據(jù)交通部官網(wǎng)消息，交通部近日印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》(簡稱《綱要》)，《綱要》提出，要根 據(jù)城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策；謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化，已經(jīng)實行的城市，適時研究建立必 需的配套政策或替代措施。

焦點1

城市應(yīng)謹慎采取機動車限行限購

《綱要》提出緩解城市交通擁堵的舉措，值得關(guān)注的是，《綱要》依據(jù)城市人口規(guī)模制定“十三五”時期各類城市公共交通發(fā)展指標(biāo)，城區(qū)常住人口 500萬以上的城市，綠色出行比例要到75%左右。城市公交站點500米覆蓋率100%，也就是市民出門500米以內(nèi)可以找到公交站。

緩解城市交通擁堵，引導(dǎo)各地依法建立以經(jīng)濟手段為主，行政手段為輔的差異化交通擁堵治理措施。依據(jù)城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費 政策。謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經(jīng)實行的城市，適時研究建立必需的配套政策或者替代措施。

北京、上海、廣州、成都等多地已經(jīng)實施了限行、限購等政策，一些大城市甚至采取了兩限的政策。根據(jù)《綱要》上述城市應(yīng)適時研究配套政策或者替代措施。

焦點2

規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車

記者發(fā)現(xiàn)，在《綱要》中提出，要加強出租車運營和調(diào)度管理，充分利用移動互聯(lián)技術(shù)，有效降低出租車空駛率。這項內(nèi)容要求，在去年就已大篇幅提 及，一方面，引導(dǎo)巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務(wù)，鼓勵巡游出租汽車拓展服務(wù)功能，利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改進提升服務(wù)。另 一方面，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實施許可管理。目前，《指導(dǎo)意見》征集意見稿向社會征集意見已經(jīng)過去一年多， 依然沒出臺。

據(jù)北京市十三五時期交通發(fā)展規(guī)劃，方便市民在中心城區(qū)外換乘公交的P R停車場將繼續(xù)增加，據(jù)交通委有關(guān)部門負責(zé)人介紹，今后的P R停車場將綁定新開通的軌道線路同步建設(shè)，老舊線路也將逐步完善這類停車設(shè)施，提高駐車換乘比例，減少中心城區(qū)小汽車出行量。

焦點3

中心城區(qū)將實現(xiàn)公交500米上車

“十三五”時期，在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設(shè)。通過5年左右的建設(shè)，實現(xiàn)中心城區(qū)500米上車，城市交通綠色出行比例達到75% 以上，500萬人口以上城市，公交準(zhǔn)點率要達到75%以上。在“公交都市”建設(shè)過程中，還將積極推進新能源城市公交車的推廣應(yīng)用，推動利用“互聯(lián)網(wǎng) 城市 公交”發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展各類新型服務(wù)模式。

記者從北京市交通部門獲悉，北京市力爭到2017年底，中心城90％以上乘客步行到最近公交車站距離不超過500米，五環(huán)內(nèi)平均步行１公里即可 到達軌道交通站點，“十三五期間”這項工作將繼續(xù)推進。據(jù)公交部門有關(guān)負責(zé)人介紹，目前正在研究新一代的公交智能調(diào)度系統(tǒng)，這套系統(tǒng)將根據(jù)線路每天的運營 情況、路況信息、配車情況等智能綜合測算發(fā)車，減少市民等候時間。