8月29日,全國人大常委會初次審議環(huán)境保護(hù)稅法草案,草案擬將現(xiàn)行的“排污費”改為“環(huán)保稅”,將現(xiàn)行排污費收費標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限,規(guī)定應(yīng)稅污染物包括“大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲”。
看到這里機(jī)動車主別慌,雖然機(jī)動車污染被一些城市定為PM2.5的罪魁禍?zhǔn)?,但草案?guī)定了5項免稅情形,其中包括“對機(jī)動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅?!?/p>
機(jī)動車為啥躲過一劫?
財政部部長樓繼偉解釋說,考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種,對機(jī)動車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié),其中車船稅和消費稅按排量征稅,在當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的大環(huán)境下,不宜再進(jìn)一步增加使用成本。
為啥費變稅?
排污費制度對于防止環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用,但與稅收制度相比,排污費制度存在執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門干預(yù)等問題,因此有必要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費改稅。
環(huán)境保護(hù)稅法從動議到此番草案出臺,已醞釀了近10年。2006年,全國政協(xié)委員鄭健齡提交提案,建議各地對排污企業(yè)征收的排污費統(tǒng)一改為環(huán)保稅。次年,政府首次明確將進(jìn)行環(huán)保稅立法。去年6月10日,國務(wù)院法制辦公布了由財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)保部聯(lián)合起草的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》,向全社會公開征求意見。