17日,民航局發(fā)布《民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),對(duì)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)提出了很多細(xì)化要求和大膽設(shè)想。北京商報(bào)記者注意到,征求意見稿中寫明,約租車(專車)作為新興的交通方式,在一些機(jī)場(chǎng)已成為出租車的有力補(bǔ)充,在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。
具體來(lái)看,機(jī)場(chǎng)交通調(diào)研及專項(xiàng)交通調(diào)查需要包括交通起止點(diǎn)的空間分布,交通結(jié)構(gòu)比例(軌道、巴士、小汽車、出租車等);機(jī)場(chǎng)巴士的線路、車次、車型及乘客數(shù);車道邊資源分配和車輛停留時(shí)間等。新規(guī)還特別提及約租車(專車)作為新興的交通方式,在一些機(jī)場(chǎng)已成為出租車的有力補(bǔ)充,可在政策許可、規(guī)范管理的前提下,在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。由此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,專車將有望納入大型機(jī)場(chǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。
不過(guò),不久前交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》中,明確提出網(wǎng)約車不得在街上巡游攬客,也不應(yīng)在機(jī)場(chǎng)、火車站等場(chǎng)所攬客。交通部和民航局的規(guī)范是否存在“打架”的問(wèn)題呢?對(duì)此,民航專家綦琦告北京商報(bào)記者,機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃規(guī)范是考慮到了專車這一新的交通方式,所以提出了要統(tǒng)籌規(guī)劃的設(shè)想,但大方向必須和主管部門交通部規(guī)定相一致,專車在機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式還要對(duì)照交通運(yùn)輸部的設(shè)定。
另一方面,對(duì)于空鐵聯(lián)運(yùn)一事,《征求意見稿》也明確,依據(jù)市場(chǎng)需求和客觀條件,規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)與其他交通方式的聯(lián)合運(yùn)輸模式,提升機(jī)場(chǎng)綜合運(yùn)輸能力和旅客服務(wù)體驗(yàn)。有些大型機(jī)場(chǎng)可能成為多種交通方式的交匯點(diǎn),包括公路、軌道以及水運(yùn),主要手段如機(jī)場(chǎng)外的城市航站樓和空鐵聯(lián)運(yùn)票務(wù)系統(tǒng)等?!皩⒏鞣N交通方式的票務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)民航、鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式一張票,這應(yīng)該是行業(yè)大趨勢(shì)。據(jù)我所知,主管部門也有意做這方面的嘗試?!濒腌f(shuō)。