近日工信部按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》和《關于加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》要求，將企業(yè)遞交的2015年企業(yè)平均燃料消耗量執(zhí)行情況年度報告進行公示。

對中國乘用車行業(yè)的做強和控制石油消耗及節(jié)能減排有重大意義。根據(jù)測算15年國產(chǎn)和進口車在中國銷售車型的企業(yè)平均油耗為7.04升，優(yōu)于15年指標7.57升的目標達7個百分點。

15年國產(chǎn)車油耗目標為7.49升，實際油耗6.98升，目標完成率93.1%，15年優(yōu)于目標6.9個百分點。國產(chǎn)車中的各車系都較好完成目標，其中自主國企和韓系稍高，德系與日系較好。

進口車的平均油耗處于部分失控狀態(tài)，15年進口車油耗目標為9.19升，實際油耗8.34升，目標完成率90.7%，15年優(yōu)于目標9.3個百分點。平行進口車油耗沒人管，導致進口車油耗似乎提升很好，這也是嚴重的管理漏洞。

1、2015年油耗指標完成情況

15年整車企業(yè)油耗完成很好，總體中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售乘用車2111萬臺，15年平均單車油耗7.04升，達到當年油耗目標7.57升的93%，體現(xiàn)了油耗優(yōu)于目標7%的很好業(yè)績。其中國產(chǎn)車的單車油耗6.98升，達到目標值7.49升的93%。這也是車企不斷提升發(fā)動機和整車技術的成果。

2、各車系油耗完成情況對比

15年的國產(chǎn)車的各車系油耗都完成目標較好，最強的是德系的油耗最低，日系油耗也很好，較差的是韓系和自主，這與消費者感受的技術檔次有一定的一致性。

15年各車系的油耗都有明顯改善，15年的自主國企的油耗改善較大，從14年的99%改善到15年的96%，改善3.3%，但這也是電動車等的增基數(shù)效應。今年的美系的油耗改善很好，這也是前兩年的油耗改善較慢的問題。

3、具體車系集團表現(xiàn)分析

由于企業(yè)平均油耗可以允許企業(yè)間交易，實際的有管理權的集團內(nèi)部的油耗指標的內(nèi)部平衡優(yōu)勢較大。目前看大集團的油耗表現(xiàn)很好。個別小車企的油耗偏高，面臨需要被處罰的風險。

4、進口車企平均油耗分析

進口車的油耗較低，其中的寶馬、豐田和奔馳的油耗表現(xiàn)很突出都是在85%左右，尤其是豐田的凌志車型很多是混動車型，油耗表現(xiàn)較好。同時豐田把很多高油耗的霸道SUV通過平行進口進到國內(nèi)，形成油耗管理的嚴重漏洞。進口豪車中的瑪莎拉蒂油耗表現(xiàn)很低，而法拉利和阿斯頓馬丁等跑車的油耗偏高。

5、合資車企表現(xiàn)分析

合資車企的油耗總體表現(xiàn)很好。德系油耗表現(xiàn)很好，其中北京奔馳的油耗很低，近期下降很大，從13年103%降到15年的81%，兩年降低21個百分點。美系的五菱的油耗表現(xiàn)很好，15年降低6個百分點。歐系的神龍汽車的油耗表現(xiàn)很好，15年降低5個百分點。日系的廣中豐田的油耗下降很突出，從14年的100%降到到15年的87%，改善13個點。

6、國有車企分析

國有企業(yè)15年努力發(fā)展SUV產(chǎn)品，因此油耗壓力稍大。15年國企自主改善最大的是廣汽乘用車、北汽乘用車和一汽吉林。其中的廣汽乘用車降低21個點，而北汽乘用車也是連續(xù)兩年下降較大。

7 、民營車企分析

15年民企的油耗表現(xiàn)總體不錯，但改善的亮點不多，部分車企的油耗仍是超標的。民營三強的吉利和比亞迪的油耗優(yōu)勢逐步明顯。15年的吉利和比亞迪的油耗改善較好，這也是其新能源車的銷量提升帶來的油耗下降效果。15年的長城油耗從92%上升到97%，這也是自主向上突破的過程性變化。

15年的福田的乘用車產(chǎn)量也是達到4萬臺，成為民營企業(yè)中的較強的乘用車企業(yè)。其他部分民營企業(yè)的產(chǎn)量不足萬臺，生存壓力也是較大的。

8、存在問題分析

A、平行進口失控問題

進口車的油耗管控目前處于平行進口失控問題，導致部分國際車企借助平行進口逃避油耗管控。尤其是豐田霸道等SUV銷量進口車第一，平行進口占很大比例。

我們的平行進口政策缺乏對平行進口的管理職責，應該加強管控。15年的平行進口達到14.6萬臺，占到進口總量的13.3%，而且是大排量車居多，問題嚴重。

B、車輛大型化帶來的目標油耗偏高

國產(chǎn)車的油耗成績很好，但油耗壓力較大。由于車輛大型化，導致車輛的平均車重迅速增長，油耗也是相應增大。15年的國產(chǎn)車目標油耗是7.49升，較14年的7.62升下降1.8個百分點，降速慢主要是SUV等中大型車發(fā)展較快的影響。

而干小型車的天津一汽等企業(yè)堅決只做微型車不做A級車，生存壓力日益明顯，這也是國家政策概念與市場導向嚴重脫節(jié)的問題，聽話的國有企業(yè)很艱難。近期的轎車中的自主品牌份額急劇下滑，其問題很嚴重，需要政策有效改善。

C、柴油化的漏洞

由于柴油車的油耗較低，且未來2020年的企業(yè)平均5升油耗的難度很大，因此尋找多途徑解決是企業(yè)的共同考慮，柴油化就是捷徑。但柴油問題較復雜，在商用車中的汽油車油耗要比柴油車低10%，乘用車中的柴油車油耗就沒管控，這是當年的標準制定能力差，不至于10多年后的中國柴油車油耗標準都沒能力制定。

因此柴油化的風險應該提早控制，這樣才能讓車企集中精力干新能源車，不搞柴油車排放作假等旁門左道。