外地牌照“網(wǎng)約車”難題待解
在北上廣網(wǎng)絡約車叫來外地車的例子應該是比較普遍的。近日,據(jù)相關記者報道,目前網(wǎng)約車平臺并沒有限制外地車輛在各自的平臺上注冊,而隨著今年北京市推出的外地車輛進京只需在網(wǎng)上就可以辦理進京證這一便民措施的出臺,外地牌照車進京更加方便;而在上海,對外地車的限制一般就是不能上高架;在廣州,則對外地小車在廣州市行駛沒有任何相關限制。
市場的驅動力是無限(參配、圖片、詢價)的,如果不加指引或是規(guī)范的話。在滴滴與優(yōu)步最初的發(fā)展期,粗放型的發(fā)展模式不可避免,網(wǎng)約車平臺不可能去限制注冊車輛是否本地牌照車輛,再說那樣不僅有違車輛的自由流動權、人們的自由遷徙權,更可能是違背了互聯(lián)網(wǎng)自由、共享的精神。網(wǎng)約車平臺本身就是一種共享經(jīng)濟的典范。
但是,隨著大量外地車進入這些超大城市,人們不再僅僅感受到網(wǎng)約車的便利與優(yōu)惠(滴滴并購優(yōu)步中國后是否繼續(xù)優(yōu)惠待觀察),也同時有了一些不好的體驗,比如與外地車司機的糾紛(拒載、耽誤時間等、司機不認路),也包括整個城市的擁堵程度加重。據(jù)報道,在相關媒體的民調中顯示,有超過56.3%的網(wǎng)友對叫到外地車表示介意。甚至一些民眾又轉回到乘出租車出行的做法,因為出租車司機比較專業(yè),人們出行除了價格,還要考慮時間成本和安全性。
坦白說,這里面的悖論目前暫時無解。一方面,北上廣等這樣的超大城市、大城市,中等收入階層一般不大可能去開網(wǎng)約車謀生,收入較低的人群對網(wǎng)約車的營生比較感興趣,但是擺在他們面前的困難又是現(xiàn)實的:即使買得起經(jīng)濟型小車,但也一般難以掛到牌,幾大城市都實行限牌制,廣州相對容易些,北京上海比較難,因此一些人選擇在附近省市上牌,這部分外地車的車主其實很多都是本市人。本市人在外地上牌的普遍性有多高?以上海為例,前幾年人們可能選擇杭州與南京,但現(xiàn)在彼地也貴了起來,一些人則開始去山東上牌。那么,如果完全限制外地車的網(wǎng)約車運營,那么不僅減少了出行車供給,也可能會影響當?shù)鼐蜆I(yè)。在實行限牌制的城市里,這個悖論似乎暫時無解。
國務院7月底發(fā)布了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》以及交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,市場稱之為“網(wǎng)約車新政”。這個備受關注的“新政”被看做是對網(wǎng)約車合法化的肯定,合法也就意味著要接受規(guī)則與管理,那么參照出租車去管理的話顯然異地是不可能運營的??梢灶A見,在11月實施“新政”之后,外地車網(wǎng)約車的運營必然會受到影響。顯然,各方面都會受到影響,除了出行,還有就業(yè)。如果一限了之,那么之前需要考慮到的是,是否會有更多的市場不規(guī)范現(xiàn)象,比如注冊此車號而實際用另一車牌號,現(xiàn)實中網(wǎng)約車車牌號貨不對板的現(xiàn)象也不少。政策出臺需要未雨綢繆。
作為滴滴等網(wǎng)約車平臺來說,其實可以借此機會提升網(wǎng)約車的服務水平,以稍微高的注冊門檻為消費者篩選出較為合格(熟悉路、評價高、服務好)的車輛,在初期為了擴展而進行粗放式經(jīng)營之后,之后需要深耕服務與安全。