè)信息等種種方面都需要被尊重。而另一方面，安全又的確是頭等大事，但是保障正確的環(huán)境和空間也很重要。我們保障安全，與此同時(shí)政府應(yīng)保障自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)者和車企的數(shù)據(jù)版權(quán)。這需要一段時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。”

奧迪則表示，“美國交通部認(rèn)為自動(dòng)駕駛技術(shù)是一項(xiàng)重要進(jìn)步，并懷著堅(jiān)定不移的信念保障這些技術(shù)在保持靈活性的同時(shí)由注重安全性。奧迪對此深表贊同。不過，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和研發(fā)者的目標(biāo)應(yīng)該是清晰明確地指出這些車可以做什么以及不可以做什么才能保證大大改善交通狀況。這是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，只有相互配合才能實(shí)現(xiàn)，并避免形形色色的規(guī)定干擾技術(shù)的進(jìn)步。而這些技術(shù)本有希望每年挽救成千上萬條生命?！?/p>

因此，自動(dòng)駕駛領(lǐng)域中一些全球科技公司和汽車公司還不打算完全贊同美國政府出臺的這項(xiàng)政策。曾經(jīng)掌管NHTSA的Strickland指出，這項(xiàng)政策最大的受益者是美國聯(lián)邦政府，該政策并不是從研發(fā)者角度出發(fā)制定的。

不過，這一政策也獲得了一批支持。NHTSA前任局長瓊·克雷布魯克(Joan Claybrook)表示，自己很高興看到監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始有所行動(dòng)，不過提醒美當(dāng)局不要被汽車行業(yè)所左右。

克雷布魯克指出，“汽車制造商總是抱怨聯(lián)邦政府出臺的新保護(hù)政策。自動(dòng)駕駛汽車作為一項(xiàng)全新的技術(shù)帶來極大希望的同時(shí)，也蘊(yùn)藏著對公眾的嚴(yán)重傷害?！?/p>

從車企及科技公司的反應(yīng)來看，對自動(dòng)駕駛車行業(yè)的監(jiān)管不僅關(guān)系到消費(fèi)者的安全，同時(shí)還牽涉到技術(shù)數(shù)據(jù)等機(jī)密信息。美國政府的這一政策并未受到歡迎，在實(shí)施過程中也將會(huì)面臨一些阻力。自動(dòng)駕駛車上路的安全解決方案和監(jiān)管仍“任重而道遠(yuǎn)”。