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商務(wù)部再回應(yīng)滴滴優(yōu)步合并:未依法申報(bào)需擔(dān)責(zé)
2016-08-19 08:57:00
來源:新京報(bào)
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8月17日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)滴滴與優(yōu)步中國合并一事,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,我國經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)采取營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn),如果達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)者未依法事先向商務(wù)部申報(bào)而實(shí)施集中,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 沈丹陽表示,商務(wù)部公布實(shí)施的《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)額的計(jì)算方法,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算營(yíng)業(yè)額后依法申報(bào)。如果達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)者未依法事先向商務(wù)部申報(bào)而實(shí)施集中,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第四條,經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,商務(wù)部應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查。 新京報(bào)記者聯(lián)系滴滴出行詢問滴滴并購優(yōu)步中國是否需要提交相關(guān)申報(bào),截至發(fā)稿未收到回復(fù)。 8月1日,滴滴和優(yōu)步中國宣布合并。在8月2日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,沈丹陽稱商務(wù)部尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。同日,滴滴方面表示:目前滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利,且優(yōu)步中國在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額沒有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)反壟斷法,經(jīng)營(yíng)者集中需要事先向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)是:所有企業(yè)上一年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過100億元,并且至少兩家在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元;或者,所有企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過20億元,并且至少兩家在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元。 IT與知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)表示,滴滴收購優(yōu)步中國,應(yīng)該適用的是后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即主要看兩家企業(yè)上一年度的營(yíng)業(yè)額總和是否超過20億元,每家是否超過4億元。如果達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要事先申報(bào)并通過審查,否則不能收購。 趙占領(lǐng)指出,符合經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)而未申報(bào)的,商務(wù)部反壟斷局可以責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處五十萬元以下的罰款。 滴滴和優(yōu)步中國的合并不僅在國內(nèi)由于涉嫌壟斷引發(fā)質(zhì)疑,更攪動(dòng)了整個(gè)國際上的專車市場(chǎng)。 在優(yōu)步(Uber)、滴滴奮力拼殺時(shí),后者曾通過投資合作等方式拉攏了多位盟友。2015年9月,滴滴對(duì)Uber直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、美國的Lyft投資1億美元,之后又投資了印度的Ola,以及東南亞的GrabTaxi等。這幾家形成了所謂的“反Uber聯(lián)盟”,在全球牽制Uber。 “反Uber聯(lián)盟”與Uber一直保持的對(duì)峙局面,在Uber、滴滴和解后被一舉擊破,也讓上述多家網(wǎng)約車公司處于尷尬境地。
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